社評：中國高鐵走向印尼　風險不足為懼

10月16日，在印尼首都雅加達，中印尼企業代表在簽約儀式上握手合影。

中評社北京11月4日電（評論員　張迎春）幾經周折，印尼雅萬（雅加達-萬隆）高鐵項目上月中旬終於塵埃落定。中國高鐵不僅擊敗老牌高鐵大國日本這個勁敵，還創下整體出海的第一單，可謂中國高鐵“走出去”的歷史性突破。中國高鐵成功拿下這個估值55億美元的高鐵項目，輿論在叫好之餘，卻也不乏擔憂，唯恐中國高鐵走出去風險高收益小，是在“賠本賺吆喝”。 

10月16日，中國鐵路總公司與印度尼西亞四家國有企業在雅加達簽署協議，成立合資企業，雅萬高鐵項目正式落地。據了解，雖然中國此前中標過土耳其高鐵等項目，但那屬於“高鐵基建出海”，而印尼高鐵項目則是中方全面參與技術標準制訂、勘察設計、工程施工、裝備製造、物資供應、運營管理和人才培訓等等所有環節，故此被視為中國高鐵出海的第一單。而且，印尼作為東南亞最有影響力的國家之一，最終選擇了中國高鐵，對於區域內高鐵項目有著帶頭和示範作用，輿論認為這意味著中國高鐵已經在東南亞站穩了腳跟，也大大增強了中國高鐵走向世界的底氣。 

然而，中國中標這一高鐵項目並不容易，可謂是一波三折、跌宕起伏。中方不僅面臨著日本的激烈競爭，還同時經受著印尼政府很長一段時間以來態度始終搖擺不定的考驗。甚至在今年9月，印尼突然單方面宣布高鐵項目計劃作廢，並同時退回中日高鐵建設方案。但在不到兩個月的時間內，形勢卻又峰回路轉，中國最終成為贏家。 

眾所周知，東南亞高鐵市場向來被中日視為必爭之地，而且日本早已具備先發優勢。此次中日競標印尼高鐵，日本新幹線技術不容小覷，“安全、準時、快速、便利”舉世公認，而其通車50年零事故的紀錄，安全保障已近神話。中國能在正面競爭中勝出，難能可貴，被認為已經具備了不亞於日本新幹線的市場競爭實力。 

而中國高鐵“後來者居上”，最後勝出也並非出於僥幸。公開數據稱，目前中國已建成的高速鐵路有1.7萬公里，約占世界高速鐵路總里程的60%以上，是世界上高速鐵路運營里程最長、在建規模最大的國家。而近年來，中國高鐵出口業績也是有目共睹。外媒稱，已經有30多個國家選擇或考慮中方高鐵系統。在建設成本方面，2014年世界銀行發布的中國高鐵分析報告，中國高鐵建設成本是其他高鐵大國成本的三分之二。高鐵已經成為“中國崛起”的最佳符號。 

更重要的是，日方堅持傳統的日元貸款模式，而中國的方案卻體現出了更多的靈活性。據報道，中國和印尼組建合資公司，印尼占股60%，中國占股40%，中國的國家開發銀行和工商銀行等銀行直接提供全額貸款，印尼既不動用國家預算、“零財政負擔”，也毋需提供主權擔保。這樣優厚的條件，足以讓日本退出競爭。而政府搭建平台、企業牽頭進行的合作方式，也免去了外界抹黑中國“以鐵路獲取霸權、破壞他國主權”的不實之詞。 

難免有人擔心，中國方案如此優厚的條件，是不是“賠本賺吆喝”？雅萬高鐵運營前景如何，如果客流量低於預期，中方會不會收不回成本？這樣的擔憂不無道理。不動用國家預算、政府不提供主權擔保，以企業對企業的模式而言，中方確有風險，但風險不足為懼。 

據保守統計，雅萬高鐵年車票收入可達3.2萬億印尼盾（約2.5億美元），另據印尼萬隆工學院的預測，雅萬高鐵建成6年後就可實現贏利。更何況，相對於日本，中國高鐵的成本優勢更加明顯，雅萬高鐵，中國做的，並非虧本買賣。而且，印尼作為東南亞最大的經濟體，是“21世紀海上絲綢之路”上重要的國家，中日競標印尼高鐵，不僅僅是在爭市場，還有爭奪戰略地位的考量。 

輿論認為，首戰告捷固然值得高興，但是，雅萬高鐵只是中日“高鐵大戰”第一幕，明年，連接新加坡與馬來西亞首都吉隆坡的新馬高鐵將要招標，中日高鐵大戰還還會繼續上演。有專家警示，中國高鐵要想在東南亞市場分得更多蛋糕並非易事，一些國家開始玩弄中日平衡外交，以圖兩頭漁利，中國不可不防。

來源：中評網