“一帶一路”倡議為全球貿易發展提供了巨大發展機遇、更廣闊的發展空間

當今世界，經濟全球化、區域一體化激發出強大的生產潛力，科技進步極大地提高了生產和生活效率，人類在物質和精神財富的創造方面達到了前所未有的高度。與此同時，隨著經濟社會的快速發展，各國之間的利益紐帶不斷密切，共同面臨的挑戰也日益增多：世界經濟增長乏力，傳統增長引擎對經濟的拉動作用減弱;全球化面臨新的艱難險阻，符合全人類利益的開放合作理念面臨威脅;全球經濟治理體系未能反映客觀變化，體制機制革新進展緩慢;發達經濟體進入後工業化階段，一些發展中國家卻尚未開啟現代化的大門;全球貿易投資體系有待完善，互利共贏的全球價值鏈尚未成型;相當多的國家基礎設施不足，區域、次區域發展面臨瓶頸制約。面對困難挑戰，唯有加強合作才是根本出路，正基於此，中國提出共建“一帶一路”的合作倡議。

共建“一帶一路”倡議是促進全球和平合作和共同發展的中國方案。共建“一帶一路”合作是所有國家不分大小、貧富，平等相待共同參與的合作;是公開、透明、開放，為世界和平與發展增添正能量的合作;是傳承絲綢之路精神，追求互利共贏和優勢互補的合作;是各國共商共建共享，共同打造全球經濟治理新體系的合作;是推動要素高效流動和市場深度融合，實現多元、自主、平衡和可持續發展的合作;是推動地區發展，促進繁榮穩定，擴大文明對話和互學互鑒的合作。

中國願意將自身發展形成的經驗和基礎，與各國的發展意願和比較優勢結合起來，以共建“一帶一路”作為重要契機和合作平台，促進各國加強經濟政策協調，提高互聯互通水平，開展更大范圍、更高水平、更深層次的雙多邊合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的新型合作架構。共建“一帶一路”倡議以其平等包容的外在特征和契合實際的內在特點，體現了包括中國在內的“一帶一路”沿線各國的共同利益，是面向未來的國際合作新共識，展現了中國夢與世界夢相互聯通，各國攜手打造人類命運共同體的美好願景。

為推動理念變為現實，2015年3月，中國政府授權有關部門對外發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，提出了共建“一帶一路”的頂層設計框架，為共建“一帶一路”的未來描繪了宏偉藍圖。

“巴基斯坦已經參與到‘一帶一路’建設中，剛才播放的電視片中雄偉的大橋、繁忙的港口，就是在巴基斯坦建成的項目。我們的體會是‘一帶一路’聚焦發展這個根本性問題，而發展又為和平起到一個錨定的作用。”巴基斯坦商務部部長庫拉姆·達斯吉爾·汗說。在“推進貿易暢通”平行主題會議上，他現場交流巴基斯坦參與“一帶一路”建設的經驗。

“推進貿易暢通”平行主題會議是“一帶一路”國際合作高峰論壇“1+6”高級別會議項下的一場平行主題會議，由我國商務部主辦，科技部、海關總署、稅務總局、質檢總局、貿促會等部門協辦，有關部門主要負責人、部分國家及國際組織與會嘉賓圍繞促進貿易便利化、振興相互投資、貿易與可持續發展議題進行了深入交流。

貿易是經濟增長的重要引擎。“一帶一路”倡議包含“貿易暢通”，是懷抱“向外看”的胸懷，維護多邊貿易體制，推動自由貿易區建設，促進貿易和投資自由化便利化，建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元，增速高於全球平均水平。與會嘉賓表示，在貿易方面，要積極推動擴大相互市場開放，提高貿易便利化水平，促進企業互動交流，共享“一帶一路”商機。

波黑副總理兼外經貿部部長沙羅維奇表示，波黑對於參與“一帶一路”建設有濃厚的興趣，希望與中國加強合作，大力推進波黑貿易促進計劃。他表示，直接投資非常重要，構建當地的供應鏈也非常重要，波黑希望擴大與中國在農業、高科技領域合作。目前，波黑積極參與“一帶一路”建設，已結出碩果——中方參與的波黑斯坦納裏火電站項目已竣工，成為“一帶一路”建設的早期收獲之一。

中國積極同“一帶一路”建設參與國發展互利共贏的經貿夥伴關系，促進同各相關國家貿易和投資便利化，建設“一帶一路”自由貿易網絡，助力地區和世界經濟增長。本屆論壇期間，中國將同30多個國家簽署經貿合作協議，同有關國家協商自由貿易協定。中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會，既為各國產品進入中國提供便利，也為不同國家商品交易提供國際化平台。

