推進“一帶一路”建設 西安取得階段性成果

“永康書記的講話剖析問題很準、很深，警示作用極大，體現刀刃向內，直面問題的勇氣，我體會很深。”近日，國際港務區黨工委副書記陳博在接受採訪時說，這次市委在會上安排部署落實習近平總書記對西安工作系列重要批示指示精神，和加快創建國家生態文明建設示範區，體現了市委貫徹習近平總書記重要批示指示的堅定決心和打贏秦嶺保衛戰的政治表態。

陳博說：“我們要進一步增強對黨中央的政治認同、思路認同、情感認同，一切行動聽指揮，令行禁止不打折扣。”他表示，在今後工作中，國際港務區要勇於擔當，努力使“一帶一路”倡議在西安落地生根，開花結果，打造全國第一大內陸港，保證中歐班列開行總量、載貨量、重載率居全國第一，為樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟建設作出應有的貢獻。

五年前的金秋時節，“一帶一路”倡議展示了中國作為負責任大國的時代擔當和國際形象。五年來，應者雲集，成果豐碩，中國的“朋友圈”越來越大。記者從16日省政府召開的“陜西‘一帶一路’建設五年成就”主題系列發布會上獲悉，作為古絲綢之路起點的西安，搶抓歷史機遇、立足區位優勢、積極主動作為，推進“一帶一路”建設，取得了五方面的階段性成果。

五年來，西安以申創“一帶一路”綜合改革示範城市為抓手，出臺了《加快建設絲綢之路經濟帶新起點的實施方案》《西安建設絲綢之路經濟帶新起點戰略規劃》《貫徹落實陜西省推進建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案（2015-2020年）的實施意見》《加快系統推進全面創新改革試驗打造“一帶一路”創新中心的意見》《深化人才發展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地若幹政策》等一系列政策文件和年度行動計劃，持續完善頂層設計，不斷明晰“一帶一路”建設的“路線圖”和“時間表”。

西安緊扣“一帶一路”主題，承辦或協辦了3屆歐亞經濟論壇、5屆絲博會以及絲綢之路旅遊部長會議、2017中國國際通用航空大會等活動；主辦了5屆絲綢之路經濟帶城市圓桌會、2屆絲綢之路工商領導人（西安）峰會、2屆世界西商大會、首屆全球程序員節、2018中國500強企業高峰論壇、2018全球創投峰會等活動。

特別是依托硬科技“八路軍”，成功舉辦了全球硬科技創新大會及西安國際創業大會，樹起了西安全球“硬科技”之都的金字招牌；先後與福州、泉州、酒泉等城市簽署了共建“一帶一路”戰略合作框架協議；吸引20多個國家在西安建設領事館和簽證中心，設立了西安“一帶一路”國際商務中心，支持英中貿易協會、加拿大商貿協會、新加坡企業發展局等組織在西安設立代表處和辦事處；中歐合作產業園、中俄絲路創新園啟動實施；三星、美光等制造業名企相繼落戶。

西安綜合保稅區、西安航空基地綜合保稅區、西安鐵路集裝箱中心站、西安一類陸路（鐵路）對外開放口岸及肉類、糧食、水果、藥品、整車進口、冰鮮水產品等進口指定口岸獲批運營。“西安港”獲批國家代碼和國際代碼並正式啟用，與14個沿海沿邊港口、口岸建立合作關係；“長安號”常態化運營，實現了從2013年每月1列到僅今年前9個月就開行913列的“井噴式”增長，開行數量、貨運總量、重載率保持全國第一。開通了全國首趟北歐（芬蘭科沃拉—西安）國際貨運班列；西安鹹陽國際機場已對51個國家公民實施72小時過境免簽，累計開通國內外航線337條。今年，西安又獲批國家級臨空經濟示範區和跨境電商綜合試驗區，進一步推動面向“一帶一路”的樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟發展駛入快車道。

西安與26個國家的31個城市建立了友好城市關係，與28個國家57個城市締結為友好交流城市。在四大洲12個國家設立了14個海外僑務工作聯絡點。承辦了兩屆絲綢之路國際電影節、絲路文化發展論壇、長安與絲路的對話、長安與羅馬的對話等活動。舉辦了2016西安“一帶一路”國際旅遊城市大會，以及2017西安國際馬拉松賽、2018西安城墻國際馬拉松賽等國際賽事。

在英、法、俄、德、澳等5國設立“西安海外人才工作站”或簽訂合作協議，基本形成了全球招才引智新格局。與絲路沿線城市在留學生教育、學歷教育、人力資源培訓等方面合作全方位展開，西安已經成為中亞國家學生首選出國留學目的地城市之一。

遠眺未來，為深度融入“一帶一路”建設，西安還將進一步加快建設絲路文化高地和對外交往中心，不斷拓展“海外西安”新空間，當好全省“一帶一路”建設的“排頭兵”。

“‘一帶一路’建設是個大課題，也是一篇大文章。” 西安市發改委副主任趙寅科表示，下一步西安將重點抓好五方面工作，即：

抓開放平臺建設。進一步完善國際港務區陸路口岸功能，加快建設新築鐵路綜合物流中心和國家多式聯運示範基地。統籌推進西鹹新區、高新區、經開區、國際港務區、產灞生態區等自貿區功能區建設。大力發展各類跨境電子商務平臺，促進對外貿易穩定增長，加快傳統企業轉型升級。

抓對外經貿合作。充分依托我市現有服務平臺，大力支持優勢企業開展國際合作，推動裝備制造、光伏、電力設備等優勢產業向海外布局，不斷拓展“海外西安”發展空間。

抓金融平臺建設。加快建設以高新科技金融區——灃渭能源金融區——曲江產灞文化金融和新金融試驗區為支撐的金融“金三角”，支持經開區建設絲路金融創新試驗區、國際港務區建設西部新金融產業示範高地。要與世界銀行、亞洲開發銀行、亞投行等國際金融機構和絲路基金、中非基金等，在開展境外重大項目投資方面加強合作。

抓對外交往中心建設。加快絲路國際會展中心等重點項目建設，引進更多的外資大企業入駐西安，爭取更多國家在西安開設領事館和辦事機構，著力推進“一次審批、一年內多次有效”的因公臨時出國（境）業務辦理。

抓絲路文化高地建設。繼續辦好中法文化論壇西安周等系列文化交流活動，積極與絲綢之路沿線國家簽訂文化旅遊合作框架協議或備忘錄，共同舉辦國際文化旅遊展會。加強文化旅遊服務信息互聯互通，打造“智慧旅遊”城市。

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