巴南在“一帶一路”上打造重慶南向開放窗口

“滴、滴、滴……”近日，重慶公路物流基地內一片繁忙景象，一輛輛滿載水果的大貨車結束了“東南亞之旅”，穩穩地停靠在園區內。自2016年4月28日東盟公路班車首次開通後，2017年12月20日，重慶東盟公路班車與中歐班列（重慶）無縫連接運營正式進入常態化運行，一個全新的國際化窗口由此在巴南打開。

去年，這樣的“好聲音”不絕於耳。黨的十九大報告提出“推動形成全面開放新格局”，巴南作為重慶南向開放的重要窗口，搶抓“一帶一路”和長江經濟帶戰略帶來的新機遇，不斷提升開放型經濟水平，商貿物流發展駛入“快車道”實現騰飛。去年實現社會消費品零售總額343.5億元，同比增長11.2%。

千億級物流城蓄勢領航

2016年4月28日，重慶東盟公路班車以“定點、定線、定車次、定時、定價”班車模式首次運營。同年6月，重慶東盟公路班車開通東線復線，採用陸海聯運方式，從重慶公路物流基地出發，經陸路至廣西防城港市後轉海運到達越南胡誌明市，全長2650公里，運行時間6天。

而今，重慶東盟班車東線每周兩班，還開通了抵達泰國曼谷的中線班車，南向國際物流大通道延伸至泰國曼谷；重慶東盟公路班車從越南經南彭B保，再經中歐重慶班列運至德國，首次開啟亞歐多式聯運國際貿易新通道。重慶南彭公路保稅物流中心（B型）正式封關，並與重慶-東盟國際物流大通道組成“一路一保”。據介紹，自2017年4月封關運行以來，發往東盟的貨物已超過137個集裝箱，貨物價值達1.4億元人民幣。

黨的十九大報告提出，要以“一帶一路”建設為重點，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。近年來，巴南主動融入國家“一帶一路”發展建設，積極參與中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目。目前，已重點發展了以華南城、協信等為代表的專業市場集群；以京東電商產業園、順豐產業園為代表的電子商務，以及第三方、第四方物流和外向型貿易物流平臺，以南方阻燃和煙葉復烤等與物流市場配套的增值加工業；以公路車檢場、保稅物流中心（B型）為載體構建外向型貿易物流平臺。基地累計完成投資超300億元，開工建設項目20個，投入營運項目12個，年交易額300億。預計到2022年末，完成總投資約800億元，形成2000億級商貿物流基地。

電商巨頭形成集群效應

75.9%！

這是京東在2017年“雙十一”期間向線上要效益最具說服力的一個數字，即京東接單量同比上年增長75.9%，可見其銷售量呈現爆發性增長。

作為電商巨頭，京東集團於2013年10月率先挺進重慶——東盟國際物流大通道的起點，從最初100平方米的民房、快遞員不足100名，到如今實現1個項目“變”7個、一個企業成長為一個產業集群的巨大轉變，銷售額從2014年的19.9億元增長至2017年的198.7億元（截至2017年12月），一躍成為巴南最大零售企業。

“電子商務”這個曾陌生又遙遠的詞匯，如今電商產業成為助推巴南經濟騰飛的重要“引擎”。以京東電商產業園為“引子”，吸引順豐電商產業園、京東虛擬電商、京東物流等眾多業內企業聚合成產業集群，推動巴南乃至全市外向型經濟發展，打造出富有活力的現代產業新高地，對巴南乃至全市跨境電商產業發展具有重大意義。

據了解，2017年，全區限上法人企業電商零售額增長71.5%，達到76.1億元，佔全市總量的1/4。

既是購物天堂又是民生大市場

“現在不僅可以逛萬達，還能去華盛奧萊小鎮‘海’，吃飯、看電影、購物……”最近，華盛奧萊小鎮已成為熱詞。

2017年9月30日，位於華南城核心地帶的城市綜合體——重慶華盛奧特萊斯小鎮開張，集購物、休閑、娛樂、餐飲於一體，秉持“折扣+名品”的購物理念，是購物新天堂。目前，入駐品牌達90家，已實現營業額2000萬元。

其實，巴南的商業建設遠不止於此。2017年，華南城一期120萬平方米市場完成建設，約4000余家商戶簽約入駐，食品交易、酒店用品、五金等市場開業。同時，巴南區還統籌城鄉商貿發展，加快城市商圈建設：制定並完善商圈規劃；加大農貿市場建設力度，完善民生商業；新建先鋒大書堡菜市場、盛世江南菜市場和道角農超並全部投用。

此外，巴南區特色專業市場全面開花結果。渝南大道家居、汽車專業市場群基本形成，加快推進協信汽車城和西部汽車城樓宇市場等提檔升級。2017年，五大市場實現交易額433億元，同比增長15%。據悉，以重慶華南城為龍頭的專業市場群項目全部建成後，將成為西南地區輻射廣的超大規模商貿物流市場群，進一步提升重慶商貿物流行業輻射力和影響力。

