借力“一帶一路” 重慶砥礪前行

重慶正在打造中國內陸開放高地，通過連接德國杜伊斯堡的中歐班列(重慶)鐵路通道、通達新加坡和東南亞地區的中新互聯互通示範項目南向通道等對外通道，拓展與沿線國家的經貿合作。

中國人民銀行重慶營業管理部相關負責人稱，隨著人民幣國際化步伐不斷加快，人民幣在“一帶一路”沿線國家的接受和使用程度將進一步提高，跨境人民幣業務將有力支持重慶貿易投資便利化和內陸開放高地建設。

近年來，中國人民銀行重慶營業管理部舉辦重慶市跨境人民幣業務培訓，系統介紹如何與“一帶一路”沿線國家開展本幣結算業務；推動商業銀行加強與沿線國家分支行的聯動，建立涉及“一帶一路”建設企業名單庫，提供針對性的金融服務，創新推出中歐班列(重慶)鐵路貿易信用證結算、海外承包工程項下保函、跨境融資、無追索權保理等服務。

2017年全年，重慶實現與“一帶一路”沿線國家跨境人民幣實際收付業務結算量186.3億元，同比增長3.3%。其中，重慶市企業與“一帶一路”沿線國家貨物貿易人民幣結算量65.9億元，同比增長51.9%，與塔吉克斯坦、斯洛伐克、羅馬尼亞等國家企業在國際貿易中新採用了人民幣結算。

越來越多企業循著“一帶一路”建設的方向“走出去”，也是跨境人民幣實際收付業務結算量提升的因素之一。

截至2017年末，重慶5家企業辦理“一帶一路”沿線國家境外工程承包人民幣結算收入1019.6萬元；建築、汽車經紀等領域企業對老撾、蒙古等國家直接投資累計匯出人民幣1.3億元。

說到這裡，不得不提渝新歐。據悉，渝新歐自2011年開行至今，經歷了4次管理體制機制方面的創新升級。

第一次，是從專列向公共班列的轉變。渝新歐最初主要為IT客戶以專列形式服務，有貨才開。前三年，開行頻率較低，班數及貨量增長較慢。2014年，重慶創新開通了公共班列。利用公共班列計劃性強和準點率高的特點，逐步提高了開行頻率（從每周1班加密至目前每天1-2班），優化了重慶到杜伊斯堡運輸時間（從16-18天縮短至11-13天）。

第二次是貨源從單一品類向多品類轉變。開行之初，渝新歐主要服務IT品牌商客戶。6年來，隨著服務品質的不斷提升、品牌形象的逐步建立和市場口碑的日益擴大，渝新歐貨源品類由IT類的電腦、打印機、顯示器等拓展到汽車整車及零配件、機械裝備、工藝工業用品、咖啡豆、服裝、鞋帽、化妝品、啤酒、奶粉等多個品類。

第三次是從單一線路向“1+N”輻射分撥體系的轉變。渝新歐開通之初只是一條經過新疆阿拉山口出境，穿越哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最終抵達德國杜伊斯堡的國際鐵路物流通道。經過6年的不斷拓展，現形成“1+N”的渝新歐輻射分撥體系。即“1”以重慶到德國杜伊斯堡為主線，“N”根據客戶需要選擇沿線國家作為集結點和分撥點。

第四次是從長江上遊航運中心向內陸國際物流樞紐的轉變。隨著渝新歐國際貨運班列的常態化運營，重慶先後爭取獲批了國家鐵路一類口岸、進口整車口岸，成為中國西部唯一集水、鐵、空、公等各種運輸資源為一體的內陸國際物流樞紐。

經過創新升級，渝新歐的運行成本比開行之初下降了45%。以惠普電腦為例，通過渝新歐運輸的物流成本從開通之初的23元/臺已經降至目前15元/臺。

道路通，百業興。重慶正努力構建——

內陸國際物流樞紐和西南地區綜合交通樞紐

“道路通，百業興。”中國和相關國家一道共同加速推進雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目，建設瓜達爾港、比雷埃夫斯港等港口，規劃實施一大批互聯互通項目。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網等重大工程為依托，一個復合型的基礎設施網絡正在形成。

借力“一帶一路”國際貿易大通道，重慶正加快推進國際物流通道建設，為構建內陸國際物流樞紐和西南地區綜合交通樞紐提供了有力支撐。

外聯上，重慶力促“一帶一路”和長江經濟帶的貫通融合。向西，重慶通過“渝新歐”國際鐵路聯運大通道連接中亞、中東歐國家，加快發展聯通歐洲與亞洲的鐵空多式聯運；向東，重慶通過升級長江航道和現代化港口群建設，依托長江黃金水道進入太平洋，目前重慶航道總里程達到4451公里，已經建成全國內河最大的鐵公水聯運樞紐港果園港區；向南，重慶依托“渝桂新”鐵海聯運和“重慶-廣西-東盟”跨境陸路通道，通過21世紀海上絲綢之路物流大通道擴大南向開放。

