【台灣】2016年公務員離退潮之論

公務員離退潮 北市居六都之冠

考試委員趙麗雲日前憂心明年將爆公務人員退休潮，恐加深退撫基金財務壓力。銓敘部長張哲琛昨表示，從公務人員退撫基金的支領人數來看，可能因為新首長新作風，台北市今年前八個月的退休人數確實增加較多、將近兩成。

趙麗雲日前在考試院會曾提出警訊，因公務員退撫制度改革方案不明朗，加上明年大選後的政治情勢，恐讓公務員大量離退，不僅衝擊退撫基金，也影響政府穩定運作。

立法院司法法制委員會昨審查一○五年度考試院和所屬部會預算，國民黨立委顏寬�睍頦蒏氻]指出，今年一月到八月，中央機關退休人數較去年增加四百八十人、增長率百分之十五，台北市政府更增加一○五人、增長率百分之十九。

國民黨立委呂學樟質詢時也提到，台北市政府申請退休人數是六都之冠，外調問題也嚴重，是否因為台北市長柯文哲個人因素？張哲琛對此僅表示，台北市今年的退休人數確實有增加。

張哲琛指出，部分直轄市新首長上任後，有新作風和新領導方式，部分公務員可能因不適應，達到退休條件就會申請退休，也有不少台北市政府公務員申請外調到其他縣市。

張哲琛還呼籲各直轄市長，公務人員培育不易，公務推動要仰賴這些經驗豐富的公務員。張哲琛說，公務員一年之內調動兩次或兩次以上是非常異常，未來將有明確規範。

不過，張哲琛也強調，最近三年全國整體公務人員退休人數未大幅增加，還在合理範圍，銓敘部會持續留意和分析各地公務人員異動情形。

根據銓敘部統計，近三年全國公務人員退休人數為一○一年一○五二七人、一○二年九八一六人、一○三年九六七九人。今年至八月止為七六九六人。

2016公務員離退潮？考試院長：嚴肅面對

2016年恐爆發公務員離退潮！考試院長伍錦霖說，這是無法逃避的嚴肅問題。（資料照，記者甘芝萁攝）

有考試委員擔心，2016年恐爆發公務員離退潮！考試院長伍錦霖說，這是無法逃避的嚴肅問題。

銓敘部今天在考試院院會中報告指稱，警察人員近年調職、離職或退休人數偏多，2010年至今年8月底，調職、離職共2739人，自願退休共1萬2016人，占銓敘審定警察人員的3.78%，但公務員退休法在2011年修正後，已經警察等危勞職務的自願退休月退休金起支年齡由50歲延到55歲，5年過渡期將滿，因此今年還有大量退休，預估明年就會稍緩。

但有考試委員質疑銓敘部太樂觀，甚至認為退休潮會全面擴大，戰後嬰兒潮邁入高齡，目前全國公務員50歲以上占29.3%，未來幾年會密集屆退，且法官法新制優惠離退變相鼓勵早退、政府組改適應不良陸續浮現。

還有目前已有28萬人支領月退，但各項退撫年金改革相關法案懸而未決，且明年大選後政治情勢與國會生態，都可能讓公務人員憂心，若不及早因應，屆時人力恐青黃不接。

考試院秘書長李繼玄表示，考試院提出的年金改革自2013年就在立法院擱置至今，考試院連續3個會期都列為優先審議法案第一案，但立法院仍未列入優先議程。

考委的選後離退潮說法也引起部分共鳴，有資深公務員說，不論中央或地方，每次政黨輪替後，組織文化都會改變，尤其是資深人員難適應，不少人會興起「不如歸去」的念頭。

院長伍錦霖也感慨說，年金改革與人力大量離退都是無法逃避的嚴肅問題，這個問題雖然不是考試院能獨力解決，仍請銓敘部積極協調相關機關謀求解決之道。

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