【两岸】陸客團月底縮減1/3，觀光業「蛋塔效應」恐来临

總統當選人蔡英文選前承諾陸客配額維持現況，但近日不少台灣旅行業者接獲大陸總團社通知，指大陸官方將從本月底限縮陸客團配額，縮減配額多達三分之一。業者人心惶惶，擔心「觀光寒冬要來了」。但觀光局表示，已去文大陸海旅會要求說明，目前尚未接獲正式訊息。

觀光局統計，自2008年起，陸客來台人次快速增加，去年全年陸客來台已達418萬餘人次，帶來的觀光外匯收入也有2000億元以上。但近日網路流傳一份文件，標題是「中國各省旅遊局已開會或口頭宣布之狀況」，內容提及山東、河北、新疆、浙江等11處開放來台旅遊的人數，從今年3月20日至6月30日，陸客來台人數要「減少去年來台人數的三分之一」。

熟悉兩岸觀光業務的中華民國旅行公會全聯會前秘書長許高慶證實，大陸組團社已經口頭告知我方旅行社將進行額度控管，陸客團將縮減分三分之一至四分之一；不僅團客，自由行的旅客量也將受影響，試點城市來台旅客恐將掛零，預估過年就提前造成衝擊。

許高慶坦言，連自由行旅客都限縮，對台灣觀光產業衝擊非常大，若陸方實施控管時間長，包括餐飲、旅館業、旅行社都將面臨嚴峻的挑戰。他呼籲兩岸不應拿觀光當籌碼，盼新政府也應該要有智慧與對岸協商。

旅行業者私下表示，過年期間陸客來台都已送件，過年後挑戰才開始，大陸官方核證的速度會變慢，會衝擊陸客來台旅遊的行程安排。也有業者認為，陸客團的「政治風險」太大，最近已轉為改接日本、南韓團。

                               歷年陸客來台人次及產值 圖／聯合報提供

觀光局官員表示，選前陸客團來台確實受影響，但目前已恢復，每天送件的人數約有2萬件左右，每天入境人數則有7000、8000人，維持在高峰期。

陸委會昨天表示，擬透過兩岸事務聯繫機制向陸方反映，若限縮陸客來台，將影響兩岸良性交流互動，希望大陸官方出面溝通勸阻，讓大陸組團社來台。

陸委會表示，觀光局對於陸客可能減少，預擬因應方案及配套措施；例如透過觀光產業公協會協調接待陸團的相關業者，調整經營模式、協調外交部簡化其他地區或國家旅客來台簽證作業，放寬東南亞五國申請條件等，以多元化發展觀光市場等措施，因應衝擊。

觀光業「蛋塔效應」 盛治仁：飯店恐爆倒閉潮

「任何一個產業都無法承受，四成五的收入可能銳減的狀況。」雲品國際董事長兼雲朗觀光集團總經理盛治仁指出，目前台灣的國際觀光客中，四成五來自大陸，今年景氣很大的變數就是「兩岸關係」，觀光產業受到陸客來台量的影響甚鉅，更恐將出現「蛋塔效應」。

     雲朗觀光集團總經理盛治仁。 聯合報資料照片

盛治仁日前接受本報專訪，對今年國內觀光旅館業的發展相當憂慮，主因國內飯店供給大增，但外來旅客的住店需求卻可能嚴重下滑。

「觀光業是結構性問題，必須考量大環境因素，光靠內部努力並不夠。」他說，來台觀光人次中，大陸占比高達四成五，「陸客已經是政治問題了，來台人次成長或衰退，不是我們能選擇。」

從來台觀光人次的發展來看，二○○八年前的四年，來台觀光人數每年保持百分之三到五的微幅成長；二○○九年至今，平均每年增加八十萬人次。當大家沉浸在二○一五年來台觀光人次破千萬的喜悅，卻忽略二○一四年的觀光人次有九百九十一萬，這代表一年的成長率僅百分之零點九，「等於沒成長」。

未來三年台灣新增觀光旅館數 圖／聯合報提供「成長幅度趨緩，已進入高原期，接下來，要擔心何時開始衰退。」盛治仁說，近年台灣觀光業貌似風光，飯店一家接一家開幕，平均每四天就有一家新飯店開幕，但如果以該年增加的旅館房間數來看，「整體觀光旅遊業是負成長」。

未來陸客來台量可能減少，盛治仁說，不會只有陸客團飯店受到影響，損失陸客團的飯店，會搶進其他旅遊市場，劣幣驅逐良幣，造成連鎖影響，部分體質不健全的飯店將引發「飯店倒閉潮」。

他舉例，有些以大陸團為主的飯店，每晚住宿一千多元，工作人員只有辦理check-in的櫃台、負責早餐的廚師與退房後清潔的房務部。為了搶客，飯店把經營成本省下來給旅行社回扣，一旦陸客來台減少，這類飯店首當其衝。

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