讓綠色成為“一帶一路”建設的底色

“一帶一路”倡議提出5年來，取得了舉世矚目的成績，基礎設施建設和經貿往來讓“一帶一路”成為經濟繁榮之路，低碳、環保理念讓“一帶一路”成為綠色發展之路。在日前由歐美同學會和中國留學生人才發展基金會共同主辦的第十七屆中國企業實施“走出去”戰略論壇上，與會嘉賓認為，在“一帶一路”倡議下加強生態環境保護和氣候變化方面的國際合作，推動低碳、環保和綠色發展理念，順應了全球可持續發展的總體趨勢,綠色發展將為“一帶一路”參與國創造更多合作機會。

目前，中國已同140多個國家和地區及國際組織簽署共建“一帶一路”合作協議。推動綠色發展，共同應對氣候變化，也是“一帶一路”參與國面臨的共同課題。“綠色‘一帶一路’就是構建可持續發展的夥伴關係，將‘一帶一路’建設與聯合國2030年可持續發展議程對接，促進各國和地區生態環保政策、法規與標準之間的對接，加強人員交流，實現優勢互補，將綠色、環保理念融入‘一帶一路’項目中去。”生態環境部中國—東盟環保合作中心副主任周國梅說。

事實上，在推動“一帶一路”成為綠色、低碳之路方面，中國有著天然的優勢。國際能源機構公布的數據顯示，中國風力發電佔全球總量的三分之一，全球生產的太陽能板有60%來自中國。美國布魯金斯學會研究認為，“一帶一路”建設將通過清潔能源投資，改變全球清潔能源產業格局，為氣候變化作出貢獻。對此，中美清潔能源論壇首席執行官薄銳思表示，中國已經成為清潔和可再生能源領域的全球領軍者。在走綠色、可持續發展道路方面，中國在國內作出了很好的嘗試，相關經驗、技術和理念正在“一帶一路”建設中得到推廣。

中國冶金科工集團有限公司總經濟師劉波表示，綠色“一帶一路”鼓勵相關國家加強生態環保標準和技術創新合作，通過推行低碳環保技術和促進綠色基礎設施建設來促進環境產品和服務貿易的便利化，打造綠色供應鏈和價值鏈，從生產、流通、消費等各環節，推動全產業鏈綠色發展，並以貿易的手段提高參與國可持續生產和消費水平。

“在建設綠色‘一帶一路’的過程中，企業也遇到了很多問題，例如缺乏統一標準、前期投資較大、項目綠色認證難等。”據生態環境部中國—東盟環保合作中心政策研究部副研究員周軍介紹，中國正在推動“一帶一路”綠色發展國際聯盟和“一帶一路”生態環保大數據服務平臺建設，從政府層面給予企業更多支持。此外，在資金方面，亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等機構都明確表示，優先對綠色環保項目提供資金支持。周軍認為，“一帶一路”相關國家應研究制定綠色金融原則和指南，推動建立綠色投融資擔保機構，幫助更多低碳、環保項目立項。

“建設生態文明應成為各國努力追求的目標和全球治理的優先考慮，無論是推進‘一帶一路’建設還是落實2030年議程，都要堅定不移地遵循綠色發展的理念。”中國人民外交學會會長吳海龍開門見山地指出綠色發展理念對於“一帶一路”和2030年議程的重要性。“綠水青山就是金山銀山”，作為“一帶一路”倡議的發起國，中國近年來在推進生態文明建設上的成就有目共睹。

2013年以來，中國政府相繼發布了大氣、水、土壤汙染防治三大行動計劃。生態環境部副部長黃潤秋表示，“生態環境部已圍繞推動綠色‘一帶一路’建設開展了一系列工作，並取得了積極成效。”黃潤秋進一步介紹了中國政府及生態環境部的具體舉措：啟動“一帶一路”生態環保大數據服務平臺建設，並與聯合國環境署共同籌建“一帶一路”綠色比較國際聯盟；發布《關於推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》和《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》；舉辦“一帶一路”生態環保國際高層對話會等主題交流活動；成立“一帶一路”環境技術交流和轉移中心（深圳）和中國—東盟環保技術和產業合作交流示範基地（宜興），推動中國相關企業發起《履行企業環境責任，共建綠色“一帶一路”》倡議等。“中國將繼續致力於自身的生態文明建設，同時為全球環境保護與經濟發展貢獻中國智慧與中國方案。”他說。

隨著中國企業越來越多地“走出去”，中國的“綠色方案”也被“隨身攜帶”。“中國多個進出口商會針對對外投資建立了社會責任的指標，對企業遵循可持續發展原則進行了指導，中國紡織服裝協會就是一個很好的例子。同時，中國還推行了鈷礦開發、稀土開發的環保標準，確保礦業活動在國內外的可持續性。”聯合國系統駐華協調員羅世禮認為，這樣的舉措不僅能夠促進中國企業在海外投資的可持續發展，而且真正能夠讓“一帶一路”成為可持續發展的“加速器”。

“無論是‘一帶一路’倡議還是2030年議程，都非常振奮人心，但如果沒有發展方式的根本性變化，所有的目標都只能是美好的願望。”國務院發展研究中心戰略與區域經濟研究部副部長張永生一針見血地對推動生態文明的根本性問題做了解讀。“2030年議程中的17個目標沒有任何一個是陌生的，但為什麽沒有實現？根本原因在於工業革命之後建立的發展模式。”他進一步解釋道，這樣的發展模式，根本上使得經濟發展和環境、文化、社會存在不可調和的沖突。“中國提出的生態文明概念和新發展理念正是一種新的發展模式的探索。”

聯合國工業發展組織能源司司長安泰瑞同樣認為，應當將生態文明與包容性的工業發展結合在一起。“要實現可持續發展和‘一帶一路’倡議之間的協同效益，我認為關鍵在於在這個結合的過程中發揮出合力。”發布綠色投資指南、推動南南合作、建設協調網絡……安泰瑞表示，聯合國工發組織願意推廣生態文明理念，讓“一帶一路”沿線國家對低碳基礎設施項目採取正確的選擇。

“中國有句古話，‘授之以魚不如授之以漁’，生態文明的理念正是推動綠色發展的根本之策。”聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任文靄潔表示，聯合國開發計劃署將發揮橋梁作用，不僅將中國的資源、技術對接到其他發展中國家，同樣要將生態文明的理念帶去。

“中國過去四十年的發展成績可以說是難以置信的，而從氣候變化巴黎峰會上的表現來看，中國也正在全球生態領域承擔引領者的角色。”新加坡原工貿部長楊榮文認為，正是中國將環境保護與經濟發展提升到“生態文明”的高度，這樣的前瞻性、根本性理念，指導著中國的生態與經濟雙贏發展。“這樣的價值觀不能只是中國人認同，我認為應該向其他國家推廣，通過教育、宣傳以及中國企業在海外的以身作則，讓生態文明的價值觀為世界人民所認同。”

對此，希臘駐華大使羅卡納斯非常贊同，“生態文明應當成為一種全球化的新型文明，讓所有人像打理自己的家一樣將打理好生態環境作為日常的意識與信念。通過人文交流、政府宣傳等方式，真正讓生態文明的理念觸及更廣泛的人群”。他提議，希望2019年的“一帶一路”高峰論壇可以設置有關議題，“中國曾創造了獨一無二、從未中斷的璀璨文明，這讓中國有著面向未來的戰略性思維。生態文明理念就是這樣一種偉大概念，我相信它將服務於全人類的未來”。

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