解局：多大的官“雙開”要政治局會議點頭？

中紀委的“打虎”節奏，到了壹個密集期。

7月30日早上，環保領域“首虎”張力軍落馬;晚間，盛傳多時的靴子落地，又壹名軍委原副主席被查。

7月31日，三名頗為引人註目的“老虎”被開除黨籍的消息集中“打包”發布。三人都來頭不小，趙黎平——1949年之後首位親手殺人的省部級官員，楊衛澤——“能人腐敗”的樣本，仇和——曾經毀譽參半的“明星官員。

五個大招如此密集放出，實在出乎意料。

仔細觀察通報內容，妳會發現，楊、仇二人被開除黨籍需要報中央政治局會議審議，這與壹般省部級落馬官員的處分程序有所不同。

同時妳也會明白，7月30日，“北戴河會議之前的最後壹次政治局會議”研究的“其他事項”可能不僅包括郭伯雄，或許還包括楊衛澤與仇和。

兩名被“雙開”的中央候補委員

問題來了，同為省部級，為什麽楊衛澤與仇和被開除出黨要放在政治局會議的桌面上，讓政治局委員來審議?

原來，他們有壹個共同的頭銜：第十八屆中央候補委員。

對中央委員、中央候補委員來說，開除他們的黨籍需要“經中央紀委常委會議研究並報中共中央政治局會議審議”。這短短幾十個字中，出現了兩次會議，壹次是中央紀委召開的常委會議，還有壹次是中央政治局會議。

沒有中委、中候委頭銜的落馬省部級高官就無此“規格”，以趙黎平為例，通報這樣說：“經中央紀委審議並報中共中央批準”。可以看出，審議的機構變成了中央紀委，中央批準即可。

回過頭來說楊衛澤與仇和，雖然同為中央候補委員，但對他們的審查時間並不相同。

從1月4日元旦假期剛過即“落馬”到7月31日被“雙開”，楊衛澤的審查時間近7個月。

而對於“兩會”甫壹結束即被查的仇和，從3月15日到7月31日，審查時間只有4個半月，比楊衛澤少了近2個半月。

那麽，涉嫌殺人的趙黎平呢?

3月20日，他涉嫌故意殺人。壹天之後被公安機關羈押。3月25日，趙黎平被批捕。由此看來，中紀委對他的審查時間比仇和略少。

目前落馬中央候補委員已達11人

仇和落馬時，是第10名被查的中央候補委員。

現在，這壹人數已經上升到11名。

除仇和與楊衛澤外，還有四川省委原副書記李春城、中石油原副總經理王永春、廣州原市委書記萬慶良、太原原市委書記陳川平、內蒙古自治區政府原副主席潘逸陽、廣東省政協原主席朱明國、蘭州軍區原副政委範長秘、濟南原市委書記王敏、南寧原市委書記余遠輝9人。

此外，自十八大以來，還有5名中央委員落馬，分別是國資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長李東生、成都軍區原副司令員楊金山，以及令計劃與周本順。

加在壹起，十八屆中央委員會中已有16名中委、中候委宣告落馬。

對於這些人，開除黨籍均需要經中央紀委常委會議研究並報政治局會議審議，但開除公職則未必如此，而是由當事人曾經的職務所決定。比如國資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長李東生和中石油原副總經理王永春，由於原職務均由國務院主管，所以要“由監察部報請國務院批準給予其行政開除處分”。

而對於仇和、楊衛澤、王敏、朱明國等人而言，他們的開除公職處分與開除黨籍處分都是經政治局會議審議而做出。

趙、楊、仇的通報還透露哪些信息?

讓我們再來看看通報吧。

趙黎平涉嫌殺人，公眾早已了解，那麽這份由組織對其進行審查的結論中又會有哪些內容?會涉及哪些違紀違法行為呢?

這可是第壹份中紀委對涉嫌殺人“老虎”作出的審查結論。

此前報道稱其涉嫌持槍殺人，通報指出，他確實非法持槍;此前有媒體表示其與被害者系情人關系，通報指出，他確實有通奸行為。

還有這樣壹句：“此外，經公安機關偵查，趙黎平還涉嫌故意殺人罪。”

其余則是壹些常見內容，比如收受禮金，在幹部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益，收受賄賂。政知局(微信ID：bqzhengzhiju)小編註意到，這份通報認為趙黎平系長期從事公安工作的高級領導幹部，所以評價中不僅用上了較常使用的“性質惡劣、情節嚴重，社會影響極壞”，還加上了前所未見的“知紀違紀，執法犯法”。

與已退休的趙黎平不同，楊衛澤、仇和被查時還在其位。

通報顯示，這兩名中候委在黨的十八大後仍不收斂、不收手。

兩人均利用職務上的便利，在幹部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益，收受巨額賄賂。但仇和還為親屬的經營活動謀利。有媒體報道，仇和嶽母曾借述陽縣大規模強制栽樹之機，高價倒賣楊樹苗斂財;仇和弟弟也做過倒賣教材、建築工程的生意。

楊衛澤的通報指出，其多次出入高檔酒店和私人會所，接受他人宴請。“隱瞞不報個人有關事項”亦成為其通報問題之壹。此外，還有這樣壹句：“其特定關系人收受巨額錢款”。

“特定關系人”這壹稱謂在此前“老虎”通報中出現過，但次數很少。政知局(微信ID：bqzhengzhiju)小編見過兩次，這次是第三次。

什麽是“特定關系人”?《中國紀檢監察報》曾刊文介紹，特定關系人是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關系的人。國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，授意請托人將有關財物給予特定關系人的，以受賄論處。特定關系人與國家工作人員通謀，共同實施收受財物、為他人謀取利益行為的，對特定關系人也以受賄違紀的共犯論處。

值得註意的是，楊衛澤與仇和的通報中，均未提到有通奸問題。

有待五中全會追認的開除黨籍處分

楊衛澤和仇和的通報中，還有這樣壹句話：“給予其開除黨籍的處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認。”

開除中央委員、中央候補委員的黨籍，需要在中央全會上追認。

去年10月召開的十八屆四中全會，審議並通過中紀委關於李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良嚴重違紀問題審查報告，審議並通過軍紀委關於楊金山嚴重違紀問題審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

當時壹攬子追認了六個人的開除黨籍處分，三人為中央委員，三人為中央候補委員。其中，軍隊系統的楊金山此前並未有落馬消息傳出。

今年10月，十八屆五中全會即將召開，可以預見的是，又會有壹批中委、中候委開除黨籍的處分將被追認，人數則有望超過上次。

|來源：政知局|