開拓沿線國家市場 山東譜“一帶一路”合作共贏新篇

據濟南海關統計，今年前三季度山東省對“一帶一路”沿線國家進出口3666.7億元，與去年同期基本持平。其中，9月份當月進出口值創下2013年“一帶一路”倡議提出以來新高，山東省對“一帶一路”沿線國家進出口472.5億元，增長12.4%，其中出口257.4億元，增長18.7%，進口215.1億元，增長5.7%。

“前三季度，盡管山東省對‘一帶一路’沿線國家進出口規模與去年同期持平，但進入下半年以來增速持續回升，發展勢頭良好。”在今天舉行的濟南海關新聞發布會上，濟南海關綜合統計處處長劉元洪介紹，人民幣貶值對出口構成利好，推動出口穩定增長。山東省對“一帶一路”沿線國家出口商品中傳統勞動密集型商品、農產品、鋼材等佔有較大比重，人民幣匯率下行提升了上述商品的市場競爭力，推動了出口規模的擴大。三季度山東省對沿線國家出口傳統勞動密集性產品、鋼材、農產品分別增長14.9%、41.5%、17.5%。

受國際油價持續走高影響，第三季度原油進口價格漲幅達到33%，直接拉動三季度山東省原油進口值增長23.4%。與此同時，受國內環保日趨嚴格和國際大宗商品漲價的影響，山東省自沿線國家進口原油、初級形狀的塑料、液化石油氣及其他烴類氣、煤及褐煤呈量價齊升態勢，拉動同期山東省自沿線國家總體進口增長12.4個百分點。

民營企業為進出口主體。前三季度，山東省民營企業對“一帶一路”沿線國家進出口2596.7億元，增長2.3%，佔70.8%；外商投資企業進出口708.6億元，下降5.2%；國有企業進出口361.3億元，下降4.3 %。

東盟、俄羅斯和印度為主要進出口市場。前三季度，山東省同“一帶一路”沿線國家貿易中，東盟為最大進出口市場，對東盟進出口1501億元，佔40.9%。此外，對俄羅斯進出口592.2億元，增長3.3%；對印度進出口265億元，增長12%，對上述3個國家和地區進出口值合計佔比為64.3%。

當前，我國與“一帶一路”沿線國家經貿溝通不斷深化，為雙方貿易往來奠定了良好基礎，發展前景非常廣闊。濟南海關建議，山東要進一步加大新舊動能轉換重大工程建設，著力提升“山東制造”的品質，推動產品向產業鏈條中高端邁進，不斷提升我省產品在“一帶一路”沿線國家中的競爭力和知名度。加大市場開拓力度，鼓勵企業積極參與“一帶一路”沿線國家投資建設，不斷擴大我省與沿線國家的貿易份額。

今年是“一帶一路”倡議提出五周年，五年以來山東省積極落實國家對推進“一帶一路”建設的政策措施，鼓勵和扶持企業積極參與沿線國家基礎設施建設和項目投資，加大力度開拓沿線國家市場，帶動山東對沿線國家外貿的穩步增長。2017年山東省對“一帶一路”沿線國家進出口規模由2013年的4044.5億元攀升至4841.6億元，增長19.7%。

“一帶一路”倡議發出5年來,位於兩條絲路重要交匯點的山東把握有利時機,主動融入國家開放大局,深入融入“一帶一路”建設,鼓勵和扶持企業積極參與沿線國家基礎設施建設和項目投資,加大力度開拓沿線國家市場,帶動山東對沿線國家外貿的穩步增長。

“一帶一路”:山東外貿重要部分

白俄羅斯地理位置優越,是“絲綢之路經濟帶”向歐洲延伸的重要節點。如今,濰柴位於白俄羅斯明斯克大石頭公園附近的工廠仍在建設,但首批搭載濰柴歐5排放發動機的馬茲卡車已經開始交付。今年年初,明斯克汽車廠引進的濰柴歐5發動機正式裝車。

去年9月,作為“中國－白俄羅斯工業園”的重點項目,濰柴集團與白俄羅斯馬茲集團合資項目奠基,項目設計年產能為2萬台,在為白俄羅斯卡車提供“中國動力”的同時,也為當地民眾帶來了就業崗位。目前,濰柴40%的收入、30%的利潤來自海外業務。

不獨濰柴,“一帶一路”正在成為魯企提升對外開放水平的重要載體。在10月15日舉行的濟南海關新聞發布會上,濟南海關綜合統計處處長劉元洪用一組數據來說明這五年的變化:2017年山東省對“一帶一路”沿線國家進出口規模,由2013年的4044.5億元攀升至4841.6億元,增長19.7%；佔同期山東省外貿進出口總值的比重達到27%,較2013年提高了2.6個百分點；年均增速為4.6%,高於山東省外貿年均增速2.6個百分點。其中,今年9月份當月進出口值創下2013年“一帶一路”倡議提出以來新高,達到472.5億元。

山東省與“一帶一路”沿線國家進出口不僅在總量上明顯增加,在進出口國別、進出口主要商品等方面都有明顯的、積極的變化。2017年自“一帶一路”沿線國家進口原油786.3億元,佔同期我省自“一帶一路”沿線國家進口總值的36.2%,較2013年57億元的進口值增長了12.8倍。隨著產業結構的不斷升級,自“一帶一路”沿線國家進口機電產品、集成電路增速較快,2017年自“一帶一路”沿線國家進口機電產品319.4億元,較2013年增長1.2倍,同期進口集成電路116.5億元,較2013年增長95.7%。

今年前三季度,山東省同“一帶一路”沿線國家貿易中,東盟為最大進出口市場,對東盟進出口1501億元,佔40.9%。對俄羅斯進出口592.2億元,增長3.3%；對印度進出口265億元,增長12%。對上述3方進出口值合計佔比為64.3%。

