解決水客問題要靈活多樣 綜合治理

來源： 人民日報海外版

圖為深圳羅湖口岸附近，壹水客從香港返回內地的旅客手中收到“帶貨”。 龍宇陽攝

水客，指來往於香港和深圳之間、攜帶產品過海關以賺取差價的人。

5月的壹天，記者來到深圳火車站附近的羅湖口岸，口岸前的廣場上看起來很平靜，但當記者穿越地下通道，來到馬路的另壹側時，喧鬧開始出現。地道的出口處，壹位中年男子立於三輪車旁，嫻熟地把壹包包奶粉裝箱。周圍不斷有人靠攏過來，取出背袋裏的奶粉、蘋果手機等交貨，然後喜滋滋地從那位中年男子手中拿走壹踏人民幣。

從地道出口往前行，壹直走了近1公裏，仍有水客們聚集。大樹下、天橋邊、人行道上，只要有空地的地方就有人圍成壹圈交易，到了夜晚11時許仍然沒有“打烊”的跡象。深圳的朋友告訴我，在福田、皇崗、文錦渡等口岸，水客的景象也大抵如此。

在沙頭角，水客仍然成軍。作為特殊的邊境區域，這裏需要辦理邊防證才能進入。深圳居民7天可辦理壹次，其他地區的內地居民30天辦理壹次。這樣的安排限制水客頻繁帶貨，不過做水貨生意的仍然能找到“門道”。

“要不要幫忙帶貨？給妳80塊。”壹位中年女子問記者。

看記者沒馬上表態，她又加碼：“我的意思是說，妳從裏面幫我把東西拉出來，過了海關後給我，我就給妳80塊怎麽樣？要不我就少賺點，給妳90？”

記者決定多周旋壹會兒，了解壹些情況“那我要墊錢買東西嗎？我還要去參觀中英街和博物館呢，怕沒時間了。還有，我身上也沒有那麽多港幣。”

“這些都不用妳管。我打電話給我老公，他在裏面。進去之後妳跟他碰面，然後他會去商店買好東西，用推車裝好。妳只要負責拉著推車過海關就可以了。”

看記者仍然沒點頭，中年女子開始說服工作：“妳放心，這樣做沒事的。規定上說，每個人從沙頭角可以購買、攜帶3000港幣的東西過關，只要金額在這個之內不會有問題。”

此時，記者身邊壹個準備過關的年輕人主動表示可以“帶貨”，我隨他壹起辦好了邊防證、過了邊檢，見他與壹個中年男子碰了面，中年男子扣下了他的邊防證大概是防止“爽約”，然後他們約定了過關的時間。

沙頭角中英街“壹街兩制”，街道的壹側屬香港特區，另壹側就屬深圳。深圳壹側的商店都寫著簡體字，商店裏的顧客比較少。而香港壹側的店鋪都掛著繁體字的招牌，店鋪壹角擺著神龕，同時還擠滿了各式各樣的購物者。

到了約定時間，我也趕到了“中英街”界碑處。看見那個年輕人取回了邊防證，拉上推車，走向排隊出關的隊尾。

“排什麽隊？有空檔就插（隊）進去啊！”中年男子在後面喊。

“不行！這樣會被人說吧？”年輕人看來挺老實。

“妳真是死腦筋，怎麽這麽笨！”在中年男子的推擠下，記者和那個年輕人被擠到了壹起，從隊伍的中間擠進去，然後隨著人流向前移動。

“妳把這小票拿好，這次花了1800多港幣，金額完全符合規定。如果問妳買了什麽，就說洗發水、糖和面巾紙。”中年男子壹邊隨著隊伍走壹邊把小票塞給了年輕人。記者瞄了壹下手推車，的確看到大包裝的洗發水。

環顧四周，幾乎每個人都帶著各式各樣的日用品，奶粉、尿布、養樂多飲料、芒果布丁……原以為水貨都是名牌皮包、高檔電子產品等，沒想到再普通不過的商品也可以成為賺差價的水貨。

約莫20分鐘，我們來到了關口。面對海關的機檢，年輕人剛要將推車放入時，那個中年男子沖過來，用力將他及推車推過安檢口。

“妳怎麽這麽聽話？如果他沒看到妳就直接拉推車走過去就行了啊，幹嘛還要過機器安檢。多事！”他沒有隨我們過關，繼續留在那頭等機會。

走出口岸，廣場擠滿了人，有的出了門就開始交貨，地上攤著編織袋、紙箱、奶粉罐等。那個動員記者帶貨的中年女子比較謹慎，只見她領著那個年輕人過了馬路……

利用差價購物帶貨是全世界哪個海關都會遇到的情況，只要合規就會放行。但如果不是為了個人消費，而是形成了壹個牟利鏈條，用“少量多次”的方式鉆法規的空子，便會給社會秩序和經營秩序造成傷害，需要管理部門出手整治。深港兩地壹直聯手打擊水客，今年4月，深圳為了配合解決水客問題，又把壹簽多行收窄為壹周壹行。但記者通過此次現場觀察感到，水客們鉆空子的本領高強，解決水客問題不能靠壹招壹式，還要靈活多樣，不斷根據新情況調整執法方式，綜合治理，才可能“解散”水客大軍。