對於中國堅持維護並推進全球化的承諾，世界貿易組織總幹事羅伯托·阿澤維多表示贊賞。他說，中國致力於多邊貿易體制，這對世貿組織成員具有積極意義。

聯合國副秘書長、聯合國貿發會議秘書長穆希薩·基圖伊認為，從發展中國家角度來說，經濟全球化發展需要提升有效的生產力，提升投資環境，促進貿易一體化。中國幫助提高發展中國家的貿易標准、物流鏈、標准鏈，提升相關國家的生產能力，不讓任何一個國家落在後面，“中國發揮了實實在在的領導力”。

在投資合作方面，中國不斷強化服務保障，鼓勵企業到沿線國家投資興業。2014年至2016年，中國企業對沿線國家直接投資超過500億美元;在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。同時，進一步放寬外資准入領域，營造高標准的國際營商環境，吸引沿線國家來華投資。

烏克蘭第一副總理兼經濟發展和貿易部部長斯捷潘·庫比夫表示，中國是烏克蘭重要戰略夥伴，第二大貿易夥伴國，“一帶一路”倡議為烏克蘭實現貿易多元化提供機遇。華為在海外的7個研發中心之一就落戶在烏克蘭。烏克蘭歡迎大家來投資，實現互利共贏。

在重大項目建設方面，中國已會同有關方面，推動一批重大項目陸續落地，中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路已經開工，中俄、中哈、中緬等油氣管道項目的建設或運營都在有序推進。

在境外經貿合作區建設方面，中國企業先後在20個沿線國家建設了56個境外經貿合作區，目前累計投資超過185億美元，為東道國創造了超過11億美元的稅收和18萬個就業崗位。中國—白俄羅斯工業園已成為絲綢之路經濟帶上的一顆明珠，埃及蘇伊士經貿合作區、泰中羅勇工業園、柬埔寨西哈努克港經濟特區等園區建設進展順利。白俄羅斯經濟部部長季諾夫斯基表示，白中是很好的盟友和戰略夥伴，希望有更多中國高新技術企業前往白俄羅斯建廠，帶來先進的技術和管理理念，帶動白俄羅斯經濟發展，實現互利共贏。

德國聯邦經濟和能源部部長布麗吉特·齊普裏斯高度評價了近年來德中兩國能源領域務實合作取得的積極成果，並希望進一步深化能源各領域合作，共同推動、積極參與全球能源轉型發展。

泰國商業部部長阿披拉迪·丹達蓬介紹，泰國99%企業都是中小微企業，這樣的背景下，“一帶一路”建設確實是在為平常人創造更好的生活，不會把中小企業落在後面。

“一帶一路”倡議提出以來，沿線國家在經貿合作方面取得明顯成效，成果看得見、摸得著，為沿線國家經濟發展注入了新的活力。在自由貿易區建設方面，中國已經與東盟、新加坡、巴基斯坦等沿線國家和地區簽署了自貿協定，目前，正積極推動區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)談判，與以色列、馬爾代夫、斯裏蘭卡、海合會等的自貿區談判。2014年至2016年，中國企業對沿線國家對外放寬外資准入領域，營造高標准的國際營商環境，吸引沿線國家來華投資。

澳大利亞貿易、旅遊與投資部部長史蒂文·喬博表示，“對澳大利亞而言，中國是最有價值的旅遊市場。澳大利亞願意和中國合作，通過經貿合作實現雙贏，而‘一帶一路’可以提供這樣的寶貴機會”。

格魯吉亞經濟和可持續發展部部長喬治·加哈裏亞說，今天是以第一個已簽署自貿協定的國家來參會的，格中自貿協定是一個重要的成就，對可持續發展來說非常重要。

意大利經濟發展部副部長伊萬·斯卡爾法洛托說，意大利是亞歐大陸理想的橋梁，全球化是共同的命運，沒有誰可以獨善其身。必須攜起手來，推動全球可持續發展。

論壇最後宣布通過《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》，倡議參與方認為，在當前全球經濟增長動力不足背景下，有必要在尊重各國發展目標的同時，推動更具活力、更加包容、更可持續的經濟全球化，促進貿易投資自由化和便利化，抵制保護主義，推進“一帶一路”貿易暢通合作，實現合作共贏。

“合則兩利，合則共贏。”只要相向而行，就能相遇相知。“一帶一路”倡議為全球貿易發展提供了巨大發展機遇、更廣闊的發展空間。

共建“一帶一路”以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，既開展互聯互通、產能合作、貿易投資等重點領域的務實合作，也重視推動沿線國家之間多種形式的人文交流，實現經濟和文化的共同繁榮發展。

(一)促進基礎設施互聯互通

加強基礎設施建設，推動跨國、跨區域互聯互通是共建“一帶一路”的優先合作方向。中國政府鼓勵實力強、信譽好的企業走出國門，在“一帶一路”沿線國家開展鐵路、公路、港口、電力、信息通信等基礎設施建設，促進地區互聯互通，造福廣大民眾。

