「一帶一路」——全球經濟的新契機
- 更新時間:2018-01-05 19:47來源:網絡作者:@tubie777人氣:326888
當前,世界經濟仍處於國際金融危機之後的深度調整期。原有的發展格局被打破,經濟增長的新動力、新格局尚未形成,各國突破困局、謀求發展的願望非常強烈。同時,國際金融危機也充分暴露了全球經濟治理體系存在的功能和結構性缺陷,改革和完善全球經濟治理體系成為絕大多數國家的共同呼聲。而習近平主席提出的「一帶一路」建設給世界經濟恢復與發展,提供了新活力,帶來了新契機。
「一帶一路」,全球經濟的新契機
「一帶一路」建設以共商、共建、共用為基本原則,支持各國共同發展,由各國共同制定推進區域合作的規劃和措施,以互聯互通和產能合作帶動經濟發展,對沿線歐亞非國家具有很強的吸引力和感召力。它推動建立更加公平、公正、合理的全球經濟治理體系,讓經濟全球化紅利在國際範圍更加均衡的分配。「一帶一路」建設立足當前、著眼長遠,致力於建立以合作共贏為核心的新型國際關係,是促進全球經濟復蘇的中國方案,彰顯了增進不同文明互學互鑒的中國智慧和推進全球治理體系變革的中國擔當,在國際社會得到了廣泛認同和積極回應。
「一帶一路」建設正在成為世界經濟新的增長點。當前,在國際金融危機負面影響依然存在、世界經濟仍深陷困境的背景下,又出現了逆全球化的潮流。有的發達國家為重振本國經濟,一手推動再工業化,力促製造業和跨國企業巨額資本回流;一手高舉貿易保護主義旗幟,出臺更多貿易保護主義措施。在這種情況下,未來可能會發生更多更激烈的貿易戰、匯率戰、大宗商品價格戰等,發展中國家和新興經濟體面臨的發展風險大大增加。目前,中國已成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國和第二大對外投資國,有意願也有能力在促進全球經濟增長上作出更大貢獻。以「一帶一路」建設為契機,開展跨國互聯互通,提高貿易和投資合作水準,推動國際產能和裝備製造合作,實質是通過提高有效供給來催生新的需求,形成新的經濟增長點,實現世界經濟再平衡。特別是在當前世界經濟持續低迷的情況下,中國助力沿線國家提高基礎設施水準,支持沿線國家推進工業化、現代化,有利於促進世界經濟繁榮發展。
「一帶一路」建設需要抓住機遇、乘勢而上。當前,「一帶一路」建設正處在全面推進的重要時期,我們應緊緊抓住國內外經濟形勢變化為「一帶一路」建設帶來的機遇,為深化地區合作、促進世界經濟增長打下更堅實的基礎。隨著「一帶一路」建設從無到有、由點及面的深入推進,我國更加積極主動的在全球範圍配置資源,越來越多的中國企業主動融入全球價值鏈,在要素集聚、技術整合、資源配置、產業佈局等方面積極作為。
當今世界,經濟全球化和區域經濟一體化仍是潮流,「一帶一路」建設提供了一個包容而巨大的發展平臺,越來越多的沿線國家搭乘中國發展的快車實現自身發展。儘管當前世界經濟發展存在一些不確定性,但「一帶一路」建設正呈現積極態勢。我們要抓住機遇、乘勢而上,不斷完善「一帶一路」建設規劃實施體系和政策保障體系,使「一帶一路」建設行穩致遠。第三方市場合作就是將中國的中端製造能力同發達國家的高端技術、先進理念結合起來,為第三國提供高水準、高性價比、更具競爭力的產品和服務,實現「三方共贏」。
推進「一帶一路」建設,是統籌國內國際兩個大局、順應地區和全球合作潮流、契合沿線國家和地區發展需要的重大倡議和構想。「一帶一路」倡議提出以來,國際社會反響熱烈,各領域合作有序推進,進展和成果均超出國內外各方預期。
在世界經濟發展失衡與中國經濟地位顯著提升的背景下,我國創造性的提出第三方市場合作,成為共建「一帶一路」的新路徑和國際合作的新模式,受到相關國家的廣泛歡迎,對於推動我國產業邁向中高端水準、促進發展中國家工業化和經濟發展、助力發達國家開闢互利共贏新空間,共建「一帶一路」命運共同體都具有重大意義。
