江蘇“一帶一路”交匯點建設多點開花

5月7日，江蘇省推進“一帶一路”建設工作領導小組會議召開，深入學習貫徹習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上的重要講話，傳達貫徹國家推進“一帶一路”建設工作領導小組會議精神，審議通過江蘇省《2019年參與“一帶一路”建設工作要點》以及交匯點建設“五大計劃”專項行動方案。省長吳政隆主持會議並講話。

吳政隆指出，去年以來，省委、省政府系統謀劃、全面部署“一帶一路”交匯點建設，各項工作取得新進展。面對新形勢新任務新要求，要把習近平總書記重要講話精神內化於心、外化於行，按照國家推進“一帶一路”建設工作領導小組會議部署，秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，強化目標導向、問題導向，以繪制“工筆畫”的精神抓落實、求實效，高質量推進“一帶一路”交匯點建設。

要持續擴大與沿線國家經貿合作，積極培育多元國際市場。

充分發揮江蘇產業基礎雄厚優勢，深化國際產能合作。

強化合作園區等平台載體建設，加快構築對外開放新高地。

著力提高互聯互通水平，江海聯動、陸海統籌、東西互濟，構建海陸空綜合性立體化國際運輸大通道。

切實加強節點城市建設，特別是連雲港要充分利用區位、產業以及中哈物流合作基地等平台優勢，形成樞紐、做強支點。

要打好“特色牌”，深入開展各領域人文合作，密切青少年等群體交流，厚植“朋友圈”，夯實民意基礎，促進民心相通。

在今年年初出台的《高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》中，江蘇將推進國際綜合交通體系拓展計劃，全力推進沿海鐵路大通道建設；推進國際產能合作深化計劃，引導工程機械、軌道交通、新型電力、船舶和海洋工程等裝備制造企業積極參與非洲、拉美等地基礎設施建設；推進“絲路貿易”促進計劃，鼓勵企業積極參與沿線國家舉辦的展覽會、博覽會等經貿交流活動，加快跨境電商綜合平台建設；推進重點合作園區提升計劃，支持中阿（聯酋）產能合作示範園建設，支持以柬埔寨西港特區、埃塞俄比亞東方工業園為代表的民營企業境外園區建設發展，推進模式升級；推進人文交流品牌塑造計劃，多層次、寬領域開展人文科教領域交流，提高合作檔次和實效。爭取到2020年基本確立江蘇省“一帶一路”交匯點優勢，初步形成高水平對外開放格局。

吳政隆強調，各地各部門要強化項目論證，堅持政府引導、企業主體、市場運作，確保項目高質量、可持續、抗風險，在深化合作中實現互利共贏、共同發展。要在完善工作機制和政策體系上下功夫，加強協調，匯聚合力，狠抓落實，以“一帶一路”交匯點建設的優異成績慶祝新中國成立70周年。

江蘇處於絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的交匯點上，開放起步早，開放型經濟發達，擁有較好的區位優勢和基礎設施條件，與“一帶一路”沿線許多國家都有良好的經貿往來和人文交流基礎。高質量推進“一帶一路”交匯點建設，既是江蘇高質量發展走在前列的題中之義，也是江蘇為全國發展探路的重要內容。近年來，江蘇省委、省政府進一步強化責任意識、擔當意識、深刻領會肩負的重大使命，全省上下凝神聚氣、深挖交匯點建設的內涵，突破關鍵節點，探索新的路子，在“一帶一路”建設大局中貢獻江蘇力量，並取得了當前多點開花的明顯成效。

在涉外園區建設上，江蘇國家級出口加工區和綜合保稅區數量居全國首位；中阿(聯酋)產能合作示範園是國家目前唯一明確的“一帶一路”產能合作園區。柬埔寨西哈努克港經濟特區被譽為“中柬務實合作的樣板”。

在人文交流方面，江蘇與58個國家和地區締結了315對友城，數量居全國首位，其中與“一帶一路”沿線國家締結友好城市92對。去年11月，由無錫商業職業技術學院與紅豆集團聯合申辦的柬埔寨西哈努克港工商學院獲批設立，這也是我國首個校企合作股份制海外大學。

在互聯互通方面，中哈(連雲港)物流合作基地獲批全國唯一的糧食過境運輸口岸；連雲港綜合保稅區成功獲批；去年8月初，冰級船“天恩號”從這裏啟程，取道北極東北航道，跨越北冰洋前往歐洲，開啟了“冰上絲綢之路”。此前，江蘇2019年1月外貿成績單出爐，1月實現外貿進出口3706.5億元，同比增長5.6%，實現了開門紅。在“一帶一路”交匯點建設下，江蘇的外貿“朋友”越來越多，外貿“朋友圈”越來越大。

成績的取得並非偶然。僅從去年年底起，江蘇省委書記婁勤儉就多次在重要會議上對“一帶一路”交匯點建設提出明確要求。

去年11月23日，婁勤儉在主持召開省委常委會議時表示，“要把高質量發展要求貫穿‘一帶一路’交匯點建設全過程和各方面”“要上下聯動，充分調動各方面參與‘一帶一路’交匯點建設的積極性”……僅23天過後，在召開的省委常委會議上，又提出2019年要圍繞“一帶一路”交匯點建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展，更大力度支持戰略支點城市建設，在產業布局調整、生態修復上要見到明顯成效。

今年1月13日，婁勤儉在省政協十二屆二次會議上的講話中指出，在新起點上擴大開放必須紮實做好“全方位”“高水平”的文章，把“一帶一路”交匯點建設作為最大抓手、最大機遇、最大平台。

《意見》指出，要積極搶抓發展機遇，充分發揮自身優勢，堅持“共商、共建、共享”原則，聚焦“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”重點，緊扣“和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路”方向。重點實施“國際綜合交通體系拓展計劃”“國際產能合作深化計劃”“‘絲路貿易’促進計劃”“重點合作園區提升計劃”和“人文交流品牌塑造計劃”，以“五大計劃”高質量建設“一帶一路”交匯點。

《意見》強調，要加快交通網絡建設，立足陸海聯運、江海聯運、海河聯運發展需要，推進沿海、沿江、沿新亞歐陸海聯運三大通道基礎設施互聯互通，著力構建綜合性立體化通道網絡；做大做強境外合作園區，把江蘇產能優勢、園區經驗與“一帶一路”沿線國家的資源稟賦、市場要素相結合，積極探索境外合作園區“重資產投資運營”和“輕資產管理輸出”有效模式，在打造特色產業集群、健全綜合服務體系、推動友好合作交流等方面下工夫，不斷提升園區發展質態和效益。

未來，江蘇“一帶一路”交匯點建設將取得更大成果，到2025年，與“一帶一路”沿線國家和地區合作全面走向深入，重點城市、重要樞紐支撐帶動作用進一步增強。為國家戰略發展貢獻江蘇力量、提供江蘇智慧。成為具有全球影響力的“一帶一路”交匯點。

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