共商、共建、共享是推進“一帶一路”的黃金法則

最近一段時期，盡管世界經濟復甦出現曙光，但不確定因素依然很多。在此背景下，中國發起的“一帶一路”倡議成為了帶動全球經濟重拾增長的新希望。

相關預測顯示，未來10年，“一帶一路”地理沿線各國GDP實際年均增速將達到4.7%，顯著高於全球2.8%的年均增速。GDP總量將由目前的23萬億美元增加至近40萬億美元，佔全球比重由目前的31.1%提升至38.2%，其創造的就業崗位將佔全球新增就業的45%。

去年，中國經濟表現超預期，不僅經濟增速在連續6年下降後首次小幅回升，呈現出趨穩的態勢，經濟結構優化、企業效益提升、民生福祉改善等也都亮點突出。高質量發展的主旋律、開局向好的成績單，又讓今年看多中國的聲音更加響亮。

綠色理念助推中國經濟轉型升級，實現效率變革，使中國經濟增長的含金量更高，可持續性更強。作為世界上最大的能源生產國和消費國，中國積極推動能源生產與消費革命，去年單位GDP能耗下降3.7%，水電、風電、核電在建規模均居世界第一。

綠色發展也帶給企業更多市場機遇。“每一次到中國都會更加堅定在華投資的信心。”荷蘭皇家殼牌公司首席執行官范伯登坦言，“中國宏觀政策的穩定性給企業吃了定心丸，特別是習近平總書記在十九大報告中對中國轉向高質量發展的闡述，與殼牌對改善能源管理的追求是一致的，我們相信中國市場會更好，我們在華業務也會發展得更好。”

梅賽德斯—奔馳汽車集團全球總裁蔡澈也透露，正積極准備奔馳純電動車型的國產化。“中國大力推動新能源汽車市場的發展。去年中國市場銷量佔了全球新能源汽車銷量的一半，再次成為全球最大的新能源汽車市場。我們將不斷加大投入，其中就包括與北汽集團共同投資超過119億元人民幣，打造北京奔馳新的生產基地。”

創新戰略為中國商業模式的創新和市場空間的開拓，發揮了重大的作用。萬份訂單，80%可以在20秒內完成接單，通過“小區守衛”小程序，外賣進出社區可實現身份核驗和軌跡追蹤……作為全世界最大的外賣平台，美團點評的工作場景正是人工智能與新興業態結合的縮影。“很多突破性的技術，比如人工智能最初僅服務於少數人，但最終是普惠的，科技創新最終將服務於大眾的高質量生活。”美團點評首席執行官王興說。

科技部副部長李萌介紹，去年我國共享經濟銷售額同比增長47%，達到近5萬億元的規模。“當前新一輪的科技革命從蓄勢待發到群體迸發，特別是顛覆性技術催生並助推了新業態、新模式的孕育發展，在科技革命的引領下，全球商業正產生一種巨大的重構：從機械系統向生態網絡的演進，形成了無邊拓展的規模;從利用個人、團隊的知識、技術、管理到集眾智，形成了無限眾籌的智慧;從有限的服務供給到全方位的服務接口，形成了無處不在的便捷。”

創新戰略不僅創造出新增長點，更改變了中國制造的國際形象。蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克說，多年前，規模生產的卓越能力吸引蘋果來到中國。而現在，中國不僅以高質量制造著稱，更前所未有地引領創新。“隨著中國大力發展先進制造業和‘中國制造2025’戰略的實施，全世界正目睹中國的創業和研發實力。中國不再只是簡單的制造，更承載著夢想。”

對諾華公司首席執行官萬思瀚而言，中國的改革力度與創新速度一樣，讓人印象深刻。“中國‘放管服’改革的力度令人欣喜，特別是在縮短新藥審批時間上，讓我們看到了中國政府用創新來推動發展的決心與實幹。”

萬思瀚舉例，諾華研發的哮喘藥茁樂，2005年在歐美獲批上市後12年，才拿到中國“准生證”，但是去年獲批上市的治療心力衰竭的諾欣妥，與該藥歐美上市時間只相差兩年。去年，諾華向國家食品藥品監督管理總局提交了15種新藥審批申請，成為在華藥企中提交新藥申請最多的。“我們肯定會增加投入，將中國打造成諾華最重要的研發基地。我相信中國市場也會成為諾華在全球最重要的增長極，5年內銷售額至少比2017年翻倍。”