「一帶一路」倡議實施四年以來,環孟加拉灣區域四國——緬甸、尼泊爾、孟加拉、斯里蘭卡紛紛收穫喜人成果,特別是2017年以來各大項目穩步實施,已成為促進當地經濟、社會、民生發展的重要「推進器」。以能源輸送、路橋基礎設施、產業園合作、港口航運、商貿旅遊為主要內容的各類重大項目在上述四國落地生根,以互聯互通、合作共贏為目標的分享式發展模式在環孟加拉灣區域廣受讚譽。在「一帶一路」倡議的助推下,緬、尼、孟、斯四國的未來必然如明珠般閃耀。
緬甸:「人字型」走廊譜寫合作新篇
依託「一帶一路」倡議的東風,中緬兩國經貿合作得到全面推進,保持穩中有升。加快與「一帶一路」倡議對接,分享中國「經濟快車」紅利,已成為緬甸官方和民間的普遍共識。
「人字型」中緬經濟走廊實現戰略對接,落實互利共贏。緬甸雖然自然資源豐富,但經濟基礎薄弱,且地區發展情況極不均衡。第一大城市仰光的常住居民佔全國人口的1/8,仰光至曼德勒沿線聚集了全國超過一半的人口,而自然資源豐富的西部和北部地區卻是人多地少,一批落地於此的大型項目難以惠及大多數緬甸人民。2017年11月,中國外交部部長王毅訪緬期間,代表中國提出了「人字型」中緬經濟走廊,在雲南瑞麗—緬甸曼德勒—皎漂的原有經濟走廊的基礎上,將曼德勒至仰光段納入其中,將緬甸最貧窮地區和最發達的地區銜接起來,以期真正實現相互連接、相互促進,推進緬甸各地均衡發展。「一帶一路」倡議不是另起爐灶、推倒重來,而是實現戰略對接、優勢互補,「人字型」中緬經濟走廊很好地體現了這一點。緬甸國務資政昂山素季表示,中方提出的「人字型」中緬經濟走廊倡議與緬甸國家發展有很多契合之處,當前緬甸國家和人民最需要穩定與發展,與中方的合作至關重要、不可或缺,緬方希望儘早就此倡議與中方對接。緬甸計劃與財政部長吳覺溫則表示,緬中兩國有著非常良好的合作前景,期待與中國加強互利合作,使雙方關係更加堅固。
「一帶一路」倡議提出後,中國對緬投資提升明顯,中國繼續保持緬甸第一大貿易夥伴、第一大出口市場和第一大進口來源國的地位。根據外交部數據,我國對緬總投資額累計達到180億元,涉及超過180個項目。2017年1—7月,中緬雙邊貿易額達到76億美元,增長10.8%。其中,中國對緬出口額為49.9億美元,增長4%;進口額達到26.1億美元,增長26.4%;新增非金融類直接投資3.23億美元,增長26.4%。在剛剛結束的第十六屆中國—緬甸邊境經濟貿易交易會上,兩國共簽署8個合作項目,涵蓋現代物流、服裝製造、生態環保、食品加工、大數據等多個產業領域,總投資金額達到118.3億元人民幣。此外,2017年以來,中緬油氣管道、皎漂港、萊比塘銅礦、達貢山鎳礦等中國在緬的大型戰略投資項目進展順利。其中,中緬油氣管道中的原油管道在去年3月份正式開始投產,運載14噸原油的「蘇伊士」油輪在去年4月10日於皎漂馬德島港開始卸油,經過17天運輸,第一批原油通過管道進入雲南瑞麗。原油管道投產後,緬甸境內可下載部分原油,為緬甸經濟發展提供了有力的能源支持與稅收收入,管道的運用維護工作還為當地提供了大量的勞動就業機會。緬甸國家石油天然氣公司辦公廳主任吳威武表示,中緬油氣管道項目實現了多方共贏,對於緬甸經濟社會發展意義重大,為緬甸工業化和現代化發展提供了重要支撐。
尼泊爾:互聯互通跨越世界屋脊
尼泊爾在地緣政治上同我國有著天然的聯繫。中尼兩國經濟往來、人文交流源遠流長。如今在「一帶一路」倡議下,中尼兩國政策溝通、貿易暢通、設施聯通力度不斷提升,為尼泊爾經濟崛起提供了好契機,為中尼進一步深化合作帶來了新機遇。
