“一帶一路”上的青島力量

今年是“一帶一路”倡議提出5周年。作為中國首批沿海開放城市，青島積極響應“一帶一路”倡議，抓住新機遇，開辟新市場，謀求新發展。

來自青島市商務局的數據顯示，今年前三季度，青島企業對“一帶一路”沿線國家和地區投資項目33個，協議投資額10.63億美元，實際投資額6.7億美元，增長415.38%。

數據背後，是青島密切與“一帶一路”沿線國家和地區地方經貿合作的系列舉措：40餘場“通商青島新絲路 經濟合作新夥伴”推介會、中國-上合組織地方經貿合作示範區、青島境外工商中心、國際經濟合作夥伴，為青島搭建起多個“一帶一路”經貿合作平台；實施國際城市戰略，推進企業、市場、產業、園區、城市“五個國際化”，為青島加強“一帶一路”國際產能合作提供強勁推動力；青島口岸海鐵聯運的運行，使得青島與“一帶一路”沿線國家和地區“無縫銜接”……

擁有“新亞歐大陸橋經濟走廊重要節點、21世紀海上絲綢之路主要節點”雙定位的青島，正以開放包容的姿態，打開“一帶一路”倡議的機遇之窗，開啟全新的壯闊航程。

絲路對話新平台

青島與絲路有緣，緣已千年。

從青島城區往西北行駛約50公裏，就是青島下轄的膠州市。唐宋時期，膠州板橋鎮設有當時全國唯一一處位於北方的市舶司，是古代“海上絲綢之路”東線起航地，“人煙市井，交易繁華”。在板橋鎮繁榮貿易的帶動下，整個膠州灣成為“商賈所聚”的重要海域。幾百年裏，滿載絲綢、瓷器、茶葉等珍貴貨物的船隊從這裏出發，駛往世界。

現在，同樣在青島膠州，與板橋鎮牌坊相距僅數千米的一片園區，因“一帶一路”倡議再次吸引全球目光：在這裏，中國-上合組織地方經貿合作示範區（以下簡稱“示範區”）已啟動建設。這一示範區正是基於“一帶一路”經濟合作倡議，源自青島與上合組織實業家委員會秘書處歐亞經貿合作產業園區的戰略合作。

物流先導、貿易拓展、產能合作、跨境發展、雙園互動，這20個字，是青島為該示範區確定的運作模式。在這一運作模式下，示範區的中國境內先導區面向青島全域，核心區域包括國家級膠州經濟技術開發區歐亞經貿合作產業園區，已吸引中外運華中公司、京東物流等總投資238億元的21個項目簽約落戶。

目前，在啟動區內，各類建築機械齊聚，開足馬力，將規劃圖紙一一變為現實。占地2平方公裏的青島經濟技術開發區中俄地方合作園區也處於示範區的核心區域規劃中，正在加緊建設。在境外，青島優勢企業與沿線國家產業園在對接共商共建一批境外加工裝配產業項目和貿易物流產業項目，目前已在13個上合組織國家投資13億美元建設了23個投資貿易合作重點項目。

未來，示範區將按照“一帶一路”全球合作佈局，輻射對接亞太、歐洲的兩大世界經濟圈，構建形成“上合+X”總體拓展佈局。

國際化的青島，正沿著“一帶一路”，創新對外開放體制機制，搭建更多合作平台。

目前，青島已在新加坡、韓國、德國、美國、日本、以色列、中國香港、英國、俄羅斯設立9處境外工商中心，拓展雙向合作。今年以來，青島還先後在“一帶一路”沿線國家舉辦了40餘場“通商青島新絲路 經濟合作新夥伴”為主題的經貿促進活動，搭建起境內外政企間對話交流和雙向投資合作平台。青島遍佈全球的96個國際經濟合作夥伴中，絕大多數位於“一帶一路”沿線國家和地區。