改革開放，無疑是“中國奇跡”的秘訣。改革開放之初，中國人均GDP只有156美元，甚至不足撒哈拉沙漠以南非洲國家人均GDP的1/3。但是在過去39年中，隨著改革開放的不斷深化，中國經濟以年均9.5%的增速快速成長，去年中國人均GDP已達到9480美元。“以如此高速度持續這麼長時間增長，這在人類曆史上不曾有過，並且在這段時間裡，中國是唯一沒有發生金融經濟危機的國家。”經濟學家林毅夫說。

“改革開放是過去40年中國經濟高速增長的動力之源，也必將是經濟轉向高質量發展的成功之路。今年是中國改革開放40周年，可以預期，中國必將加大改革開放力度，為推動經濟轉向高質量發展創造條件，也將在這個過程中與世界實現互動共贏。”王一鳴說。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，中國經濟發展取得了曆史性成就，為邁向高質量發展積累了實踐經驗，奠定了更加豐富的物質基礎。而通過發展更高層次的開放型經濟，推進“一帶一路”國際合作，促進貿易和投資自由化、便利化，中國也將為更多投資者提供新的更大的機遇，將為世界經濟穩定發展做出更大的貢獻。

“隨著改革開放全面深化，中國為全世界在動蕩中擺脫平庸、探索出路提供了信心，並且也將在未來幾十年，甚至幾百年，為構建全球治理體系做出重要的思想貢獻。”劍橋大學教授彼得·諾蘭說。

在推動“一帶一路”建設過程中，中國倡議發起的兩大金融機構——亞洲基礎設施投資銀行與絲路基金經常同時出現。而從專業角度來看，這兩家機構的側重點和運營方式卻並不一樣。前者，重點特色在於為相關項目提供間接融資，而後者則定位於中長期開發投資基金，通過以股權為主的多種投融資方式來撬動更多資金參與“一帶一路”項目建設。

當記者來到位於北京市西城區金融大街英藍大廈的絲路基金辦公地點時，簡約幹練的辦公環境讓人眼前一亮。

“‘一帶一路’相關各國多是發展中國家，普遍缺乏建設資金，盤活存量、用好增量，將寶貴的資金用在刀刃上十分重要。絲路基金成立的初衷，就是一些發展中國家在‘一帶一路’建設中對股權性質的、期限較長的資金有較大需求，而傳統金融市場上能夠提供可匹配的資金來源又不多，因此我們就是要在‘一帶一路’沿線國家基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等與互聯互通有關的項目中尋找機會，並提供投融資支持。”絲路基金董事長金琦對本報記者說。

據金琦介紹，作為“一帶一路”倡議的實踐者，絲路基金堅持重點關註和支持“一帶一路”建設中兼具經濟效益、社會效益和產業價值的中長期投資項目，堅持自身項目選擇標准和投資合作原則，開展以股權為主，兼具多種投融資形式的投資實踐，走出了一條穩健的市場化運營之路。

記者在採訪中了解到，絲路基金目前的運營主要呈現三大特征：

一是中長期投資為主，支持基礎設施建設。截至目前，絲路基金以股權和債權等方式，向“一帶一路”沿線國家和地區油氣開發、能源電力等基礎設施項目投資總額，佔全部承諾投資額的70%左右。這些項目的建設為克服發展瓶頸、支持戰略對接、促進形成網絡效應發揮了積極作用。

二是以股權投資為主，支持實體經濟發展。目前，絲路基金簽約承諾出資總額中，股權投資佔比超過70%，已經在“一帶一路”建設中體現出股權投資為主的資金使用特點。在一些中長期基礎設施項目中，股權投資能夠成倍數地帶動各層級債權投資，可以為一些融資數額比較大的項目解決資本金不足的問題。粗略估算，目前絲路基金所參與項目涉及的總投資額已達到800億美元。

三是創新基金投資，優化金融合作和網絡佈局。除了綜合使用股權、債權等不同形態資金為項目提供支持之外，絲路基金還探索通過投資參與基金、聯合投資平台等，創新投融資支持方式，不斷優化“一帶一路”相關領域的金融合作和網絡佈局。

絲路基金並不神秘，項目成果實實在在。目前，絲路基金已簽約項目達到19個，承諾投資金額超過74億美元，相關項目投資已覆蓋了中蒙俄、中亞、南亞、西亞北非、中東歐等“一帶一路”重點地區，項目投資支持的領域涵蓋了能源電力、工程機械、石油化工、通信網絡、海洋工程、船舶制造、金融合作等多個領域，業務跟蹤和拓展的觸角不斷延伸，有力地發揮了股權投資的積極作用。