中歐班列:發揮重要紐帶功能

滿載41箱櫃電器、服裝、電子和機械產品等貨物的“兗州班列”,在濟寧兗州北站發車,這是國內首條開行至意大利米蘭的中歐班列線路。近年來,越來越多的“山東制造”通過中歐班列走向“一帶一路”沿線國家和地區。

淄博陸港報關有限公司報關員何靜見證了中歐班列的壯大,“更多的企業開始關註、選擇中歐班列了,現在我們每周都有班列發車,每月都有二三百個標準集裝箱的貨物通過班列運到中亞、中歐。”返程貨物少,一度成為我省中歐班列運營成本高的難解之題,今年2月25日,“臨沂－莫斯科”線路實現對開,填補了省內中歐班列“有去無回”的空白。

不僅如此,對於內陸城市來說,中歐中亞班列的運行讓“內陸城市沿海化”,使我省內陸城市站在了自由貿易和全球產業分工協作的前沿；極大提升了山東港口服務腹地經濟的能力,構建起了陸海內外聯動、橫貫亞歐大陸的國際物流大通道,越來越多的外貿企業不再“向東不向西”“選海不選陸”。

福士汽車零部件物流部經理陳誌倫對此感受頗深:“自從去年8月濟南開通中歐班列以來,企業進出口汽車零部件及原料又多了一條物流渠道,越來越方便。公司可以有更多的空間選擇更綠色更環保的原料配件,開拓了國際市場。”

來自濟南海關的數據顯示,今年上半年,山東省中歐中亞班列累計發送189個班次,相比去年全年開行62列,我省中歐班列駛入了快車道。目前,全省已有濟南、青島、淄博、濰坊、威海、濱州、日照、臨沂等8個市開通中歐班列。

關通天下:不斷提升貿易便利化

2013年,山東科瑞控股集團有限公司自“一帶一路”沿線國家進口總值1.6億元,2017年增長至7億元,增長3.38倍。

2017年,經世界海關組織(WCO)嚴格評審,科瑞集團通過了AEO海關高級企業認證,成為國內首批通過海關高級認證的企業,擁有海關設立的統一協調員提供便捷通關服務,並可享受與中國實現AEO互認國家或地區海關提供的通關便利,相當於獲得了一張在全球AEO互認國家或地區快速通關的VIP卡。

而此前,海關監管場站讓科瑞和整個山東石油裝備業擁有了直通海外的“旱碼頭”,在有效提高石油裝備進出口物流效率的同時,大幅降低物流成本,集裝箱通關時間可由原來的3天降為1天,費用可降低約30%。

作為“一帶一路”倡議和建設的重點內容,探索推動通關便利化、支持沿線貿易便利化問題越來越受到關註。為深度融入“一帶一路”建設,開拓多元化國際市場,我省深化放管服改革、優化營商環境。特別是2017年以來,我省對通關一體化、單一窗口、AEO政策、FTA等制度、精簡單證的探索和運行,為包括科瑞在內的全省11萬家外貿企業走向“一帶一路”提供了極大的便利。

作為落實國家重大決策部署以及服務山東新舊動能轉換和新一輪高水平對外開放、提升貿易便利化的重要措施,我省大力推進貨物“單一窗口”申報,實現了“一次申報”,大通關流程由“串聯”改“並聯”。自試運行以來,“單一窗口”輻射出了強大的能量——2017年實現標準版累計業務量全國最高；今年4月23日,山東國際貿易“單一窗口”累計申報業務量突破一千萬單,成為全國第二個申報量破千萬的省份。

目前，山東已開行中歐中亞班列60列。雙向對開、互聯互通，一列列中歐班列、中亞班列，讓山東深度融入“一帶一路”，加快構築國際開放大通道。為塑造開放型經濟新優勢，去年，新一屆山東省委省政府制定出台20條意見，推進新一輪高水平對外開放。堅持引進來和走出去並重，促進雙向投資協調發展，山東引導和支持企業沿著“一帶一路”，開展國際產能和基礎設施等領域合作，著力建設境外經貿合作園區。去年9月，在位於白俄羅斯首都明斯克的“中國—白俄羅斯工業園”，濰柴集團與白俄羅斯馬茲集團合資項目奠基，海外發展邁出新步伐。2017年，濰柴40%的收入、30%的利潤來自海外業務。

濰柴集團董事長譚旭光介紹說，圍繞著動力總成這個相關業務展開全球布局，使濰柴真正走向了國際化，成為一個國際化的集團。截至目前，山東納入商務部統計的13家境外經貿合作園區，累計完成投資361.9億元，位居全國前列。2017年，山東與“一帶一路”建設參與國家實現外貿進出口總額4800多億元，增長16.4%；山東對“一帶一路”參與國家實際投資100.6億元，增長81.7%。

大踏步走出去，高水平引進來。高質量利用外資，關鍵要創造好環境，把山東打造成為極具吸引力的投資目的地。從行政審批制度到工商登記制度，從稅務登記制度到知識產權保護制度，從政府採購制度到負面清單管理，山東全面深化改革，破除體制機制藩籬，努力打造法治化國際化便利化營商環境。

山東省機構編制委員會辦公室主任劉維寅說，全面推進“一次辦好”改革，不論見面不見面、跑腿不跑腿、線上還是線下，都要實現“一次辦好”的目標，全面打造山東放管服改革的“升級版”。

最新統計顯示，目前累計有212家世界500強企業在山東投資項目713個，全省現有外資企業超過1.5萬家，投資總額2265億美元。

從引進來到走出去，從優化結構布局到創新體制機制，一個開放包容的山東，正在主動融入經濟全球化，深度參與國際分工，擁抱全世界。

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