——對接建設規劃。中國與“一帶一路”沿線國家對接基礎設施建設規劃，建立由主管部門牽頭的雙多邊互聯互通政策協商和對話機制，同時重視發展互聯互通夥伴關系，將加強基礎設施互聯互通納入共建“一帶一路”合作協議。中國政府部門與歐盟委員會簽署諒解備忘錄，啟動中歐互聯互通平台合作。中國、老撾、緬甸和泰國等四國共同編制了《瀾滄江-湄公河國際航運發展規劃(2015-2025年)》。2016年9月，《二十國集團領導人杭州峰會公報》通過中國提出的建立“全球基礎設施互聯互通聯盟”倡議。

——銜接質量技術體系。中國在尊重相關方主權和關切的基礎上，推動與“一帶一路”相關國家在標准、計量和認證認可體系方面的合作。中國政府部門發布了《標准聯通“一帶一路”行動計劃(2015-2017年)》、《共同推動認證認可服務“一帶一路”建設的願景與行動》、《“一帶一路”計量合作願景和行動》，推進認證認可和標准體系對接，共同制定國際標准和認證認可規則。中國將與“一帶一路”沿線國家共同努力，促進計量標准“一次測試、一張證書、全球互認”，推動認證認可和檢驗檢疫“一個標准、一張證書、區域通行”。

——促進運輸便利化。中國與“一帶一路”沿線15個國家簽署了包括《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》、《關於沿亞洲公路網國際道路運輸政府間協定》在內的16個雙多邊運輸便利化協定，啟動《大湄公河次區域便利貨物及人員跨境運輸協定》便利化措施，通過73個陸上口岸開通了356條國際道路運輸線路。與“一帶一路”沿線47個國家簽署了38個雙邊和區域海運協定，與62個國家簽訂了雙邊政府間航空運輸協定，民航直航已通達43個國家。中國政府有關部門還發布了《關於貫徹落實“一帶一路”倡議加快推進國際道路運輸便利化的意見》，推動各國互聯互通法規和體系對接，增進“軟聯通”。

——推動項目建設。中老鐵路、匈塞鐵路、中俄高鐵、印尼雅萬高鐵、巴基斯坦白沙瓦至卡拉奇高速公路、中巴喀喇昆侖公路二期升級改造、比雷埃夫斯港、漢班托塔港、瓜達爾港等標志性項目建設取得進展。埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路建成通車，這是非洲第一條跨國電氣化鐵路。哈薩克斯坦南北大通道TKU公路、白俄羅斯鐵路電氣化改造，以及中國企業在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦實施的鐵路隧道等項目，將有效提升所在國運輸能力。中國願與有關國家一道，繼續打造連接亞洲各次區域以及亞非歐之間的交通基礎設施網絡，提升互聯互通水平和區域、次區域物流運輸效率。

——聯通能源設施。中國積極推動與相關國家的能源互聯互通合作，推進油氣、電力等能源基礎設施建設，與相關國家共同維護跨境油氣管網安全運營，促進國家和地區之間的能源資源優化配置。中俄原油管道、中國-中亞天然氣管道A/B/C線保持穩定運營，中國-中亞天然氣管道D線和中俄天然氣管道東線相繼開工，中巴經濟走廊確定的16項能源領域優先實施項目已有8項啟動建設。中國與俄羅斯、老撾、緬甸、越南等周邊國家開展跨境電力貿易，中巴經濟走廊、大湄公河次區域等區域電力合作取得實質性進展，合作機制不斷完善。中國企業積極參與“一帶一路”沿線國家電力資源開發和電網建設改造，中興能源巴基斯坦QA光伏發電項目建成後將成為全球規模最大的單體光伏發電項目，吉爾吉斯斯坦達特卡-克明輸變電、老撾胡埃蘭潘格雷河水電站、巴基斯坦卡洛特水電站等項目有助於緩解當地電力不足的矛盾。

——打造信息網絡。“一帶一路”沿線國家共同推進跨境光纜等通信網絡建設，提高國際通信互聯互通水平。截至2016年底，中國通過國際海纜可連接美洲、東北亞、東南亞、南亞、大洋洲、中東、北非和歐洲地區，通過國際陸纜連接俄羅斯、蒙古國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南、老撾、緬甸、尼泊爾、印度等國，延伸覆蓋中亞、東南亞、北歐地區。中國政府有關部門還與土耳其、波蘭、沙特阿拉伯等國機構簽署了《關於加強“網上絲綢之路”建設合作促進信息互聯互通的諒解備忘錄》，推動互聯網和信息技術、信息經濟等領域合作。