在俄羅斯，絲路基金參與的亞馬爾項目第一條生產線已於2017年底正式投產，該項目不僅對俄當地稅收和國際收支做出貢獻，項目配套的港口、航道等基礎設施建設帶動了瀕北冰洋地區的整體開發，項目所產LNG產品運往亞太和歐洲市場將促進清潔能源的廣泛使用。

在巴基斯坦，絲路基金參與的卡洛特項目按計劃推進，項目建成後將在巴基斯坦吉拉姆河流域實現3350兆瓦的水電項目開發目標，有助於緩解長期困擾巴基斯坦經濟發展的電力供應瓶頸，促進巴經濟發展、民生改善和社會穩定。

絲路基金還與美國通用電氣公司成立了能源基礎設施聯合投資平台，主要投資於包括“一帶一路”相關國家和地區的電力電網、油氣、新能源行業的綠地或棕地項目，對於促進第三方參與“一帶一路”建設發揮了積極的作用。

在促進“一帶一路”相關各方經濟發展的同時，作為中國全資設立的金融機構，絲路基金更擔負著為中國企業分享“一帶一路”商機，通過國際市場提升產品鏈價值鏈的重要任務。意大利倍耐力公司是世界第五大輪胎制造商，品牌知名度廣，技術能力強，尤其在高端輪胎產品領域市場份額領先。2015年，絲路基金通過股權加貸款方式，聯手中國化工及幾大中資銀行組成中方財團，成功收購了倍耐力100%股權。“我國輪胎行業生產集中度低，研發能力、產品附加值遠低於國際水平。絲路基金支持中國化工收購控股全球一流輪胎生產廠商，有助於引進國際先進技術經驗，整合國內國際兩個市場，提高產品附加值，最終實現互利共贏。”絲路基金總經理王燕之說。截至2017年底，絲路基金通過投資倍耐力項目實現了良好的投資收益。

“中國在自身建設資金並不非常寬裕的情況下，為打破互聯互通瓶頸，帶動國際社會更多資金支持‘一帶一路’建設，決定首先拿出數百億美元資金投入，並在短短兩年多時間後再次宣佈增資千億元人民幣，為推進‘一帶一路’建設提供了有力的、多幣種和可持續投融資支持。因此，國際社會不少有識之士也充分認識到，中國所倡議的‘一帶一路’建設不是一句空洞口號、不是一張空頭支票，而是實實在在的決心和行動，是為解決全球化進程中的實際問題貢獻的中國智慧與中國方案。”金琦表示。

值得注意的是，如今“一帶一路”發展機遇正在為全球各界所重視。

加拿大瑞爾森大學助理教授卡魯呼籲，現在的供應鏈是全球性的，“一帶一路”對每個國家都會有影響，加拿大應該研究這些影響，以便抓住將來的機會。俄羅斯衛星網報道指出，中國將建立長效機制，以充分落實“一帶一路”倡議框架內的國際合作計劃和協議，從而最終將成就一大批成功的案例。

不久前，美國消費者新聞與商業頻道通過運用金融搜索引擎作出的分析顯示，包括霍尼韋爾、彙豐銀行、西門子、力拓、施奈德電氣等多家跨國公司高管都表示，“一帶一路”倡議為其提供了難得商機，在基礎設施等領域帶來了大量新機遇，顯著提升了他們在有關地區的存在。

對絲路基金而言，除了一個個具體項目的收獲之外，加深與海內外同行的合作也為長期發展奠定了更堅實的基礎。據介紹，如今絲路基金已經與歐洲複興開發銀行、世界銀行下屬國際金融公司、歐洲投資銀行、非洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、上合銀聯體、香港金管局、澳門金管局等機構開展了多種形式的合作。

在這一過程中，成立僅3年多的絲路基金也收獲了很多贊譽。“中巴經濟走廊”框架下的卡洛特水電站項目被評價為“教科書式的融資范例”，榮獲《中國法律商務》頒發的“2017年度中國法律大獎”;意大利倍耐力項目獲得了《亞洲金融》雜志頒發的“2015年最佳並購交易獎”，被認為是“對交易雙方真正實現了增值的交易”;迪拜哈翔清潔燃煤電站項目分別獲得國際項目融資評選的“中東及非洲2016年度電力交易”和IJGlobal評選的“中東及北非2016年度電力交易”……

