社評：習近平訪美　縮小中美認知誤差

中評社香港9月19日電（評論員　彭念）中國外交部17日專門就習近平訪美以及出席聯合國成立70周年系列峰會召開媒體吹風會稱，雙方可望在廣泛領域取得豐碩成果，雙方也將就存在分歧的一些問題坦誠溝通，減少誤解，增進理解，積極探討以建設性方式妥善處理有關問題，防止中美合作大局受到干擾。由此可見，中國對目前中美關係的發展勢頭頗為擔憂，希望通過習近平的訪美之旅來確保中美關係行駛在正常發展軌道。

儘管領導人的會談能夠對雙邊關係的保持乃至推進起到重要推動作用。但這種作用是階段性、短期性的，難以從根源上保證關係的持續正確走向。對於中美關係而言，阻礙雙邊關係持續穩定發展的最重要障礙之一就是雙方的認知誤差。這種認知誤差既有實力差距的硬性因素，也有思維方式、價值觀念等方面的軟性因素。事實上，僅僅是實力差距的干擾並不必然阻礙中美關係的前行。中美雙方對這種實力差距的認知才是對各自對外政策產生關鍵影響的因素。

對於中國來講，當中美實力差距較大的時候，中國更多地採取適應策略，以有限領域的必要讓步來獲取國內發展機遇。在這個階段，美國較少運用軍事威懾等硬手段來逼迫中國讓步，而是通過機制規則的約束來社會化中國的行為取向，塑造中國融入國際機制規範的行為偏好。在這個階段，中美之間的激烈對抗儘管存在，但呈現階段性、短期性的特點，不會對中美關係的整體發展走向產生重要影響。

但是隨著中國實力的長足進展，中美實力差距的逐步縮小，中美雙方的行為取向開始發生重要轉變。以美國2010年“重返亞太戰略”以及美軍2011年“亞太再平衡戰略”為節點，中美之間的對抗呈現出長期性、持久性的新特點。這與雙方對這種實力差距的認知錯位密切相關。對於中國而言，實力差距的相對縮小為自身尋求更廣泛的利益提供了堅實基礎。換言之，儘管中國仍需要在必要時刻適應美國，但中國對自身利益的界定範圍在不斷延伸。不過，這種延伸是一種客觀的被動行為，並非中國主觀有意為之。畢竟隨著中國實力的快速增長，其對於發展資源的尋求以及保護這些資源的利益需要必然會出現擴大趨勢。中國現代化其軍事力量，大幅強化與俄羅斯等國的防務合作以及對地區和國際事務介入程度的加深都是中國利益擴展之後所延伸出來的行為。

然而，對於中國的這些行為變化，美國總體呈現一種負面認知。這種負面認知很大程度上出於美國對維持自身優勢地位的過度關注以及對潛在威脅的高度敏感。由於美國對中國的威脅感知很大程度上基於中美實力差距縮小這一客觀事實，因此，美國難以改變這種負面認知。不過，對中國行為取向的評估等級仍能影響這種威脅感知的程度，從而決定美國對華政策的實施方向以及力度。

從目前來看，無論是對中國在南海的舉動，還是在網路安全以及中國的匯率變化等雙邊問題中，美國似乎傾向於認為中國採取了進攻性的行為取向，因而，美國的反應也是硬碰硬。但如果從中國的視角來看，則是維護正當利益的合理舉動，中美之間的認知誤差即在此。縮小這種認知誤差的首要一步就是彼此尊重，這不僅表現在外交禮儀上，更體現在對彼此利益的相互認可。只有在相互認可之後，才會有相互妥協以及隨後的管控乃至解決措施。對於目前的中美關係而言，最重要的莫過於相互認可彼此的利益以及雙方界定利益的標準與方式。衷心希望習近平的訪美之旅能夠使中美雙方縮小認知誤差。

來源：中評網