(二)提升經貿合作水平

中國與“一帶一路”沿線國家已經建立了緊密的經貿聯系，有力地促進了各國經濟和產業發展。中國重視進一步發展與“一帶一路”沿線國家互利共贏的經貿夥伴關系，致力於建立更加均衡、平等和可持續的貿易體系。

——密切經貿聯系。中國與“一帶一路”沿線國家貿易規模與結構持續優化，貨物貿易平穩增長，服務貿易合作出現新亮點。在全球貿易持續低迷的背景下，2016年中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額9478億美元，占同期中國貨物進出口總額的25.7%。與“一帶一路”沿線國家服務進出口總額1222億美元，占同期中國服務進出口總額的15.2%，比2015年提高3.4個百分點。在產業轉型升級、內需持續增長和消費需求升級的多重驅動下，中國巨大的國內市場也為“一帶一路”沿線各國提供了廣闊的經貿合作機遇。

——構建“一帶一路”自貿區網絡。中國倡導更具包容性的自由貿易，與“一帶一路”沿線經濟體積極開展貿易協定談判。中國-東盟自貿區升級、中國-格魯吉亞自貿談判已經完成，區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)談判取得積極進展，中國-馬爾代夫自貿區等協定談判取得重要突破。推進中國-海合會、中國-以色列、中國-斯裏蘭卡以及中國-巴基斯坦自貿區第二階段談判，推動中國-尼泊爾、中國-孟加拉國自貿區和中國-摩爾多瓦自貿協定聯合可行性研究。

——推動貿易便利化。中國與“一帶一路”沿線國家共同推進海關大通關體系建設，與沿線海關開展“信息互換、監管互認、執法互助”合作。啟動國際貿易“單一窗口”試點，加快檢驗檢疫通關一體化建設，實現“進口直通、出口直放”。在口岸開辟哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦農產品快速通關“綠色通道”。發布《“一帶一路”檢驗檢疫合作重慶聯合聲明》、《“一帶一路”食品安全合作聯合聲明》、《第五屆中國-東盟質檢部長會議聯合聲明》。與“一帶一路”沿線國家和地區簽署了78項合作文件，推動工作制度對接、技術標准協調、檢驗結果互認、電子證書聯網。

(三)擴大產能與投資合作

開展國際產能和裝備制造合作，擴大相互投資，是共建“一帶一路”的另一優先合作方向。中國是世界制造業大國，一些產業具有較強的國際競爭力。中國政府支持本國優勢產業走出去，以嚴格的技術和環保標准，在“一帶一路”沿線國家開展多元化投資，培育雙邊經濟合作新亮點。

——擴大合作共識。截至2016年底，中國已同哈薩克斯坦、埃塞俄比亞等27個國家簽訂了國際產能合作文件，與東盟10國發表《中國-東盟產能合作聯合聲明》，與湄公河5國發表《瀾滄江-湄公河國家產能合作聯合聲明》，開展了規劃、政策、信息、項目等多種形式的對接合作。與俄羅斯在總理定期會晤機制下成立了中俄投資合作委員會，協調兩國非能源產業的投資合作。在形成共識的基礎上，中國按照市場主導和互利共贏原則，與有關國家圍繞原材料、裝備制造、輕工業、清潔能源、綠色環保和高技術產業等領域，實施了一系列合作項目，提升東道國產業發展水平，創造稅收和就業崗位。

——共建合作平台。截至2016年底，中國在沿邊省區設立了7個重點開發開放試驗區、17個邊境經濟合作區和2個雙邊邊境經濟合作區，並與尼泊爾、緬甸、蒙古國、越南等周邊國家就雙邊邊境經濟合作區建設開展深入磋商，取得積極進展。中國企業在“一帶一路”沿線20個國家正在建設的56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，是深化投資合作、移植複制中國發展經驗的重要載體。中白工業園、泰中羅勇工業園、埃及蘇伊士經貿合作區等境外園區建設成效顯著，成為中國企業集群式走出去的平台和友好合作的象征。中國部分地區結合自身特色，積極探索建設“一帶一路”經貿合作園區，打造面向歐亞、對接周邊的現代國際貿易聚集平台。

——促進投資便利化。作為吸引外資和對外投資大國，中國支持跨國跨地區的投資便利化。中國政府大力推進簡政放權，放寬外資准入，加快推進自由貿易試驗區建設，營造高標准的國際營商環境，吸引各國來華投資。同時，“一帶一路”沿線國家也成為中國對外投資的重要目的地。2016年，中國對這一區域投資145億美元，占同期對外投資總額的8.5%，新簽署對外承包工程合同額1260億美元，增長36%。雙邊投資保護協定談判進程加快，截至2016年底，中國與“一帶一路”沿線53個國家簽署了雙邊投資協定，與大部分國家建立了經貿和投資合作促進機制。中國還與“一帶一路”沿線54個國家簽署了避免雙重征稅協定，共同為企業享有稅收公平待遇、有效解決糾紛創造了良好的稅收和法律環境。