“我們堅持對標國際一流機構，在學習借鑒國際同業經驗的同時練好內功，注重規范內部運作機制、提升專業化水平、打造專業廉潔的企業文化。”絲路基金監事會主席楊澤軍表示，形成與“一帶一路”發展需要相適應的企業文化是絲路基金實現長期發展的必備功課，員工在入職時都嚴肅地簽署防范利益沖突《承諾書》，公司為員工在制度規范、行為合規等方面提供專門培訓。三年來，絲路基金員工在項目商務談判和對外交往中表現出來的職業素養和專業精神，得到了合作夥伴的認可與肯定，一些國際合作夥伴與絲路基金建立起了良好的信任基礎，合作項目也不斷拓寬。

專家指出，在微觀上，“一帶一路”建設加速將帶動貿易、基建、投資、消費、能源等多個重要領域，有助於增加就業和收入;從宏觀看，“一帶一路”建設已經成為推動構建人類命運共同體的主動實踐和方法途徑。在此背景下，亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發銀行等機構今後的表現將成為新時代中國全面對外開放的全新注腳，因而更加值得期待。

邁入新時代，開啟新征程，如何直面挑戰、搶抓機遇?

從高速度轉向高質量，公平的市場環境是依托。“中國已經躋身創新有活力的經濟體。讓社會更加具有包容性、更加平等，對中國實現更高質量的工業轉型，以及創新增長意義重大。”亞洲開發銀行行長中尾武彥表示，讓市場發揮資源配置的決定性作用，對於效率、創新與可持續增長是非常重要的一個依托。“我相信中國政府的政策和戰略能夠為高質量的發展奠定基礎。”

從高速度轉向高質量，開放的發展理念是基石。“商業界一直主張市場開放的理念。只有開放，創新創業精神才能夠茁壯成長。最強大的公司和經濟體都是開放的，人們和思想的多樣性使得他們更加繁榮。”蒂姆·庫克說。

從高速度轉向高質量，“指揮棒”要及時調整。“經濟發展的目的，是要不斷地提高人民福祉、社會的可持續發展水平。GDP只是手段，並不是獨立因素。”諾貝爾經濟學獎獲得者、美國哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨認為，經濟績效的衡量標准應考慮到經濟發展質量的問題，比如環境保護。要衡量中國今後的增長，不要僅看GDP，更要通過新手段，要有一系列全套的矩陣式的衡量體系。

從高速度轉向高質量，“安全線”要堅決守住。“高質量可持續增長，需要有安全底線和進取策略。”紅杉資本全球執行合夥人沈南鵬認為，從安全角度說，抵禦金融風險是最重要的考量。金融市場的高度活躍是雙刃劍，金融去杠杆並建立完善的監管機制，是保證實體經濟在創新軌跡上穩健成長的不可或缺的“保護”。

“一帶一路”是中國提出的陽光倡議，共商、共建、共享是推進“一帶一路”的黃金法則，這六個字決定了“一帶一路”合作具有鮮明的平等性、開放性和普惠性。也就是說，無論是規劃合作藍圖還是實施具體項目，都由參與方商量著辦，一切都在陽光下運作。沒有一家獨大，而是各方平等參與;沒有暗箱操作，而是堅持公開透明;沒有贏者通吃，而是謀求互利共贏。

去年5月，140多個國家的代表出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，這是國際社會對“一帶一路”投出的“信任票”和“支持票”。迄今已有80多個國家和國際組織同中方簽署了共建“一帶一路”合作協議，一大批合作項目正在全面地推進，為當地經濟社會發展發揮了“雪中送炭”的作用。我舉幾個例子，比如中國在巴基斯坦開工建設的十幾座電站，將徹底解決巴國內缺電限電的曆史困境，僅其中一座電站就滿足了上千萬民眾的日常需求。中國企業收購陷入困境的塞爾維亞鋼廠，不到一年就扭虧為盈，不僅保住了5000多人的就業，還使整個城市浴火重生。中國企業接手希臘最大港口的經營，貨物吞吐量迅速回升，重新躋身歐洲大港行列。中國和法國聯手在英國建設核電站，成為“一帶一路”高新技術項目合作的典范。

“一帶一路”是全球公共產品，當然遵守國際規則;“一帶一路”是國際合作平台，自然按照市場規律行事。去年高峰論壇發表的聯合公報已經對此做出了公開承諾，強調要統籌好經濟、社會、金融和環境之間的關係，增強項目的可持續性。我們真誠歡迎各方為“一帶一路”建言獻策，共同把“一帶一路”建設好、推進好，不僅加強各國基礎設施的“硬聯通”，也要開展政策、規則和標准的“軟聯通”;不僅接地氣，還要高標准;不僅效益好，而且高質量;不僅惠及中國，更要造福世界。

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