一帶一路帶動中國小城鎮發展

“一帶一路”倡議提出近四年來，中國與沿線國家和地區開展了深度溝通和合作，使貿易更發達，來往更便利。也有一些變化雖然不易察覺，但同樣意義深遠。比如，把視角放在城市，就能發現中國的地緣經濟在悄悄發生變化，以往一些深居內陸甚至位置偏遠的中小城市，獲得了更多發展機會，越來越活躍。

四川省德陽市歷史文化深厚，三星堆遺址在這裏發掘；三國演義裏，諸葛瞻戰死綿竹的故事也發生在這裏。歷史上，德陽還以好酒、好藥、好手藝著稱。但一段時間以來，由於是四線城市，偏居西南，附近又有成都這樣的大都市，德陽在國際上“顯山露水”的機會並不多，甚至有些默默無聞。

“一帶一路”倡議提出後，德陽成了連接中亞歐洲的前沿。從這裏發出的中歐班列，比東南沿海城市要先到歐洲，德陽產品可以直接運往國外，不用到處兜兜轉轉了，外國貨也隨時可以進來，一來二去，與國際上的聯繫就緊了。在剛剛閉幕的首屆國際城市可持續發展高層論壇上，德陽市市長趙輝口中的德陽，已經明顯有了“國際範兒”：“綿竹年畫入選首批中國非物質文化遺產專案，在印度、越南、緬甸等國銷售比較好。我們已經成功舉辦了兩屆三星堆絲綢之路戲劇節，獲得了廣泛的好評，戲劇節除了國內的年輕演員以外，我們也有法國、羅馬尼亞等國的演員來演出。”

與德陽一樣，不少中西部小城也紛紛搭上“一帶一路”順風車。像甘肅嘉峪關，在戈壁深處舉辦了中俄國際象棋大師巔峰賽、國際鐵人三項挑戰賽等，聚攏了人氣，本地資源型企業也通過國際合作，實現了扭虧為盈。

中國入世首席談判代表龍永圖認為，內陸中小城市的快速發展，表明“一帶一路”使中國地緣經濟發生了變化。

龍永圖說：“而且由於基礎設施的不斷完善，基礎設施實現了互聯互通，使得我們很多的城市從他們的地緣經濟的位置來講都發生了變化，很多內陸城市一下成為非常開放的前沿城市。”

再把視角拉高，中亞、西亞地區的中小城市，尤其是有古絲綢之路文化底蘊的小城，也有望借“一帶一路”增添活力。目前，“一帶一路”沿線地區已經聚集了全球60%以上的人口，創造了全球近1/3的經濟產出，同時還聚集了22億的城鎮人口，占到全球城市人口的55%左右。而根據聯合國的預測，到2050年，“一帶一路”沿線國家城市人口還將增長12億，年均增加3500萬人左右。

全國人大財經委副主任委員彭森指出，中國乃至沿線國家地緣經濟的變化，就建構在這種體量和潛力中。他說，2015年，“一帶一路”沿線國家城鎮化平均水準是47.5%，比世界平均水準低了6個百分點。當前，中國仍處於城鎮化較快發展階段，與“一帶一路”沿線國家具有共同的條件，推動城鎮化合作具有共同的目標和內在的需求。

在地緣經濟的變化中，交通往往扮演著重要角色。國家發改委發展規劃司司長徐林表示，下一步要在“一帶一路”的框架下，強化城市間基礎設施的互聯互通。“圍繞關鍵的通道、關鍵的城市、關鍵的專案，加快陸上公路鐵路道路和海上港口的建設，推進公、鐵、水，及航空多式聯運，共同構建連接亞歐非之間的基礎設施網路。”

炎炎夏日，一絲清涼送到了雙陽區齊家鎮廣生村貧困戶的家中。23日，市人力資源和社會保障局“社會企業在行動”活動走進雙陽區齊家鎮廣生村，32戶貧困戶家庭收到了愛心企業送來的嶄新電風扇。

為貧困戶送去陣陣清涼同時也溫暖了他們的心。“他們對我們多好啊，真是關心我們啊，天熱，就給我們送電扇來了，能涼快涼快啦！” 看著徐徐轉動的電扇，貧困戶徐桂方的心裏別提多高興了。

聯合社會企業開展扶貧惠民活動，只是市人社局和廣生村結對幫扶脫貧的一個縮影。由個體扶貧到集體致富是市人社局扶貧攻堅的重要路徑。記者在廣生村看到，去年市人社局投入120萬元建造的農資大廳已經投入使用，各種包裝精美、品質優良的農產品都成為農民致富的法寶。

“在展廳展銷農產品、特產，可以給消費者、遊客一個真實的體驗，真正看到產品的樣子，也有助於產品的推廣。今年，我們還打算進行線上展銷，進一步擴大經營範圍、銷售範圍，增加村民收入。” 廣生村農民合作社社長於長福說。

在市人社局的全力、精准幫扶下，去年，廣生村村集體經濟實現穩步增收20萬元以上。今年，市人社局繼續增加投入，依託廣生村的自然資源、生態資源，打造一條鄉村觀光旅遊帶、開闢一條脫貧致富路，通過打造鄉村“一帶一路”開闢了全新的扶貧模式。

在冠科果樹基地體驗休閒垂釣、果蔬採摘，在五穀雜糧區體驗田間棧道、五穀芳香，在農業加工坊中欣賞古法工藝的精湛……以產業增後勁，通過打造一條扶貧、教育、觀光、採摘的旅遊線，形成種植、旅遊、文化、教育、商貿、物流為一體的產業集群，預計可實現年增加村集體經濟收入50萬元。

市人社局駐廣生村第一書記閆志軍表示，目前，廣生村已經吸引來了1000多名遊客，直接帶動了村民家禽養殖銷售，參加旅遊帶的村民，一年可增收3000元左右。

根據網易、新浪等綜合采編

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