(四)拓展金融合作空間

加強金融合作，促進貨幣流通和資金融通，能夠為“一帶一路”建設創造穩定的融資環境，也有利於引導各類資本參與實體經濟發展和價值鏈創造，推動世界經濟健康發展。中國與“一帶一路”沿線國家及有關機構開展了多種形式的金融合作，推動金融機構和金融服務網絡化布局，創新融資機制支持“一帶一路”建設。

——加強金融合作機制對接。中國與東盟金融合作日益密切，與俄羅斯、中亞地區金融合作不斷深化，與歐盟的金融合作水平持續提升。發揮東盟與中日韓(10+3)金融合作機制、上合組織財長和央行行長會議、上合組織銀聯體、東亞及太平洋中央銀行行長會議組織、中國-東盟銀聯體以及中亞、黑海及巴爾幹地區央行行長會議組織等機制作用，加強金融政策溝通。推進清邁倡議多邊化並建立2400億美元的區域外彙儲備，促進地區金融形勢穩定。中國於2016年1月正式加入歐洲複興開發銀行，通過高層交往、聯合融資、貿易投資合作和政策溝通等方式，不斷加深交流合作。

——打造新型合作平台和創新融資機制。2015年12月25日，中國倡議的亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱亞投行)正式成立，法定資本1000億美元，重點支持地區互聯互通和產業發展。截至2016年底，亞投行已為9個項目提供了17億美元貸款，涉及印度尼西亞、塔吉克斯坦、巴基斯坦、孟加拉國等國的能源、交通和城市發展等急需項目。中國出資400億美元設立絲路基金，首期注冊資本金100億美元，通過以股權為主的多種方式為共建“一帶一路”提供資金支持。截至2016年底，絲路基金已簽約15個項目，承諾投資額累計約60億美元，項目覆蓋俄羅斯、蒙古國以及中亞、南亞、東南亞等地區，涵蓋基礎設施、資源利用、產能合作、金融合作等領域。絲路基金還出資20億美元設立了中哈產能合作基金。中國提出中國-中東歐協同投融資框架，包括100億美元專項貸款、中東歐投資合作基金在內的多種融資機制共同發揮作用，為中東歐地區提供融資支持。中國工商銀行牽頭成立了中國-中東歐金融控股有限公司並設立中國-中東歐基金。

——深化金融機構及金融市場合作。中國政府鼓勵開發性、政策性金融機構積極參與“一帶一路”金融合作。共建“一帶一路”倡議提出以來，中國國家開發銀行在“一帶一路”沿線國家簽約項目100餘個，金額超過400億美元，發放貸款超過300億美元;中國進出口銀行在“一帶一路”沿線國家簽約項目1100餘個，金額超過1000億美元，發放貸款超過800億美元;中國出口信用保險公司承保“一帶一路”沿線國家出口和投資超過3200億美元。截至2016年底，共有9家中資銀行在“一帶一路”沿線26個國家設立了62家一級分支機構，“一帶一路”沿線20個國家的54家銀行在華設立了6家子行、20家分行和40家代表處。2017年1月，中國金融期貨交易所等與巴方夥伴合作收購巴基斯坦證券交易所30%的股權。上海黃金交易所和迪拜黃金與商品交易所簽署協議，在國際金融市場首次應用“上海金”。

——擴大本幣互換與跨境結算。中國與“一帶一路”沿線22個國家和地區簽署了本幣互換協議，總額達9822億元人民幣。與越南、蒙古國、老撾、吉爾吉斯斯坦簽訂了邊貿本幣結算協定，與俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、尼泊爾簽署了一般貿易和投資本幣結算協定。人民幣業務清算行已有23家，其中6家在“一帶一路”沿線。通過中國銀行間外彙市場開展人民幣對21種非美元貨幣的直接交易。建立人民幣跨境支付系統(CIPS)，為境內外金融機構從事人民幣業務提供服務。

——加強金融監管合作。中國推動簽署監管合作諒解備忘錄，在區域內建立高效監管協調機制，完善金融危機管理和處置框架，提高共同應對金融風險的能力。截至2016年底，中國人民銀行已與42個境外反洗錢機構簽署合作諒解備忘錄，中國銀監會與29個“一帶一路”沿線國家金融監管當局簽署了雙邊監管合作諒解備忘錄或合作換文，中國保監會與“一帶一路”沿線國家商簽監管合作諒解備忘錄並成立亞洲保險監督官論壇(AFIR)。