尼泊爾主動對接「一帶一路」倡議,積極回應中國提出的合作規劃,中尼兩國政策溝通力度不斷提升,合作體制機制進一步完善。2017年5月「一帶一路」國際合作高峰論壇期間,中國與時任尼泊爾副總理兼財政部長馬哈拉簽署了關於「一帶一路」合作諒解備忘錄、建設跨境經濟合作區的諒解備忘錄,簽訂了中尼友誼工業園、尼泊爾·中國西藏文化旅遊產業園的合作協議,協議確定了雙邊投資合作的原則、領域、方式、便利化和保障措施、執行機構和工作機制等,為進一步加強兩國政府、企業和其他機構間的交流提供政策保障,推動了中尼投資合作進一步健康穩定發展。
隨著「一帶一路」倡議提出,中國進一步增加了對尼泊爾的投資,雙方在經貿、能源、旅遊等領域的合作近幾年提升迅速。尼泊爾投資委員會首席執行官馬哈表示,中國全面進入尼泊爾政治和經濟生活是近幾年的事情,憑藉雄厚的資金、技術和管理經驗,中國逐漸在對尼貿易和投資上佔據領先地位。據尼泊爾2016—2017財年數據,中尼雙邊貿易額達在前11個月就達到了11.41億美元,同比增長10.2%,佔尼泊爾貿易總額的12.3%。目前,中國是尼泊爾第二大貿易和投資夥伴、最主要的發展合作夥伴之一。以尼泊爾支柱產業旅遊業為例,受2015年地震的影響,尼旅遊業長期處於低迷狀態,各國赴尼遊客人數下降明顯,但中國遊客數量卻呈跳躍式增長,在2016年就已超過10萬人次,中國在當年就已成為尼泊爾第二大遊客來源地,且中國遊客購買能力普遍較強。在此基礎上,西藏航空於去年8月正式開通了西安—加德滿都的直飛航線,每周三班,旅客僅需4個半小時就可以從中國古都直達杜鵑花盛開的國度。
中國為尼泊爾完善基礎設施建設提供助力,兩國設施聯通程度不斷加強,複合型基礎設施網絡正在形成。2017年8月,尼泊爾電信與中國電信合作鋪設光纜,中國和尼泊爾之間實現光纖互通,尼泊爾得以借道中國接入互聯網,獲得了比以前更便宜、速率更快的互聯網服務。傳統陸路通道方面,連接中尼兩國的阿尼哥公路和沙拉公路在2015年的特大地震中嚴重損毀,在2017年5月的「一帶一路」國際合作高峰論壇上,中尼雙方就沙拉公路修復改善項目交換文書,並同意加快推進阿尼哥公路全線修復和沙拉公路修復工程。關於鐵路交通,備受國際社會關注的中尼鐵路得到了尼泊爾高層以及民間的普遍歡迎與期待。目前,中尼雙方已同意開展項目勘察、設計、可行性研究、人才培訓等合作,爭取儘快讓這一設想變成現實,以造福兩國和兩國人民。尼泊爾駐華大使利拉·瑪尼·鮑德爾說,尼泊爾地處中國與南亞之間,可以發揮大通道作用。尼泊爾人民希望建設與中國相連接的鐵路,希望在基礎設施建設方面與中國加強合作。尼泊爾與中國加強陸路連通,不僅有助於提升本國跨喜馬拉雅地區人員、貿易、商業、投資和旅遊業的聯繫合作,還將有助於改善南亞區域內所有國家市場整合,並擴大貿易量。
孟加拉:發展之船駛向廣闊藍海
雖然國土面積和目前的經濟體量不大,但是孟加拉憑藉其區位和人口優勢日益成為南亞地區的重要國家,特別是在「一帶一路」倡議下,中方在孟投資建設的各類重點項目將助力孟突破自身的基礎設施建設瓶頸。
2016年習近平主席訪問孟加拉期間,中方承諾未來將提供215億美元貸款助力孟國內現代化建設。中孟雙方簽署的27個協議和諒解備忘錄,涵蓋了貿易投資、海洋經濟、路橋建設、電力能源、海事合作、通信技術等國民經濟各個領域,兩國在上述領域的合作將極大提升孟國內工業生產能力和社會治理水準。作為象徵著中孟兩國友誼的標誌性項目,帕德瑪大橋將聯通首都達卡和孟南部21個地區,促使孟全國真正實現互聯互通。另一重點項目是卡納普裡河底隧道工程,它將成為吉大港地區最重要的交通基礎設施項目,建成後將大大縮短通行時間,降低交通成本。
此外,中孟兩國還計劃通過加強公路、鐵路網絡建設,將昆明、緬甸和吉大港連接起來,形成橫貫東南亞—南亞的國際交通廊道,以利區域互聯互通和經貿發展。孟中印緬經濟走廊為包括孟加拉在內的域內國家繪製了光明藍圖。