同時，重慶著力打造國際航空樞紐。2016年，江北機場旅客吞吐量達到3589萬人次。按照規劃，重慶江北國際機場的國際航線將拓展到100條以上，旅客量將達到5000萬人次。

內暢上，重慶基本形成了“一樞紐八幹線”鐵路網絡格局，全市鐵路營運總里程達到2231公里；目前全市高速公路通車總里程達到2818公里，省際出口通道達到16個，路網密度為3.42公里/百平方公里。

互通上，重慶正構建更加嚴密的鐵公空水多式聯運體系，努力實現客運“零換乘”、貨運“無縫銜接”；著力整合交通運輸信息和物流服務信息，打造物流公共信息服務平臺，通過互聯網與全球實現互聯互通和共享交換，提高資源配置效率。

編織一張大網 區位優勢最大化

重慶深居內陸腹地，既不沿海也不沿邊。過去，重慶的商品要出口，需要先通過長江航運或者火車，行走2000余公里運抵沿海城市再轉運，耗時耗力；或者通過空運出境，成本極高。

如今，憑借“渝新歐”，重慶貨物可直達歐洲，歐洲的貨物也可直接進入重慶；運輸成本僅為空運的1/5，時間只有海運的1/3。

2013年9月，中國發出“一帶一路”倡議，地處“一帶一路”和“長江經濟帶”相交匯“Y”字形節點上的重慶，迎來千載難逢的機遇。幾乎在“一帶一路”倡議發出的同時，重慶提出了五大功能區域發展戰略。“在國家‘一帶一路’倡議和長江經濟帶建設的背景下，重新找準重慶的定位，將五大功能區域發展戰略與‘一帶一路’倡議有機對接，具有重要意義。”重慶市中國特色社會主義理論研究中心研究員付園元說。

如今，依托“渝新歐”，重慶開始編織一張對外開放的交通網絡，實現聯通歐洲與亞洲的鐵、空、公、水多式聯運。

通過“鐵空聯運”，重慶形成以自己為圓心的“四小時航空經濟圈”。歐洲的貨物可通過“渝新歐”運到重慶，再空運中轉到新加坡、首爾、東京等距重慶四小時航空半徑的亞洲城市，運輸成本將大幅降低。

通過“鐵公聯運”，重慶向南延伸。去年4月，重慶到東盟公路物流大通道的東線通道正式打通，貨物從重慶出發，經廣西憑祥口岸抵達越南河內，全程僅需40小時，運輸時間比海運縮短20多天，成本僅為空運的1/5。

自此，通過“渝新歐”國際鐵路聯運大通道向西開放連接中亞、中東歐國家；通過孟中印緬國際物流大通道向南開放；通過長江經濟帶依托黃金水道進入太平洋，重慶已成為國家向東向西向南三向開放的重要節點。

對外開放的交通網絡，將重慶區位優勢發揮到最大化。此後，重慶又先後建成水、陸、空三個國家級樞紐，三個一類口岸（寸灘水港、江北國際機場空港、重慶鐵路口岸）和三個海關監管特殊區域（兩路寸灘保稅港區、西永綜合保稅區、江津綜合保稅區），徹底改變了自己在中國內陸開放甚至國際貿易格局中的地位。

產業結構優化  深度參與國際分工

積極響應“一帶一路”倡議，在更大範圍內參與國際分工，重慶的產業結構得以優化，經濟能級和水平得以提升。

例如，依托兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區，重慶承接以IT產業為主導的加工貿易梯度轉移，集聚了“5+6+800”電子信息產業集群，對拉動外貿增長形成強大的規模效應。

再如，重慶以服務貿易5大專項為驅動，調整外貿結構、轉換發展動力，催生了跨境電商、保稅展示交易、離岸結算等一批新興服務貿易業態。

借力“一帶一路”，從內陸城市躍升為開放前沿，通過後者匯集全球資源和生產要素，從而進一步提升開放水平，並成為國家擴大開放的先行先試區。

以中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目為例，該項目涉及創新舉措多達47條，重慶聯通世界的資金、物流、信息“梗阻”被進一步打通。例如，物流成本方面，國際多式聯運體系已現雛形，貨單、載具等制度規則已開始統一，開始實現多式聯運“硬件上的無縫連接，軟件上的規則統一”；融資成本方面，雙方多樣化的跨境投融資渠道已逐步建成。重慶企業在新加坡發債或貸款已達32.2億美元，為企業節約融資成本1.52億元。

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