(五)加強生態環保合作

中國致力於建設“綠色絲綢之路”，用綠色發展理念指導“一帶一路”合作，分享中國在生態文明建設、環境保護、汙染防治、生態修複、循環經濟等領域的最新理念、技術和實踐，積極履行應對氣候變化等國際責任。

——建設合作平台。中國努力打造以“綠色絲綢之路”為主題的合作平台，舉辦中國-阿拉伯國家環境合作論壇、中國-東盟環境合作論壇等活動，設立中國-東盟環境保護合作中心。簽署《中國環境保護部與聯合國環境署關於建設綠色“一帶一路”的諒解備忘錄》。建立“一帶一路”環境技術交流與轉移中心等機構，推動環保領域先進技術的國際交流與應用。

——推進水利合作。中國政府積極推進與周邊國家在跨界河流保護與開發利用方面的政策溝通、技術分享和工程技術合作。開展跨界河流水資源保護與利用聯合研究，共同做好跨界河流水資源的保護工作。推動跨界河流汛期水文數據共享，建立中俄防汛防洪合作機制，積極推動中哈霍爾果斯河友誼聯合引水樞紐工程建設和流域冰湖泥石流防護合作。中國提供融資的斯裏蘭卡最大水利樞紐工程-莫拉格哈坎達灌溉項目已完成階段性建設，除農業灌溉外，還將為幾百萬人提供清潔飲水。

——加強林業和野生物種保護合作。中國與“一帶一路”沿線國家簽署了35項林業合作協議，建立中國-東盟、中國-中東歐林業合作機制，推動林業產業可持續發展和森林資源保護。舉辦首屆大中亞地區林業部長級會議、中國-東盟林業合作論壇、中俄林業投資政策論壇，發布《“一帶一路”防治荒漠化共同行動倡議》。在中蒙俄經濟走廊建設中大力推廣綠色理念，與俄羅斯開展森林資源保護利用、邊境防火、候鳥保護合作，與蒙古國開展野生物種保護、防沙治沙合作。中國還與埃及、以色列、伊朗、斯裏蘭卡、巴基斯坦、尼泊爾、老撾、緬甸等國共同實施荒漠化防治、森林可持續利用、野生動植物保護、生態系統綜合治理、濕地保護、林業應對氣候變化等多方面合作。

——推動綠色投融資。中國政府部門發布《關於推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》，推動提高對外合作的“綠色化”水平。建立“一帶一路”生態環境保護制度，出台綠色產業引導政策和操作指南，為建設“綠色絲綢之路”提供制度保障。中國還積極探索將綠色金融理念應用到“一帶一路”建設實踐，發布《關於構建綠色金融體系的指導意見》，引導資金投向綠色環保產業。

——應對氣候變化。中國為全球氣候治理積極貢獻中國智慧和方案，與各國一道推動達成《巴黎協定》，為協定提早生效作出重要貢獻。積極開展氣候變化南南合作，向“一帶一路”沿線國家提供節能低碳和可再生能源物資，開展太陽能、風能、沼氣、水電、清潔爐灶等項目合作，實施提高能效、節能環保等對話交流和應對氣候變化培訓。

(六)有序推進海上合作

共建21世紀海上絲綢之路重點依托海上合作，發展海上貿易、互聯互通和海洋經濟，打造一批海上合作支點港口，維護海上大通道的安全暢通。同時，中國與“一帶一路”沿線國家開展了海洋科技、海洋生態環境保護、海洋防災減災、海上執法安全等多領域合作。

——互聯互通合作。中國堅持公開透明和互利共贏的原則，與有關國家合作建設支點港口，發揮中國的經驗優勢，幫助東道國發展臨港產業和腹地經濟。中國企業克服困難，修複和完善瓜達爾港港口生產作業能力，積極推進配套設施建設，大力開展社會公益事業，改善了當地民眾生活。中方承建的斯裏蘭卡漢班托塔港項目進展順利，建成後將有力地促進斯裏蘭卡南部地區經濟發展和民生就業。中國寧波航交所發布“海上絲綢之路航運指數”，服務21世紀海上絲綢之路航運經濟。

——海洋經濟合作。馬來西亞馬六甲臨海工業園建設加快推進，緬甸皎漂港“港口+園區+城市”綜合一體化開發取得進展。中國與荷蘭合作開發海上風力發電，與印尼、哈薩克斯坦、伊朗等國的海水淡化合作項目正在推動落實。與有關國家開展海洋油氣和漁業捕撈合作，同時充分發揮中國-東盟海上合作基金作用，為部分合作項目提供融資支持。

——海上執法安全合作。中國與東盟通過《應對海上緊急事態外交高官熱線平台指導方針》，提升海上合作互信水平。中國海警局與越南海警司令部、菲律賓海岸警衛隊簽署合作諒解備忘錄，建立海警海上合作聯合委員會等安全執法合作機制，與印度、孟加拉國、緬甸等國海警機構加強對話溝通，與巴基斯坦海上安全局開展機制化合作，共同打擊違法犯罪行為，為21世紀海上絲綢之路建設提供安全保障。