在「一帶一路」建設框架下,中孟已經就8個項目的貸款協議達成了共識,並陸續進入最後的簽署階段。孟方還向中方提交了一份新的項目清單,包括12個重點領域項目以及2018年的優先合作事項。這些項目將為孟帶來更加完善的道路基礎設施,復興孟民眾一直引以為豪的黃麻紡織產業,減少電力系統的損耗和能源浪費,改善當地民生發展。中方將為這12個項目提供超過94.5億美元的貸款。「任何一個孟加拉人都會對來自中國的慷慨由衷地感謝。」孟加拉學者、專欄作家米納爾·拉希德說,「『一帶一路』倡議是新時代中國為國際社會貢獻的公共物品,也是符合南亞地區現實情況和未來發展目標的行動方案。有了中國朋友的幫助,孟加拉經濟社會必將迎來大發展時代。」
拉希德表示,人類因其思想的多元而偉大,因其文化的互鑒而美麗,因其命運的共同性而走向繁榮。孟加拉位於21世紀海上絲綢之路的重要節點上,中孟合作將為孟打開通向廣闊藍海的新航道。中孟合作投資建設的各個項目就像這條航道上一座座閃耀的燈塔,指引我們駛向互利共榮的廣闊海洋。
斯里蘭卡:港口建設成就大洋明珠
在斯里蘭卡民眾迎接2018新年、舉國歡騰之際,1月2日,斯總理維克勒馬辛哈視察了由中國和斯里蘭卡兩國共同開發的可倫坡港口城項目。維克勒馬辛哈在該項目管理人員的陪同和介紹下,興致勃勃地瞭解了當前港口城的建設進展、金融城設施、土地規劃、運營遠景等各方面情況,並向在場人員盛讚中斯合作所取得的豐碩成果。維克勒馬辛哈表示,可倫坡港口城將會成為好樣板,感謝中國公司為可倫坡港口城建設發展所付出的努力。
可倫坡港口城位於斯首都可倫坡的核心商務區,由中方建設企業和斯國家港務局共同開發,2014年9月正式破土動工以來進展迅速。該項目將填海造地269公頃,規劃建設規模達到565萬平方米,主要包括住宅、酒店、辦公樓、商場等配套設施,工程項目計劃5至8年初步形成規模,20至25年全部建設完成。維克勒馬辛哈在視察中表示,可倫坡港口城將按照國際標準建設,將把斯里蘭卡變成印度洋地區的一個樞紐中心。
2017年,中斯兩國在「一帶一路」框架內進行的務實合作喜迎大豐收,雙方共建的各類項目捷報頻傳,令中斯兩國各界民眾目不暇接。作為「一帶一路」建設中最早落地生根並開花結果的重點項目,由中國企業投建運營的斯里蘭卡可倫坡港南港碼頭的發展可謂「芝麻開花節節高」。南港碼頭是中斯合作共建21世紀海上絲綢之路的典範性項目,投資額為5.5億美元,2014年提前竣工並投入運營。該碼頭的集裝箱吞吐量預計將達到235萬標準箱,從而帶動整個可倫坡港的航運業務飛速向前發展。斯港口運輸部部長馬欣達·薩馬拉辛哈欣喜地表示,中斯兩國政府、企業和社會資本在港口項目上的合作取得了舉世矚目的成績,可倫坡港未來必將迎來更大的發展。可倫坡外環高速公路是中斯兩國在交通基礎設施建設領域的又一標桿性項目。該項目工程規模浩大,規劃方案編制複雜,技術施工難度較高。經過中斯兩國政府、項目工程師和施工人員的不懈努力,該項目在重點課題和施工領域裡取得了突破性進展,僅2017年就有4項重點課題獲得大獎。這些擁有自主知識產權的核心技術不僅將大幅提升中國企業在海外市場的核心競爭力,而且更增強了「一帶一路」倡議下中國技術在國際社會上的磁吸效應,使得包括斯里蘭卡在內的沿線各國對中國工程品質、中國經營理念紛紛點贊。
過去的一年裡,中斯合作當中最令人矚目的大事,莫過於斯政府日前正式將漢班托塔港的資產和經營管理權移交給中國企業。此前,中斯雙方經過友好談判和磋商,就該港口的合作框架協議、特許經營權、持股比例等重要內容達成共識,此次漢港移交標誌著中斯合作邁上新高度。漢班托塔全部港區由外方企業投資和經營,這在斯里蘭卡歷史上尚屬首次,充分體現了中斯兩國在「一帶一路」框架下秉承的互信共榮理念。
2018年,素有印度洋明珠之稱的斯里蘭卡必將綻放更加璀璨奪目的光芒。
根據新華網、經濟網等綜合採編
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