產能合作新模式

向海而生的青島，從來不缺探索的勇氣、開放的膽魄、通達的夢想。誕生於此的國際化企業，也繼承了這一開放基因。

青島海爾、海信、雙星、青建等國際名企，紛紛沿著“一帶一路”貿易投資，短短幾年，便成長為“一帶一路”合作的典範。

主業並購世界品牌，是青島企業沿“一帶一路”走出去的主要方式之一。

7月6日，青島雙星與韓國產業銀行（KDB）在韓國首爾完成錦湖輪胎股權的交割。雙星收購錦湖輪胎後，進入全球輪胎前十強，也由此成為中國最大的輪胎企業。“交割是雙星和錦湖輪胎發展的新起點，新起點是從世界輪胎發展的引領者做起，成為全球最偉大的公司之一”。 交割儀式上，雙星集團董事長柴永森雄心勃勃，現場表示將努力使雙星和錦湖輪胎的合作成為“中韓人民友誼的典範、中韓經貿合作的典範、勞資友好關係的典範”。

同樣源自青島的海爾、海信等企業近年來相繼在海外並購日本三洋、新西蘭菲雪派克、美國通用家電、日本夏普等國際知名品牌、營銷網絡和先進技術。

在“一帶一路”沿線國家和地區，由青島企業投資的合作園區、項目，越來越多。海爾魯巴經濟區獲商務部確認為國家級境外合作區，成為中巴經濟走廊重點項目。海信集團南非工業園輻射南部非洲15個國家市場，成為當地家電市場第一品牌。瑞昌棉業公司在贊比亞、馬拉維、津巴布韋等非洲5個國家建設了棉花種植、榨油和紡紗項目，惠及非洲20餘萬農戶。此外，即發集團在越南的服裝生產基地，賽輪金宇集團在越南的特種輪胎生產基地，森麒麟輪胎公司在泰國的輪胎生產基地也都推動當地經濟發展。

與“一帶一路”沿線國家開展資源開發與合作，推進國際產能合作，同樣為青島企業贏得多方贊譽。東方鐵塔公司在老撾開展了鉀礦資源開發項目；青島城投集團與恒順眾昇集團在印尼建設青島綜合產業園，開展鎳鐵礦資源開發與加工項目建設；山東電建三公司在巴基斯坦承建的電廠項目，成為中巴經濟走廊首個能源類合作項目。

多式聯運新通道

中國和歐洲，分列“一帶一路”兩端。然而，萬水千山從來不是阻隔，奔馳的中歐班列實現了中歐跨越大陸的握手。

10月31日上午10時18分，“齊魯號”歐亞班列在青島、濟南、淄博、臨沂四地同步首發，四列滿載著機械設備及零部件、汽車、建材、小商品、咖啡等貨物的列車分別駛出站，發往莫斯科、塔什幹、阿斯塔納等“一帶一路”沿線重要城市。

鋼鐵巨龍飛架，不以山海為遠。

在我國東部沿海地區第一家多式聯運海關監管中心——青島口岸多式聯運中心西外環鐵路橋上，兩條鐵軌從層層堆砌的集裝箱中延伸出來。順著這條鐵路，青島搭建起西聯中亞歐洲、東接日韓亞太、南通南亞東盟、北達蒙俄大陸的國際多式聯運貿易物流通道。目前，這裏已開通了中歐班列、中亞班列、中蒙班列、中韓快線、東盟專線等5條國際班列，累計到發國際班列1084列、7.43萬標箱。

通過多式聯運，青島與“一帶一路”沿線國家和地區的聯系越來越緊密，合作也更加多樣。

來自青島港的數據顯示，在青島—中亞過境班列的班次計劃上，今年，青島至阿拉山口、霍爾果斯兩條線路達到一天兩列，至二連浩特、滿洲裏一週三列。同時，中亞過境班列的開通也大大減少了物流時間。其中，青島至歐盟俄東地區的物流時間由原來海上運輸的近1個月壓縮至12—16天。

“我們認為青島在開展國際海鐵聯運方面具有位置、時效等多方面的優勢，是日本對接中亞歐洲開展轉口貿易的適合城市，希望下一步與青島積極探討開展合作。”10月中旬，日本日通中國公司山東區域總經理久米崇特意來到青島，探討與青島共同開展上合示範區“一帶一路”海鐵聯運合作。

通過多式聯運，青島正與“一帶一路”沿線國家和地區實現“無縫銜接”。一趟趟海鐵聯運班列在古老的亞歐大陸上往返，行駛出青島與“一帶一路”沿線國家、地區合作共贏的加速度。