巴南，前身為歷史名邑巴縣，兼容開放之風源遠流長。近年來，巴南區努力積極融入國家“一帶一路”倡議和全市對外開放格局，大力發展開放型經濟，創新“產業+股權”、“資源+市場”等招商模式，5年來實際引進項目467個，實際到位資金1600億元，實際利用外資、進出口分別累計完成24億美元和62.5億美元。

在廣度上拓展

“一路一保”整合全球資源

從第一班東盟班車發車至今，已共計發車63車次，進出口貨物總重1455噸，總貨值為大約2001萬元。

十八屆三中全會作出了構建開放型經濟新體制的重大戰略部署，《中共中央國務院關於構建開放型經濟新體制的若幹意見》，更成為新時期中國對外開放的政策指南，吹響了新時期對外開放的新號角。

審時度勢，巴南區響亮提出：“積極融入國家和全市開放戰略，抓住‘一帶一路’、自貿區建設機遇，以開放包容的胸襟，實施更加積極主動的開放戰略，構建高水平對外開放格局，提升城市國際競爭力。”

與目標相對應的數字是，去年4月東盟國際物流大通道東線——“重慶-南寧-憑祥-河內”正式貫通。不到兩個月，又進行了東線復線（陸海聯運）的首次試運行。首次試運行從重慶到防城港（陸路運輸），再通過海運到達越南胡誌明市。

今年4月，重慶南彭公路保稅物流中心（B型）正式封關，並與重慶-東盟國際物流大通道組成“一路一保”，鞏固巴南在重慶南向開放中的戰略支撐地位，增強對全球資源的整合能力，促進貨物集散流通和商品貿易，提升物流標準化和綜合運輸服務水平，大力發展跨境電商等新業態，同時將主城南部貿易往來由“封閉內循環”徹底轉向“開放協同格局”。未來，巴南區還將設立南彭公路口岸和木材、生鮮等專項口岸。

在深度上耕耘

空間佈局鑄筋骨暢血脈

翻開地圖，長江經巴南流入重慶主城。眺望全市，城市發展格局已成“四面互通、多點支撐”之勢。巴南區依托“山水城市風貌展示區、中央文化休閑活動區、生態健康體驗區、商貿物流集聚區和先進制造業基地”“四區一基”的主體功能定位，將巴南經濟園區、麻柳沿江開發區、南彭物流基地列點佈局。

引進惠科液晶面板第8.5+代生產線、智睿生物醫藥產業園等龍頭項目，加快構建500億級信息通訊技術和300億級生物醫藥產業集群；建成200萬平方米工業樓宇，黃金珠寶、醫藥研發等產業相繼入駐；500億級汽摩產業集群提檔升級，長安鈴木二工廠建成投產，宗申集團、重慶美利信、建設機電、弘願工具、光宇摩托等企業向通用航空、智能制造、專用汽車等領域發展；200億級輕工服裝產業集群逐步形成，恒安、百亞、藍月亮、拓為、尚盟等企業加快發展……

打開窗子，才能實現空氣對流。在全球化背景下的對外開放，深度參與區域合作才有深入收獲。2015年，南彭至茶園的距離經東城大道已縮短至15分鐘。正在建設中的龍洲灣隧道將把物流基地和佛耳巖碼頭串聯起來，直達寸灘港、果園港，再入江北空港，將直接參與長江沿岸港口泊位開發與業務共享，已開建的重慶鐵路東南環線設點南彭。巴南由此形成“公、鐵、水、空”四位一體多式聯運格局。

“四區一基地”空間佈局是巴南對外開放新格局的筋骨，構成“公、鐵、水、空”四位一體多式換線的則是巴南流動的血脈，未來將揭開一個“有血有肉”巴南開放新篇章。

在高度上遠行

不斷加大對外開放的力度步伐

巴南區如何構建更高水平的開放型經濟，提高在價值鏈中的地位，是當下巴南開放發展面臨的重大課題。

面對新形勢新挑戰，巴南緊扣“一帶一路”堅持內外需協調、引進來和走出去並重，促進投資貿易便利化，實行負面清單制度，大力引進外資企業落戶，通過擴大開放註入新動力、增添新活力、拓展新空間。

巴南區相關負責人介紹，“十三五”時期，巴南區將在“四化同步”總目標指引下，持續加大力度推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、信息化、國際化、城鄉一體發展的“五化一體”戰略體系。

“我們將借助重慶建設內陸開放高地的契機，加大對外開放的力度和步伐。”該負責人表示，未來在基礎設施建設以及文化體育活動等方面將進一步發力，建設一批國際化學校、醫院，著力推進城市建設，打造國際溫泉旅遊休閑目的地等。比如繼續舉辦東盟家具博覽會、商用車博覽會、中華山水茶道文化節和重慶國際馬拉松、國際公路自行車賽等國際化節會賽事，在華熙LIVE·重慶魚洞項目引進NBA國賽落戶重慶等，多領域多層次提高對外交流和合作的深度和廣度。

大門打開，開放的巴南將以嶄新的姿態喜迎海內外客商。

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