一帶一路帶柬埔寨擺脫了“小國”限制

2017年9月15日上午，博鼇亞洲論壇巴黎會議舉行“基礎設施先行”分論壇。柬埔寨皇家政府顧問西潘納（Sok SIPHANA）指出，柬埔寨雖然具有國內經濟自由開放的優勢，但由於市場體量太小，往往成為吸引外資投資者的一個阻礙。“一帶一路”倡議加速東盟市場的 發展，柬埔寨作為東盟市場關口，已經擺脫了“小國”限制。

此外，通過“一帶一路”建設的帶動，柬埔寨機場、高速公路、港口等基礎設施建設有了很大提升，大大便利了與周邊國家的互聯互通。

應柬埔寨人民黨邀請，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山9月19日至21日對柬埔寨進行正式訪問，在金邊分別會見人民黨主席、政府首相洪森和代理國家元首、人民黨副主席、參議院主席賽沖。在訪柬期間，劉雲山還訪問了西哈努克省，在會見省長時，劉雲山說，西哈努克港經濟特區是"一帶一路"框架下中柬開展務實合作的成功範例，中方願同柬方加強在"一帶一路"框架下的基礎設施互聯互通，支持和鼓勵有關地方和企業來柬投資興業。劉雲山還出席了中國和平發展基金會在當地援建的中柬友好"絲路之友"5所學校專案的啟動儀式，並實地考察了中柬企業共同開發建設的西哈努克港經濟特區(以下簡稱"西港特區").

據瞭解，劉雲山參觀了"西港特區"規劃沙盤及十年發展成果展示，考察了區內企業生產現場及中柬西港特區社區衛生服務中心，並聽取了西港特區中方控股股東--紅豆集團董事局主席兼CEO周海江關於西港特區十年發展及建設體會的彙報以及江蘇省副省長馬秋林關於江蘇省"一帶一路"建設情況的彙報。

周海江在彙報時介紹說，十年來，在中柬雙邊領導人及各級政府部門的關心與支持下，特區發展迅速。

" 目前，首期5平方公里已建設完成，一個現代化國際園區已雛形初現，園區已有來自中國、歐美、日韓等國家和地區的116家企業入駐生產，從業人員1.7萬名，對當地經濟社會發展起到了積極的推動作用。習近平主席在2016年出訪柬埔寨期間，在署名文章上高度評價'蓬勃發展的西哈努克港經濟特區是中柬務實合作的樣板'。"周海江介紹說。

周海江還從中柬雙邊政府支持，遵從所在國法律法規，健全風險防範機制，培育儲備人才，黨建引領、紮根人民等方面介紹了西港特區十年來的發展體會和經驗。

馬秋林副省長介紹說，江蘇省委省政府對"一帶一路"建設高度重視，佈局比較早，在戰略上、規劃上做了全面部署，現在除了西港特區以外，包括在埃塞俄比亞、坦桑尼亞、印尼、哈薩克斯坦、柬埔寨等5個國家投資了5個園區。2016年，江蘇走出去的專案是222個，投資有50多億元，今年上半年有70個專案在海外投資，並且在金融方面、品質方面做了優化。

紅豆集團是回應中央要求和江蘇省委省政府要求，在柬埔寨主導建設西哈努克港經濟特區，特區現在已初具規模，到目前為止，成為江蘇省在海外規模最大、企業最多、專案最多，同時發展效益最好的一個特區。

劉雲山對西港特區取得的成果，特別是注重社會責任給予充分肯定，他說，西港特區為我們的企業走出去創造了非常好的條件。"一帶一路"倡議是總書記四年前提出的，現在得到了世界上許多國家的回應，得到了許多國家的贊同，而且"一帶一路"倡議的實施非常好，西港特區也是一帶一路建設的樣板。

對於西港特區所處的西哈努克省所具有的政治優勢、地理優勢、區域優勢等，劉雲山也給予肯定，劉雲山鼓勵並期望西港特區要按照總書記提出的要求，在現在的基礎上，按照規劃建設成一帶一路的樣板工程，成為我們中國走出去的樣板工程;一定要變成中國和柬埔寨兩個國家合作的友誼橋樑。他還希望西港特區能繼續履行好社會責任，並希望希望紅豆集團，希望西港經濟特區越辦越好，並肯定了江蘇省在一帶一路方面的工作做得好，包括對西港特區給予的大力支持。

經濟日報-中國經濟網記者獲悉，2007年，西港特區由紅豆集團聯合中柬企業共同開發建設，是中柬兩國政府唯一認定的國家級經貿合作區，也是"一帶一路"上的標誌性專案。

回顧十年發展，是中柬雙邊政府的合力支持，為特區發展營造了優良的運營環境。2015年4月，中國國家主席習近平在雅加達會見洪森首相時指出，"要在'一帶一路'框架內加強基礎設施互聯互通合作，運營好西哈努克港經濟特區"。洪森首相對西港特區格外重視，2008年2月為特區奠基，2016年6月又出席特區"百家企業入園"慶典，多次稱西港特區是他的"親兒子"。 2016年10月，兩國將"繼續實施好西哈努克港經濟特區等合作專案"寫入中柬《聯合聲明》，將特區發展推向了新的高度。

回顧十年發展，是"八方共贏"的發展理念，使特區牢牢紮根在當地，獲得了當地政府和百姓的一致認可。在西哈努克省省長潤明眼裏，西港特區不僅是當地經濟發展的引擎，更是當地人民的"飯碗"。2016年西哈努克省的人均GDP達到1800美元，趕超柬埔寨其他省份。西港特區在帶動當地就業，改善人民生活水準的同時，更注重履行社會責任，將發展成果惠及周邊，使當地人民感受到實實在在的獲得感和幸福感。2008年，捐資25.4萬美元為當地修建學校;每年向柬埔寨紅十字會捐款 ，救助社會弱勢群體;向屬地災民捐米、捐水，緩解貧困災民的燃眉之急;捐資助學，向品學兼優的學生捐贈物資，發動員工開展"一對一"幫扶貧困學生，並成立西港特區中柬友誼公益志願者團隊，發動更多的人參與到公益慈善活動中。

回顧十年發展，是特區平臺的搭建，架起了中國江蘇、無錫與西哈努克省、西哈努克市之間交流合作的橋樑，進一步深化了中柬友誼。同時，特區的成功發展，離不開江蘇省和無錫市的大力支持。2009年，無錫市與西哈努克市締結為友好城市，2014年，江蘇省和西哈努克省簽署了友好合作備忘錄，在此基礎上，雙方在文化、教育、衛生、醫療、基礎設施等方面都取得了豐碩的合作成果。在西港特區公司的積極配合下，江蘇省政府從2015年開始連續三年派出援外醫療隊赴柬埔寨開展義診，累計診治了4900多名患者;為默德朗鄉小學捐建了教學用房及電教室，改善了當地的教學條件。而無錫市政府則先後向西哈努克省政府捐贈太陽能路燈，向學生捐贈衣服。此外，無錫市和西哈努克省還開通了直航，無錫市委書記李小敏出席了直航開通儀式，江蘇省委書記李強專門為直航發來賀信，為進一步推動兩地經貿投資、商務旅遊等創造了有利條件。

十周年也是發展新起點，西港特區要在中國"一帶一路"倡議和柬埔寨《2015-2025工業發展計畫》的機遇下，全力打造特區2.0升級版，努力將特區打造成300家企業入駐，8-10萬產業工人就業的配套功能齊全的生態化樣板園區，成為"一帶一路"上的樣板工程、民心工程。

根據中新網、新浪等綜合采編

【文章觀點僅代表個人觀點】