社評：美日澳等國布局西太意在牽制中國

美國將首次在新加坡短期部署P-8反潛偵察機。

中評社北京12月12日電（評論員　胡志勇）近日，美國防長與新加坡國防部長在美國會面，雙方簽訂了加強兩國防務合作的協定，並發表聯合聲明宣布美國將首次在新加坡短期部署P-8反潛偵察機。美國此舉意在牽制中國，並監視南海動向。根據該協定，美國還將於2017年底前在新加坡海軍基地再部署兩艘瀕海戰鬥艦，將該地區此類艦只數量升至4艘。美國部署P-8偵察機意味著美國隨時準備支持在東南亞地區盟友和與夥伴。 

P-8是美國波音公司設計生產的新一代海上巡邏機，該機主要用途為海上巡邏、偵察和反潛作戰，內有5個彈倉外有6個武器掛載點，既可發射導彈，也可發射魚雷。P-8在新加坡的部署可能每3個月一次，形成常態化駐防的局面。 

眾所周知，美國軍機和軍艦近年來在南海周邊頻繁活動，無論是抵近偵察還是聯演聯訓，反映出了美國對亞太地區海空安全的高度重視與擔憂。2015年8月美國國防部頒布了《亞太海上安全戰略》，公開宣稱強化美國對西太平洋地區的海空控制，防範、威懾乃至遏制中國，以繼續保持美國在西太地區的主導權。  

而新加坡憑借扼守著溝通太平洋和印度洋的戰略水道--馬六甲海峽而凸現其重要的戰略位置。美國將先進裝備部署到新加坡，其戰略意圖就是要牽制和制衡“中國在南海活動”。，並為美國“亞太再平衡”戰略增添了新的砝碼。P-8反潛偵察機駐防新加坡將更有利於美軍反潛偵察對南海地區的覆蓋，表明美國加強了對南海地區的軍事介入，增加了對中國的戰略壓力。中國外交部發言人指出：美方加強軍事部署、推動地區軍事化的行動，並不符合地區國家的共同與長遠利益。 

此前，美國已經在日本和菲律賓部署了P-8偵察機，該機型也曾經在馬來西亞起飛執行過偵察任務。美國和新加坡長期存在防務合作關係。自從菲律賓1992年關閉該國美軍基地後，新加坡開始提供軍事設施供美國使用。新加坡過去10年為美軍提供後勤保障，該國的樟宜海軍基地是本地區唯一可以停靠美軍航母的基地。 

而且，近年來，日本和澳大利亞緊隨美國其後，積極醞釀“太平洋戰略”，以配合美國遏制中國的計劃。 

近日，日本與澳大利亞兩國政府確定將制定“太平洋上的合作戰略”（簡稱“太平洋戰略”），以攜手強化對太平洋島國的支援。日、澳兩國加強對太平洋島國的基礎設施建設援助，在確保對太平洋島嶼國家影響力的同時遏制中國進一步擴展海洋的活動。 

另外，日本、越南兩國防長11月份就日本海上自衛隊艦船停靠南海重要通道金蘭灣的越南海軍基地達成了共識。日本將於明年年初前後派遣艦船參加在該基地建設的港口設施的開港儀式。 

金蘭灣是越南中部要塞，距南沙群島約460公里，可以遠眺到南沙群島。金蘭灣水深可停泊航空母艦而成為世界上最好的深水港之一，由於其位於溝通太平洋和印度洋的重要通道上，具有極其重要的戰略價值。 

1979年，越南將金蘭灣基地交由蘇聯使用。以作為蘇越結盟的重要條件之一，蘇、越雙方簽訂了為期25年的租約。2001年俄羅斯決定不再延長與越南的條約，最後一批俄羅斯軍人於2002年5月離開金蘭灣。 

而且，近年來，隨著美國從“重返亞太”到“亞太再平衡”戰略的逐步升級，美國越來越重視越南這個具有極其重要的地緣戰略位置的東南亞國家。美國積極拉攏越南，以共同制衡中國。越、美兩國國防安全合作得到迅速發展。2010年，越、美兩國首次舉行了副部長級防務政策對話。2011年，越、美兩國簽署了有關推動兩國防務合作的備忘錄。2014年，美國宣布部分解除對越南出售殺傷性武器的禁令。美國媒體也於今年早些時候向越南喊話，要求越南停止讓俄羅斯使用金蘭灣基地為其戰略轟炸機加油，但越南並沒有給予明確回應。2015年6月，越、美兩國國防部長簽署了《越美國防關係聯合願景聲明》。2015年7月，越共中央總書記阮富仲將正式訪問美國，這是越共中央總書記歷史上首次對美國進行的正式訪問。

美越關係的熱絡與南海地區升溫密不可分，彼此相互借重，以牽制中國。 

目前，在東南亞地區已形成了一種地區戰略平衡的悖論：在經濟領域，東盟各國都積極擴大與中國合作，而在政治、安全領域，東盟許多國家積極與美國等域外大國的戰略構想，主動做美國的盟友或准盟友。這種“兩面下注”的平衡戰略使中、美等大國在東南亞地區的戰略博弈將更呈複雜與持久化的態勢。

東南亞是中國周邊外交的重點地區，東南亞國家在中、美之間施行的“平衡戰略”將被不自覺地拉入美國對華的戰略博弈，成為欲罷不能的棋子。而中、美兩國一旦在南海形成軍事對峙也不符合東南亞國家的利益。因此，中國正積極採取漸進的非軍事的合作方式，努力使東南亞地區成為中國新一輪發展惠及的地區之一，並成為中國“一帶一路”經濟合作的主要地區，真正構建與中國的“利益共同體”和“命運共同體”，從而推動東南亞地區的整體發展，使西太地區真正成為中國穩定的周邊地區。

來源：中評網