“一帶一路”倡議被越來越多公家接受 是全球化的“中國方案”

有觀點認為，全球化已進入“下半場”，全球化紅利退潮，貿易摩擦、貿易戰、貨幣戰風險加大，給全球經濟帶來不確定性。各國有哪些應對問題的新思路？“一帶一路”建設將對全球化產生怎樣的作用？4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會“全球化的‘下半場’：風險和不確定性”分論壇上，嘉賓們發表了各自的觀點和看法。

“全球化的‘下半場’是存在風險的，比如貿易摩擦、金融風險、發展不均衡等。應對這些問題，我們充滿信心。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說，“對於‘全球化使有些國家產生了貧窮’的說法，我並不贊同。我認為，這是由於當前治理結構導致的，特別是全球經濟的治理結構嚴重滯後，使得發展條件好的國家獲得更好的資源，能夠在全球化中獲益，但發展條件差的國家還在全球價值鏈低端徘徊”。

世界貿易組織副總幹事易小準認為，全球化事實上大幅減少了國與國之間的貧富不均。但是，現在一些國家內部的貧富差距在拉大，“這樣的問題，基本上是這些國家國內政策造成的，不能把全球化當成‘替罪羊’。各國政府應該在國內政策上採取更多的新措施”。

對此，亞行副行長格魯夫表示同意。他說，現在有一種趨勢就是把很多問題都歸因於全球化，我們要重新考慮引導輿論方向。他認為，對於工業化經濟體來說，造成就業機會損失的原因並不是全球化，而是自動化程度提升造成的。

“全球化給很多國家帶來挑戰，我們需要一系列的政策幫助那些被全球化拋在後面的人。”格魯夫說，“自動化生產所帶來的就業替代是我們面臨的考驗，但同時我們也應該看到好的一面。麥肯錫等機構的調查顯示，全新的就業機會、全新的工種正在出現，我們要讓下一代工作者有足夠的靈活性來適應新的就業”。

談到“一帶一路”在全球化發揮的作用時，商務部副部長錢克明表示，“一帶一路”對於全球治理提出了“中國方案”。“全球經濟最大的問題是需求不足、發展不平衡，所以營造發展更加平衡、包容性更強的全球化是我們下一步需要解決的問題，‘一帶一路’未來將著重引領全球化更加平衡地發展，為構建更加包容性的全球化作出中國貢獻。”錢克明強調，“一帶一路”倡議倡導貿易相通，能夠促進各經濟體之間降低關稅和貿易壁壘，促進貿易便利化。

《“一帶一路”藍皮書：“一帶一路”建設發展報告(2018)》11日在北京發佈。該報告顯示，“一帶一路”國際合作倡議提出5年來，中國提出以共商、共建、共享原則建設“一帶一路”的合作理念被越來越多國家和國際組織廣泛接受。

該報告由來自中國社會科學院、中國現代國際關係研究院、中國科學技術信息研究所等多家智庫的國內外專家共同編寫。報告分總報告、國際合作篇、國內區域篇、專題篇，由15個子報告組成，對“一帶一路”建設新成就、新問題進行了階段性系統分析，通過大量具體案例和數據分析指出，“一帶一路”倡議得到越來越多國家和國際組織的理解接受。

統計數據顯示，目前中國已經與“一帶一路”沿線24個國家共同推進建設了75個境外經貿合作區，中國企業累計對沿線國家投資超過500億美元，並為這些國家創造了近20萬個就業崗位。這些就業崗位的創造，有效抵禦了發展中國家產業基礎薄弱、承接全球產業鏈轉移不足、投資匱乏影響經濟結構轉換的難題。

“‘一帶一路’是通往人類命運共同體之路。”中國俄羅斯東歐中亞學會會長、中國社會科學院“一帶一路”研究中心主任李永全在總報告中指出，“一帶一路”倡議的初衷是促進中國與周邊和世界各國的經濟合作，不是參與所謂的地緣政治博弈。中國提出以共商、共建、共享原則建設“一帶一路”，就是要繼承和發揚“絲路精神”，走出一條相遇相知、共同發展之路。

展望未來，把“一帶一路”建設好需要向創新要動力。中國科學技術信息研究所黨委書記趙誌耘在專題報告中提出，“一帶一路”科技合作應選好路徑，以整體協同、模式高效、佈局合理、保障有力的辦法，實現到21世紀中葉建成“一帶一路”創新共同體的近、中、遠期戰略目標。具體戰略路徑有：完善體制機制，加強創新治理能力；按需分類施策，著重提升合作效果；加強戰略佈局，構建創新之路骨幹網絡；加大投入力度，強化信息支撐能力。

還需認識到，將世界經濟治理體系由霸權主導變為“共商、共建、共享”將會經歷博弈過程。中信改革發展研究基金會理事長孔丹在藍皮書發佈會上表示，當今世界並不太平，有的世界強國依然尊崇霸權主義、單邊主義、強權政治，為一己私利不惜破壞世界貿易規則，阻礙世界經濟發展。而“一帶一路”倡議立足國際大勢，通過合作共贏理念和“共商、共建、共享”原則推動國際經濟合作。越來越多的國家理解和認同“一帶一路”倡議的精神內涵，對與中國在“一帶一路”建設框架下開展合作日益積極，強化了互利合作的意識與信心，這些對中國和世界的發展都具有重大意義。

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