青島與絲路“緣”來如此

“一帶一路”與青島有著悠久的歷史淵源。據青島海上絲綢之路文化研究所所長朱艷介紹，早在1600年前，東晉高僧法顯，就經陸上絲綢之路，赴古印度尋求真經。此後十年，又沿海上絲綢之路，途經孟加拉灣、蘇門答臘、南海、台灣海峽，最終北上登陸青島，歸國後撰寫了《佛國記》，成為青島與“一帶一路”素有前緣的珍貴印記。

青島市委領導也曾介紹，“一帶一路”與青島的緣份還包括，西元623年唐朝在青島膠州灣北岸設立板橋鎮，開啟了我國與東北亞國家海上貿易的大門，“海上絲綢之路”北線從這裏起航；到了宋朝，又在此設置了北方唯一具有海關職能的“市舶司”，隨後板橋鎮發展成為五大通商口岸之一。青島膠州灣“是進入整個中國市場的一扇門戶”，這是德國地理學家李希霍芬在19世紀70年代出版的《中國》一書中首次提出了對“絲綢之路”的表述。

隱形力量鋪設前行道路

2015年以來，青島建立了推進“一帶一路”建設工作領導小組，並分設8個專項推進組。出台《青島市落實“一帶一路”戰略規劃總體實施方案》，全方位推進與沿線國家和地區的交流互動，在經貿、金融、海洋、文化等領域取得顯著成效。

2017年，按照習近平主席“一帶一路”國際合作高峰論壇講話精神和黨的十九大精神，進一步梳理了近期重點工作和下一步目標任務，明確8個方面、共72項重點工作，為推進“一帶一路”建設進入新階段創造了良好開局。聯合駐青有關高校、科研院所，組織開展30餘項“一帶一路”重點課題研究，在全省率先成立中國海洋大學海上絲路研究院、青島大學“一帶一路”研究院等新型智庫，形成高端高效的全市“一帶一路”研究體系。滾動推進“一帶一路”重大項目儲備庫建設，目前儲備項目總數達200個，總投資達6100億元。

對外聯通拉動全面升級

作為中國東部沿海城市，青島立於開放、興於開放的區位優勢、港口優勢使海、陸、空對外聯通綜合水準全面提升。

海運方面，青島港與聖彼得堡、邁阿密等21個海外港口建立了友好港關係。累計開辟航線175條，集裝箱航線160條，通航180餘個國家和地區。2017年貨物吞吐量5.13億噸，集裝箱吞吐量1830.86萬標箱。空運方面，兩年內連續開通法蘭克福、舊金山、墨爾本、溫哥華、莫斯科等8條洲際直航航線，國際和地區航線達27條。2017年，旅客吞吐量達2321.1萬人次，增長13.2%；航空貨郵吞吐量23.2萬噸，增長0.6%。陸運方面，開通“青島號”中亞班列、“中韓快線”、中蒙班列、中歐班列、“東盟專線”5條國際班列。青連鐵路、濟青高鐵、龍青高速、濟青高速等項目全面推進。物流產業方面，青島市被列為全國首批現代物流創新發展試點城市，膠州灣國際物流園獲批全國首批示範項目。青島“一帶一路”跨境集裝箱海公鐵多式聯運示範工程加快建設，2017年海鐵聯運箱量達77.6萬標箱，繼續保持全國沿海港口首位。

“青島製造”逐步走向世界

黨的十九大報告提出，創新對外投資方式，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。青島正放眼全球、深度參與國際產能合作，大力推動裝備、技術、品牌、標準、服務走出去，讓全面升級的青島製造、青島創造大步走向海外。

數據顯示,2017年青島對沿線國家市場進出口總額2485.27億元，增長11.2%，占全市的49.4%。青島市企業對沿線國家和地區投資項目68個，協議投資額21.9億美元，占全市的34.06%。截至2017年底，全市累計對外投資項目1542個，累計對外投資規模達到295.5億美元，遍及全球99個國家和地區，主要集中在採礦業、製造業、批發和零售、農林牧漁業以及資訊技術服務業等實體領域，結構更趨合理，健康度越來越高。