——合作機制建設。中國與泰國、馬來西亞、柬埔寨、印度、巴基斯坦等國建立了海洋合作機制，積極推進中泰氣候與海洋生態系統聯合實驗室、中巴聯合海洋科學研究中心、中馬聯合海洋研究中心建設，在海洋與氣候變化觀測研究、海洋和海岸帶環境保護、海洋資源開發利用、典型海洋生態系統保護與恢複、海洋瀕危動物保護等多領域開展合作。成立中國-中東歐海運合作秘書處，在華設立國際海事組織海事技術合作中心。建立泛北部灣經濟合作機制、中國-東南亞國家海洋合作論壇、東亞海洋合作平台、中國-東盟海事磋商機制、中國-東盟港口發展與合作論壇、中國-東盟海洋科技合作論壇、中國-東盟海洋合作中心、中國-馬來西亞港口聯盟，籌建瀾滄江-湄公河水資源合作中心、執法安全合作中心等次區域合作平台。

(七)深化人文社會及其它領域交流合作

共建“一帶一路”離不開各國人民的支持和參與，同時“一帶一路”建設也為民眾友好交往和商貿、文化、教育、旅遊等活動帶來了便利和機遇。中國支持開展多層次、多領域的人文交流合作，推動文明互學互鑒和文化融合創新，努力構建不同文明相互理解、各國民眾相知相親的和平發展格局。

——教育文化合作。中國每年向“一帶一路”沿線國家提供1萬個政府獎學金名額，實施《推進共建“一帶一路”教育行動》。共建“一帶一路”倡議提出以來，中國與“一帶一路”沿線國家共同舉辦“國家文化年”等人文交流活動20次，簽署了43項文化交流執行計劃等政府間合作協議。截至2016年底，中國在“一帶一路”沿線國家設立了30個中國文化中心，新建了一批孔子學院。舉辦“絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會”、“絲綢之路國際藝術節”、“海上絲綢之路國際藝術節”等活動。中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯合申報世界文化遺產“絲綢之路：長安-天山廊道的路網”獲得成功。實施柬埔寨吳哥古跡茶膠寺、烏茲別克斯坦花剌子模州希瓦古城等援外文化修複項目，向尼泊爾、緬甸提供文化遺產震後修複援助。推動海上絲綢之路申報世界文化遺產，弘揚媽祖海洋文化。

——科技合作。中國政府與“一帶一路”沿線國家簽署了46項政府間科技合作協定，涵蓋農業、生命科學、信息技術、生態環保、新能源、航天、科技政策與創新管理等領域。設立聯合實驗室、國際技術轉移中心、科技園區等科技創新合作平台。建設中國-東盟海水養殖技術聯合研究與推廣中心、中國-南亞和中國-阿拉伯國家技術轉移中心等一批合作實體，發揮科技對共建“一帶一路”的提升和促進作用。強化科技人文交流機制，僅2016年就通過“傑出青年科學家來華工作計劃”資助來自印度、巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、蒙古、泰國、斯裏蘭卡、尼泊爾、埃及、敘利亞等國100多名科研人員在華開展科研工作。

——旅遊合作。中國與“一帶一路”沿線國家互辦“旅遊年”，開展各類旅遊推廣與交流活動，相互擴大旅遊合作規模。舉辦世界旅遊發展大會、絲綢之路旅遊部長會議、中國-南亞國家旅遊部長會議、中俄蒙旅遊部長會議、中國-東盟旅遊部門高官會等對話合作，初步形成了覆蓋多層次、多區域的“一帶一路”旅遊合作機制。中國連續三年舉辦“絲綢之路旅遊年”，建立絲綢之路(中國)旅遊市場推廣聯盟、海上絲綢之路旅遊推廣聯盟、中俄蒙“茶葉之路”旅遊聯盟，促進旅遊品牌提升。體育合作也在蓬勃發展。

——衛生健康合作。中國重視通過共建“一帶一路”推動傳染病防控、衛生體制和政策、衛生能力建設與人才合作以及傳統醫藥領域合作。發表《中國-中東歐國家衛生合作與發展布拉格宣言》、《第二屆中國-中東歐國家衛生部長論壇蘇州聯合公報》、《中國-東盟衛生合作與發展南寧宣言》，實施中非公共衛生合作計劃、中國-東盟公共衛生人才培養百人計劃等41個項目。推動與“一帶一路”沿線國家在傳統醫藥領域擴大交流合作，設立中捷(克)中醫中心等16個中醫藥海外中心，與15個國家簽署了中醫藥合作協議。中國政府與世界衛生組織簽署《關於“一帶一路”衛生領域合作備忘錄》，攜手打造“健康絲綢之路”。在新疆自治區設立絲綢之路經濟帶醫療服務中心，為中亞等周邊國家提供醫療服務。

