息爭聚力謀發展 ——香港政改系列網評之二

來源： 新華港澳

作者：關海平

當壹個以經濟為立身之本的城市，被迫將主要精力消耗在政治議題的紛擾和爭拗中，這個社會，不是“病了”，也是“醉了”。

香港，目前似乎正處於這樣壹個無奈而尷尬的境地。

從筆者的記憶來看，本次以2017行政長官普選為主軸的香港政改，迄今已“糾纏”香港社會兩年多時間，加上持續兩個多月的非法“占中”這個“副（負）產品”，整個香港已經為此付出了巨大的成本。從投入與產出的角度來看，香港亟需沿著基本法與全國人大常委會有關決定的正軌，盡快使特區政府提出的普選方案通過立法會表決，順利完成政改“五步曲”的剩余步驟，讓本次政改圓滿落幕。唯有如此，廣大市民對“壹人壹票選特首”的期盼才不至於落空，香港各界的努力才不至於白費。

從更大的時空背景來看，香港經濟、社會發展已長時間受到政治紛擾的沖擊，香港的核心價值和競爭力正不斷遭到“泛政治化”的侵蝕。東方之珠，迫切需要盡快停止政治爭拗，凝心聚力共謀發展。

眾所周知，在香港反對派別有用心的蠱惑、誤導以及幹擾之下，香港社會已經長期深陷“泛政治化”的泥沼。反對派或打著民主的旗號，或戴著“愛與和平”的面具，或編織著“國際標準”的謊言，把所有問題都“演繹”成政治話題，把小摩擦激化成大沖突，把個別現象上綱上線到兩地矛盾，並不惜把香港的繁榮穩定當作賭註和籌碼……他們的所作所為，給香港社會造成巨大的撕裂和嚴重的內耗，致使特區政府難以集中精力解決社會發展中的深層次問題，經濟發展、民生改善和各項社會事業受到嚴重阻滯。去年發生的嚴重沖擊法治和社會秩序的非法“占中”，以及少數議員在立法會發起的所謂“不合作”運動，更是令廣大市民深受其害。

“泛政治化”災難的警鐘，已然不斷敲響。董建華先生不久前曾提出這樣壹組令人深思的數據：回歸時，香港GDP占中國GDP約20%，但今天已跌至3%；若中國經濟以7%的速度發展，10年後她的GDP將高達20萬億美元；若香港的經濟裹足不前，屆時香港占中國GDP或許只剩0.3%。

在去年多個機構評比中，香港競爭力排名均有下降，其中瑞士洛桑管理學院公布的排行榜，香港排名連跌兩年。同是“亞洲四小龍”，香港與新加坡原本經濟實力不相伯仲。然而時移勢易，如今新加坡整體競爭力已經明顯領先於香港。不久前博鰲亞洲論壇發布的《亞洲競爭力年度報告2015》中，新加坡的綜合競爭力排名也居於香港之前。此外，在全球最適宜居住城市排名中，香港也由去年的17位跌至今年的33位，而新加坡在亞洲及全球都排名第壹。

在與內地城市的對比上，香港的發展勢頭也令人堪憂。本月15日在北京發布的《城市競爭力藍皮書》顯示，香港的綜合經濟競爭力首次被深圳超越而屈居第二位。報告稱，從綜合增量競爭力分項指數來看，香港整體很好，但“守成有余，創新不足”的城市發展局面始終沒有改變，香港過於看重貿易、金融、航運、旅遊、專業服務這五大產業，而對不少規模較小、新興但極有潛力的產業關註不足，從長遠看缺乏新型產業業態的支撐和引領。對此有人也許會問，為什麽特區政府沒有加以重視並改進？其實答案很簡單，就是在“泛政治化”的困擾下“心有余而力不足”。

目前，香港社會許多有識之士都認識到了問題的癥結所在，萌生了強烈的憂患意識。香港壹家主流報紙日前的壹篇評論可謂壹語中的：“沒有穩定，何來繁榮？”這篇文章認為，香港競爭力每況愈下，經濟民生日益衰敗，“泛政治化”絕對是主要原因之壹。有媒體針對香港競爭力排名失去龍頭地位指出，港人須摒棄政爭，集中精力謀發展，重拾競爭力。還有專家撰文指出，近年香港的經濟呈現頹勢，在營商環境、政府效率、高等教育方面的競爭力連年下降。壹個人、壹個政府、壹個社會的精力皆有限，如果只把焦點放在政治爭拗之上，我們怎會有空間、有資源和精力去推動經濟和創新？

當務之急，就是要依法推動落實2017年行政長官普選，這樣不僅可以實現香港居民多年來的民主夙願，也能將香港特區政府和各政團從多年的政治爭拗中解脫出來，把整個社會從緊繃的對抗性政治氛圍中釋放出來，使得香港特區政府、社會各界和廣大市民能夠集中精力發展經濟，改善民生，推進香港的進壹步發展。同時，隨著行政長官由500萬合資格選民壹人壹票選出，社會認受性進壹步增強，也有利於行政主導政治體制的良性運轉，有利於行政長官更好地帶領特區政府有效施政，帶領整個香港社會和衷共濟謀發展。

說到這裏，筆者想強調壹點，香港壹方面要增強憂患意識，另壹方面也要自信自強。香港擁有“壹國兩制”優勢，擁有祖國內地這壹強大後盾。香港在國家發展全局中的特殊地位、對國家推進改革開放和現代化建設的特殊作用，仍將是內地任何壹個城市都無法取代的。同時，香港的國際金融、貿易、航運等中心地位是長期形成的，也是多種因素綜合作用的結果，這些因素仍在起作用。而且，香港國際化程度高，在營商環境方面仍具有許多優勢，軟實力不小。

機不可失，勿再蹉跎。為了香港更加美好的明天，需要香港各界在“壹國兩制”方針的引領下，盡快解決政改紛爭，扭轉“泛政治化”的錯誤傾向，需要各界重塑理性和諧的社會氛圍，全力支持特區政府依法施政、積極作為，也需要香港與內地加強合作、互利共贏。如此，香港才能保持長期繁榮和穩定，香港同胞特別是廣大年輕人才會有更多的機會、更好的未來。