青島與荷蘭，地處“一帶一路”東西兩端，一個擁有世界第七大港口青島港，一個擁有“歐洲門戶”的鹿特丹港。將它們連接在一起的，正是由青島與上海合作組織實業家委員會協商共建的歐亞經貿產業園區，這一“一帶一路”地方經貿創新型平台園區以“物流先導、跨境合作、貿易引領、產能合作”為特色。境內，在國家級膠州經濟技術開發區設立貿易物流先導區；境外，與沿線國家共商共建產業合作區和裝配加工基地。目前，境內先導區已吸引21個項目，總投資達238億元，境外園區同樣進展順利。

青島還圍繞全面展開新舊動能轉換重大工程，著力推進“一帶一路”國際產能合作。青島以重點海外項目為重要抓手，重點推動家電、輪胎、有色金屬、紡織、機械等優勢產能對外投資合作，目前，已經建立總投資200億美元的經貿合作重點項目庫。其中，海爾集團在俄羅斯擴建了冰箱、洗衣機生產線，在印度啟動了白電擴產；海信集團啟動墨西哥工廠和南非工業園二期擴建工作。以境外合作區為支撐，培育優勢產能境外集聚區。目前，全市7個境外合作區進展順利推進，其中海爾魯巴經濟區、海信南非工業園等5個境外合作區納入2017年商務部重點境外合作區，累計吸引入區企業16家。

海外園區已成為推進“一帶一路”建設和國際產能合作的重要載體，青島企業抓住了這一參與“一帶一路”建設的加速器。海爾集團、海信集團、青建集團、山東電建三公司、新華錦集團等企業紛紛“借船出海”，充分運用國內國外兩個市場、兩種資源，參與國際分工，掀起了青島對外貿易合作的高潮。

處在深度改革中的青島，正在加快實施新舊動能轉換，拓寬對外貿易合作模式，大力推動青島製造鋪設全球。

海洋科技助力藍色經濟發展

重大海洋創新平台落戶青島，在我國海洋經濟發展中發揮著藍色引領作用。據不完全統計，作為全國海洋科研重鎮，青島擁有涉海科研院所18家，海洋專業的高校8家，部級以上涉海高端研發平台34家，高端研發平台和高端人才占據全國的三分之一，海洋高端創新載體和人才集聚，得天獨厚地掌握著海洋科研的“話語權”。

合作交流呈現多元特徵

近年來，青島遵循共商共建共用原則，不斷拓展“一帶一路”共建路徑，加強國際交流合作的廣度、深度，使沿線合作交流呈多元化特徵發展。一是加強資金融通與金融支持。2017年全市銀行機構為參與沿線投資建設的84家大型企業累計授信860.3億元，貸款餘額達445.1億元，較年初增加51.3億元，增幅13.01%。全市外資金融機構數量達到34家，占全省數量的九成。與盧森堡、新加坡、韓國等18個國家和地區建立了財富管理合作關係。二是深度參與全球海洋治理和海洋科技合作。成功舉辦了東亞海洋合作平台黃島論壇、全球海洋院所領導人論壇、鰲山歐亞科技論壇等一系列活動，海洋經濟、科研國際地位不斷提升。充分發揮海洋國家實驗室國際科技交流合作平台作用，在澳大利亞建成首個海外基地“南半球海洋研究中心”，逐步建立起全球海洋科研協同網絡。三是豐富對外合作交流平台。2015年以來，組織企業赴海外參加新加坡輪胎展、德國科隆五金展、日本紡織成衣展等180餘場國際性展會。赴沿線國家和地區舉辦“絲路對話”經貿活動，與荷蘭、匈牙利、韓國等47個國家（地區）的76個城市或商務機構締結經濟合作夥伴關係。赴俄羅斯、捷克、新加坡等20餘個國家開展旅遊推介活動，2017年接待入境遊客144.4萬人次，增長2.4%。四是加強與境外媒體合作，在《洛杉磯時報》《國際日報》等開設《今日青島》專版。在中國國際廣播電台播出《關註青島》欄目，以中、英、德、法4種語言落地160多個國家的240多個城市。

改革開放是青島緊跟時代、走在前列的重要法寶。實踐發展永無止境，改革開放永無止境，必須堅定不移全面深化改革、擴大開放，激發新活力、創造新優勢。 2018年，青島將穩步提升“新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市”和“海上合作戰略支點”功能，加快推進全市參與“一帶一路”建設工作邁向務實合作、持續發展的新階段，為建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路貢獻青島力量。

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