——救災、援助和減貧。中國參與聯合國、世界衛生組織等在敘利亞的人道主義行動，長期派遣援外醫療隊赴周邊國家和非洲開展醫療救助。積極參與國際防災減災，派遣國家救援隊及醫療隊參與尼泊爾地震救援，向馬爾代夫、密克羅尼西亞聯邦、瓦努阿圖、斐濟等國提供緊急救災援助。向受到“厄爾尼諾”影響遭受嚴重旱災的非洲國家提供緊急糧食援助。實施湄公河應急補水，幫助沿河國家應對幹旱災害。向泰國、緬甸等國提供防洪技術援助。開展中非減貧惠民合作計劃、東亞減貧合作示范等活動，提供減貧脫困、農業、教育、衛生、環保等領域的民生援助。中國社會組織積極參與“一帶一路”沿線國家民生改善事業，實施了一系列惠及普通民眾的公益項目。

——便利人員往來。中國與巴基斯坦、俄羅斯、菲律賓、塞爾維亞等“一帶一路”沿線55個國家締結了涵蓋不同護照種類的互免簽證協定，與哈薩克斯坦、捷克、尼泊爾等15個國家達成19份簡化簽證手續的協定或安排，阿聯酋、伊朗、泰國等22個國家單方面給予中國公民免簽或辦理落地簽證入境待遇。

中國提出“一帶一路”倡議，旨在與世界分享中國發展帶來的廣闊機遇，歡迎各國搭乘中國和地區經濟增長的快車，共同譜寫合作共贏新樂章。

我們共同的未來應該是更加光明的未來，各個國家、各個民族的利益是全人類共同利益的組成部分，全人類的利益則系於“你中有我、我中有你”的命運共同體。人類命運共同體是平等的共同體，應堅持相互尊重、平等相待，建設一個各國平等參與地區和國際事務的世界;人類命運共同體是和平的共同體，應堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，建設一個各國彼此尊重核心利益、和平解決分歧的世界;人類命運共同體是繁榮的共同體，應堅持合作共贏、共同繁榮，建設一個開放發展、包容增長的世界;人類命運共同體是文明的共同體，應堅持不同文明兼容並蓄、交流互鑒，建設一個海納百川、多彩多姿的世界;人類命運共同體是綠色的共同體，應堅持生態環境保護和資源節約利用，建設一個綠色低碳、永久美麗的世界。

共建“一帶一路”為實現人類命運共同體提供了新的助力。亞歐大陸是世界經濟增長的重要引擎之一，也是共建“一帶一路”的主要地區。促進亞歐大陸及附近海洋的高水平互聯互通，深化各領域務實合作，將進一步發掘這一地區巨大的發展潛力，增進各國的思想交流與文明的互學互鑒，共同實現多元、自主、平衡和可持續的發展。共建“一帶一路”也是開放的，中國歡迎感興趣的國家和國際組織以不同方式參與合作，讓成果惠及更廣區域、更多人民。

——非洲是共建“一帶一路”的關鍵夥伴。中非之間有著深厚的傳統友誼，雙多邊關系密切。非洲部分地區曾經是海上絲綢之路的重要區域，經濟繁榮、社會安定、文化發達。長期以來，中國從非洲各國的根本利益出發，為非洲經濟社會發展做出了積極貢獻。共建“一帶一路”倡議為中非互利合作開辟了更為廣闊的空間，並進一步將亞歐大陸和非洲緊緊聯系在一起，促進亞歐非攜手發展。

——中國歡迎拉丁美洲和加勒比地區參與“一帶一路”建設。拉丁美洲和加勒比地區是重要的新興市場，也是中國最重要的貿易夥伴之一。中國致力於同拉丁美洲和加勒比有關國家對接發展戰略，用共建“一帶一路”的理念、原則和合作方式推動各領域務實合作，不斷擴大共同利益。

——大洋洲是“21世紀海上絲綢之路”的南向延伸地區。中國與新西蘭簽署了兩國政府關於加強“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄。作為發展中國家的重要組成部分，共建21世紀海上絲綢之路為太平洋島國加快自身發展，深化與中國的南南合作創造了新的機遇，島國對此態度積極，雙方合作潛力巨大。

——第三方合作是共建“一帶一路”的重要內容。共建“一帶一路”是公開透明的合作倡議。中國願意與有關發達國家一道，發揮技術、資金、產能、市場等互補優勢，按照共商共建共享原則，遵循市場規律，在“一帶一路”沿線國家開展第三方合作，促進互利共贏。

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