聚焦兩會：代表委員建言“一帶一路”

3月9日，全國人大代表、民建廣東省委副主委、華南師範大學經濟與管理學院教授、博士生導師林勇，全國人大代表、中創美巢互聯科技股份有限公司董事長馮琪雅，全國政協委員、洛陽師範學院院長梁留科，中國產業集聚研究專家、中國（河南）自由貿易試驗區研究院研究員楊建國做客中國經濟網“2018中經兩會之夜”節目，為“一帶一路”倡議建言獻策。

林勇代表建議做好三方面考慮。一是充分發揮華僑的作用，因為華僑更熟悉當地的文化、教育、法律等；二是發揮行業協會的作用，讓企業“抱團出海”；第三，建議將國內專業園區整體搬出去。

梁留科委員表示， 做好“一帶一路”工作，需要加強智庫建設、加強人才的培養與交流、加強文化的交流與融合。“說到底文化是最核心的東西，通過文化交流，雙方得到進一步了解，能在合作方面產生 更好的效果。”

馮琪雅代表指出，對企業來講，一定要敢為天下先，在這個過程中研究、分析、學習，不斷優化。“面臨這麽大的機遇，中國企業要勇敢地出去。”

楊建國表示，“一帶一路”不僅要“走出去”，還要“引進來”，把“一帶一路”沿線好的國家的企業落地到中國來。“在全球經濟一體化的過程中，‘走出去、引進來’，“一帶一路”才能越做越好。”

“在推進‘一帶一路’建設過程中，我們不僅要講好‘中國故事’，使‘一帶一路’沿線國家的民眾看到中國在較短時間內取得的經濟社會發展成就，感受到中國發展的魅力和效力，更要講好‘我們之間的故事’，也就是古往今來中國和‘一帶一路’沿線國家之間在物質、文化和精神等層面交流的友好故事，以及由歷史人物架起的友誼橋梁。”全國政協委員、甘肅省社會科學院社會學所所長馬東平認為，在推進“一帶一路“建設過程中，講好“我們之間的故事”尤為重要。

“一帶一路”倡議提出要加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作，這一偉大構想引起廣泛共鳴。馬東平委員認為，民心相通是“一帶一路”建設的社會基礎和重要保障，通過民心溝通，可增進相互了解、信任和友誼，使沿線各國能“心往一處想，勁往一處使”。

馬東平委員建議，要想講好“我們之間的故事”，首先應在國家及各級社科基金立項中設立相應的研究方向，發揮智庫的作用；其次要通過文物實物展出、影視文學作品等形式傳播文化故事，在此基礎上形成相關文化產業；媒體也應加大傳播力度，使這些好故事在“一帶一路”沿線國家民眾中廣為流傳，深入人心。

在賈慶國委員看來，對中國不同的省份和地區而言，“一帶一路”倡議的意義是不一樣的。目前，中國東西部發展依舊不平衡。他認為西部一些經濟發展相對滯後的地區仍處於對外開放的1.0階段，這個階段的對外開放主要體現在吸引外部資金、技術和管理經驗，所以當地政府和企業要抓住“一帶一路”倡議所提供的機遇，加快引進包括國內發達地區在內的外部的資本、技術、管理、人才，加快本省本地區的發展和建設，去追趕東部相對發達的地區。

對東部發達地區而言，他認為正在進入開放的2.0階段，這個階段的對外開放主要體現在通過對外輸出資金、技術、和管理經驗，在幫助別的國家發展的同時，實現自己更高層次的發展，所以“一帶一路”倡議可以有助於這些地區實現可持續發展，同時也激勵發展相對落後的地區快速發展，從而實現國家經濟的再平衡。

在“一帶一路”建設進程中，賈慶國委員認為需要關註很多方面的問題。

他認為，第一，需要政府搭臺，民間唱戲。國有企業也可以參與其中，但更多的還是要鼓勵民間開展合作和交流，而且在有政策激勵的條件下，民間有大量的資金願意參與到“一帶一路”的建設中。

第二，中國的企業走出去經營需要規範。他認為大多數中國企業都非常守規矩，但難免會有一些企業的不法行為給國家、給“一帶一路”倡議造成傷害。他建議國家制定相應的法律法規，規範它們在境外的行為，包括禁止行賄，採取必要措施保護當地環境和生態，保障當地勞工的合法權益等等。同時，國家也要依法向中方企業提供各種幫助，保障它們在海外經營的正當和合法的權益。

此外，他也建議中國的企業更多地尋求法律的途徑來保護自己的利益，在謀求經濟利益的同時，要處理好與當地政府和居民的關係，這也是企業在當地長期地發展和經營是必不可少的條件。

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