雲南發力一帶一路經濟

雲南省房地產業協會17日披露，2016年，昆明25%的房產被外地消費者購買，2017年春節前後，該比例上升至31%。該協會會長韓忠慶接受記者採訪時表示，雲南良好的氣候條件、快速發展的交通、逐步完善的基礎設施，吸引越來越多的外地消費者到雲南買房。

“連續幾年來，北方冬天的空氣品質都非常差，女兒呼吸道又比較敏感，昆明優質的天氣是吸引我的主要原因，”來自河南省鄭州市的賈建利用春節期間帶家人到昆明看房，他打算在昆明買一套學區房，讓女兒將來到昆明上小學。“再加上現在雲南的交通不斷改善，往來河南與雲南都十分便捷，投資機會也越來越多，正在考慮我也到這邊創業。”

韓忠慶稱，作為雲南省省會，昆明是外省消費者在雲南買房的首選地，西雙版納、大理、普洱等地緊隨其後。2016年西雙版納首府景洪市所銷售的商品房中，超過8成是外地人購買。

“氣候條件，只是購房者在雲南買房的原因之一。”雲南財經大學房地產與土地政策研究中心主任張洪告訴記者，受“一帶一路”構想的政策推動，雲南加大與周邊國家往來，正逐步成為中國面向南亞東南亞的輻射中心，這一點吸引大量的投資者入駐雲南。

2016年底，滬昆客專和雲桂鐵路全線開通，雲南到全國主要城市的路途時間縮短至10餘小時；中越、中老、中緬等五條出境鐵路通道正從雲南逐步向外延伸。同時，雲南目前共有民用機場14個，累計開通航線400條，其中國際和地區航線70餘條。

張洪認為，雲南加快交通建設、城鎮化建設及基礎設施建設，社會經濟快速發展，是吸引全國消費者到雲南買房、投資、養老等的重要原因。因此，包括東南亞國家到雲南務工的人員，也有在這邊購房的情況。

從事房地產生意多年的雲南中置信房地產開發有限公司總經理徐曉敏介紹，現在來昆明買房的外地消費者越來越多，公司也正計畫推出針對外地購房者的旅遊房產專案、養老房產專案等。“2月份，我們公司還將用報銷看房往返交通費作為優惠，吸引更多的外地人到這邊購房。”

“雲南最適合發展養老地產。”韓忠慶稱，雲南應抓住養老地產這個方向，加大宣傳、打造高品質房源，這對長江以北的城市居民，甚至與雲南比鄰的東南亞南亞國家民眾，都是很大的誘惑。

近年來，雲南搶抓“一帶一路”等國家戰略，憑藉特殊的區位優勢，從曾經的西南一隅變成了改革前沿。而作為雲南經濟社會發展的“火車頭”，處於亞洲地理中心和5小時航空圈中心、中國—東盟“10+1”自由貿易區、大湄公河次區域經濟合作圈、泛珠三角區域經濟合作圈“三圈”交匯點的昆明，如何積極發力，找准切入點，主動融入“一帶一路”戰略？近日，記者採訪了相關專家、學者。

發力點1

規劃先行編制實施“一帶一路”戰略總方案

“在打造大湄公河次區域經濟合作新高地、建設成為面向南亞東南亞輻射中心的過程中，將有更多的類似中國—南亞博覽會暨昆明進出口商品交易會這樣互利共贏的多邊外交平臺。”在市政府參事潘祖和看來，昆明作為雲南省會、大型中心城市，在新定位下外引內聯、雙向開放、通江達海、聯通兩洋的中心樞紐和火車頭作用必將更加明顯，必須順勢而為、規劃先行、主動搭乘、乘勢而上。

“順勢而為就是要研究、吃准新定位條件下國家的實施細則、產業導向、區域經濟協作、走出去戰略、對外開放政策，互聯互通等平臺建設的著力點、結合點，把昆明市的建設納入國家和省的規劃盤子中借力跨越。”潘祖和說，規劃先行，就是要提升對外開放水準，積極推進國家級商品出口示範基地和跨境電子商務平臺，爭取國家級大數據、互聯網、雲計算中心落戶昆明，實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。規劃在先，分步實施。

另一位市政府參事尹紅旗也持同樣的觀點。在他看來，昆明要發揮雲南融入“一帶一路”戰略的“引擎”作用，需要轉變就昆明論昆明的傳統思維，將昆明開放經濟發展置於國家“一帶一路”、“長江經濟帶”、雲南面向南亞東南亞輻射中心以及滇中城市經濟圈一體化發展的大格局中，集思廣益地謀劃編制好《昆明市實施“一帶一路”戰略規劃總體方案》，進一步明確行動的思路和方案。

發力點2

啟動優勢打造面向南亞東南亞“國際大通道”

昆明人最期待的，就是能在今年從位於呈貢的新火車南站出發，搭乘滬昆高鐵，一路向東，前往貴陽、上海等地;此外，正在細化合作方案的中泰鐵路，在規劃中將於曼谷出發，與正在建設中的中老鐵路相連，然後經過磨丁和磨憨，抵達昆明。國際航班方面，目前，昆明長水國際機場有近60條境外直飛航班，從昆明出發，前往越南峴港、泰國蘇梅島等熱門東南亞旅遊目的地都有直飛航班，省時省錢。經由雲南，中國面向南亞東南亞開放的“國際大通道”正一步步踏實建設，初具雛形。

在潘祖和看來，在新的定位下，雲南的區位優勢將更凸顯，正在建設的“八出省五出境”鐵路骨架網、“七出省五出境”高速公路骨架網、廣覆蓋的航空網、“兩出省三出境”水運通道建設將得到更多支持。

發力點3

搭建平臺強化內外開放和區域合作

“加快推進橋頭堡建設和雲南積極融入‘一帶一路’戰略是一脈相承的。”雲南大學大湄公河次區域研究中心主任、博士生導師劉稚說，“雲南和昆明在這個過程中，要注意和原有的規劃、定位對接。”此外，她關注的焦點是，“一帶一路”涉及10多個省份，如何搭建戰略平臺、形成新的合作機制。

劉稚認為，作為雲南的省會城市以及經濟社會發展中心，昆明在雲南融入“一帶一路”戰略中如何深化改革以及對外開放將發揮重要作用。“擴大對外開放，不能僅僅期待政策凹地會吸引來優質企業，更為重要的是發展好自己的市場主體。”她說，政府強調“簡政放權”，昆明要做的是如何簡化行政審批並做好市場開放，更關鍵的是形成“開放主體”。短時間內這個開放主體可以是政府，但長遠來看這個開放主體必須是企業。

而在尹紅旗看來，昆明融入“一帶一路”，需要強化內外開放和區域合作，實施跨區域的資源交流與配置。“依託南亞東南亞方向交流軸、長江經濟帶方向交流軸、歷史文化與成渝經濟區方向交流軸、泛珠區域合作和環北部灣方向交流軸四條交流軸線，將國內區域經濟發展與南亞東南亞經濟合作發展對接起來，加強與長江經濟帶、泛珠三角區、成渝經濟區等區域的經濟聯繫與互動發展，突破行政邊界，實施跨區域大空間的資源交換和配置，促進各種要素跨區域流動，積極開展廣泛深層次的交流合作，以此彰顯昆明區域影響力，提升開放型經濟發展水準。”

根據環球網、網易等綜合采編

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