社評：中國也是恐怖主義受害者　各國需合作

中評社北京11月27日電(評論員　胡志勇)最近巴黎恐怖襲擊暴露出世界各國在反恐問題上的“瓶頸”，在反恐面前，世界各國應加強合作，共同打擊恐怖主義，中國堅決反對一切形式的恐怖主義，強調要充分發揮聯合國的主導作用，組成反恐統一戰線，標本兼治，堅決鏟除恐怖勢力。國際社會應嚴厲打擊各種暴恐勢力和恐怖行為，切實維護好各國人民的生命安全。 

隨著全球政治、經濟一體化不斷深入，作為人類一大公害的恐怖主義非但沒有被消滅，反而隨著全球化進程不斷深入而愈發猖獗，其表現形式為：恐怖活動更具隱蔽性，恐怖主義類型及其襲擊手段從早期相對單一型演變為多元化與複雜化的態勢，襲擊目標也由特殊對象殃及到普通平民，襲擊範圍遍布世界，襲擊頻率較早期更高。越來越多的恐怖組織開始轉向了以不加區別為對象特征的恐怖攻擊，通過製造暴力事實、恐怖氣氛和震懾社會這一轟動效應以達到自己的政治目標。在恐怖手段與恐怖目標發生根本性轉變前提下，恐怖襲擊的性質隨之也發生了根本性轉變，從以往針對特定暗殺對象轉向為無辜民眾以及象徵性目標，從而使恐怖活動更具危害性。而且，隨著現代科學技術的發展，恐怖分子積極利用現代先進科學技術不斷製造具有轟動效應的恐怖事件，以達到在民眾中製造恐慌、削弱政府權威、影響社會秩序正常運轉的恐怖效果。進而增加其餘政府談判的籌碼、實現有利於恐怖組織的社會政治目的。恐怖主義蔓延也呈“全球化”趨勢，恐怖襲擊形態呈現“獨狼”化，恐怖手段也逐步高端化。 

近代以來的人類歷史上，恐怖主義曾被稱為“世界的政治瘟疫”，“911”事件後恐怖主義進一步成為威脅當今世界人類生存與發展的國際“毒瘤”，是全世界的公敵，隨著國際形勢的變化，恐怖主義國際化趨勢日趨明顯，各國各民族越來越深地捲入國際事務、國家利益以及意識形態衝突。民族宗教矛盾日趨突出。世界恐怖主義也隨之超越國界，從一國範圍內逐漸演變為國際性恐怖主義，即：跨國恐怖主義。恐怖主義的國際化已成為遍布世界的國際重大犯罪問題，恐怖活動事件數量不斷上升，危害性增強，自殺性恐怖襲擊成為這一時期宗教極端型恐怖活動的主要特征。恐怖分子漠視無辜生靈，其危害性超過了任何其他類型的恐怖襲擊，並成為國際社會難以遏制的毒瘤，引發國際社會強烈的示範效應。 

隨著全球化進程不斷深入，恐怖主義與反恐怖鬥爭的博弈已成為世界各國必須共同面對的嚴峻問題。面對恐怖主義威脅，任何一個國家都不可能獨善其身。世界各國應相互緊密合作，加強反恐情報收集和共享，升級反恐技術，共同打擊恐怖主義。 

當前，美國的反恐戰爭“越反越恐”，恐怖主義活動非但沒有被遏制，恐怖襲擊活動更呈猖獗之勢，表明國際反恐合作任重而道遠，需要世界各國密切加強反恐合作，制定相應的反恐政策，加快推進國際反恐合作機制建設，盡早實現國際間反恐情報和反恐技術共享，積極應對、遏制國際恐怖主義。國際社會應盡早形成反恐共識，以立法形式進行反恐合作，不斷擴大在雙邊和多邊層次上的反恐合作力度，最大限度地遏制恐怖分子生存空間，世界各國應標本兼治，努力提高本國各民族生活水平，減少貧困，不斷改變那些在本國社會發展中處於邊緣化的少數民族境遇，減少或消滅恐怖主義滋生的土壤。 

國際恐怖勢力在逃避和抵禦國際社會反恐高壓的同時，顯示出其具有極強的生存、休整、反彈的抗壓能力，以及因勢而動的變幻、調整、擴展的應變水平，突出表現在如下幾方面的特征和走勢。一是組織結構扁平化、分散化。“基地”組織改變“金字塔式”集中指揮和直接運作模式，而是鼓勵各地恐怖勢力以“扁平化”、鬆散多中心的方式各自為戰，授意襲擊者就地取材、自行製作簡易炸彈，在各國尤其西方發動小規模、低成本的四面出擊。二是主體成員本土化、年輕化。隨著跨國作案日趨困難，生活在襲擊發生國內的“本土化”恐怖分子成為行動主力，他們具有在當地集資培訓、隱蔽突襲的優勢。一些在西方成長居住並取得西方國籍，但處於社會邊緣化的“弱勢群體”，尤其是其中涉世未深、不滿現狀的穆斯林青年激進者，在極端主義思想感召和熏陶下，成為西方國家恐怖襲擊的生力軍。三是活動手段網絡化、高科技化。恐怖組織借助互聯網興建網站、論壇，不僅進行恐怖威脅、煽動宣傳，而且通過網絡招募人員，在拉攏蠱惑的同時傳授恐怖襲擊的技巧方式。另外恐怖分子在活動工具和攻擊手段上越來越多地使用電腦網絡技術和生物、化學、核技術，網絡恐怖襲擊越來越頻繁，獲取及使用大規模殺傷性武器的威脅在增長。敘利亞、索馬里和尼日利亞等國則成為恐怖主義新的策源地、演練場和重災區。 

中國也是恐怖主義的受害者。中國一直積極致力於國際反恐合作，大力支持和參與國際社會反恐鬥爭與合作，強調打擊與遏制恐怖主義的標本兼治。迄今為止，中國已經與十多個國家建立了反恐合作機制，開展了實質性合作。此外，中國還深入參與了聯合國、上合組織、全球反恐論壇等多邊合作機制，為國際反恐鬥爭作出了重要貢獻。 

由於近現代國際體系的非對稱性，便於處於霸權地位的美國以反恐為名推行強權政治，不僅嚴重影響國際社會的反恐績效，也進一步激化西方與伊斯蘭世界的矛盾。世界各國的利益差異，國際反恐合作機制之間協調不力，實力差異的民族國家之間在打擊恐怖主義問題上存在“短板效應”和“窪地效應”，也難以避免國際反恐行動中強權政治和搭便車現象的出現。有些國家以“反恐”為名行“單邊主義”“干涉主義”之實，客觀上縱容和助長了國際恐怖主義的氣勢。在國際反恐新階段，不搞雙重標準，堅決打擊各類恐怖活動。

來源：中評網