升級版“渝新歐”為“一帶一路”注入新活力

在“渝新歐”大通道的起點重慶西部物流園，有一張特殊的地圖：“渝新歐”橫貫亞歐大陸，將重慶和歐洲交通樞紐德國杜伊斯堡聯接起來，並以重慶為圓心畫了一個圈，將新加坡、香港、東京、首爾等亞洲主要城市覆蓋其中。　　

這是重慶為“渝新歐”設定的一個“小目標”——升級為“亞新歐”，即依托“渝新歐”實現歐洲與亞洲的鐵路、空運、公路、水運的多式聯運。　　　

重慶市經信委副主任、物流辦主任楊麗瓊表示，如果歐洲的貨物未來可以從“渝新歐”運到重慶，再通過空運中轉到曼穀、吉隆坡、香港、大阪等距離重慶四小時航空半徑的亞洲城市，形成以重慶為圓心的“四小時航空經濟圈”，運輸成本將大幅降低。　　

實際上，這並非“渝新歐”的首次升級。“渝新歐”開通5年來，已多次實現升級，創造了中歐班列的多項“第一”。　　2013年3月，“渝新歐”在中歐班列中首次迎來回程班列，目前已實現雙向常態化運行，率先攻克智能電子鎖、冬季恒溫集裝箱等技術難題、運輸過程中的安全問題，沿途冬季低溫嚴寒問題得以破解。此外，“渝新歐”已推動《國際鐵路貨物聯運協定》中關於禁止國際鐵路運輸郵包規定的廢除，目前全程運郵已測試成功，開創了中歐國際鐵路運郵的先河。

10月13日，搭乘渝新歐班列的26袋郵包、共計139件郵件順利抵達德國法蘭克福郵件處理中心，隨即進入配送環節，標志著渝新歐全程運郵測試成功，開創了中歐國際鐵路貨運班列全程運輸國際郵包的先河。

今年5月海關總署正式批准重慶成為國內首個中歐國際鐵路貨運班列運郵試點城市，7月海關總署批複同意利用重慶—杜伊斯堡中歐國際鐵路貨運班列開展運郵測試。為實現運郵測試一次成功，重慶海關制定監管方案、聯系配合辦法以及應急處置預案，並在創新監管通關模式上實現了“三個首次”：首次將安全智能關鎖運用到渝新歐班列國內段監管，實現啟運地、中轉地、出境地海關通過安全智能鎖統一實施監管;首次在中歐國際鐵路貨運班列上實現了海關通關與郵政作業系統的數據共享;首次實現中歐國際鐵路運郵電子化通關，通過關鎖直接存儲、讀取“郵件詳情單、郵件清單、郵件路單”等相關通關信息，實現出境地海關不掏箱、不改變運輸方式監管郵件原箱原車出境。

“此次全程運郵測試為渝新歐班列實現常態化運郵打下基礎，重慶海關將加強與郵政等相關部門的溝通合作，共同做好測試後續工作，爭取早日實現常態化運郵，進一步增強渝新歐品牌效應。”重慶海關監管通關處副處長胡松說。

據統計，今年1-9月，重慶海關已累計監管渝新歐班列261趟次、集裝箱2.18萬標箱、貨值約102億元，分別同比增長61.11%、59.26%、26.36%。

與此同時，“渝新歐”正在通過“鐵公聯運”向南延伸。目前，重慶到東盟的公路物流大通道的東線通道已經打通，貨物從重慶出發，經廣西憑祥口岸抵達越南河內，全程僅需40小時，運輸時間比海運縮短20多天，成本僅為空運的五分之一。　

未來，重慶還將打造兩條“下南洋”的快捷通道：中線通道(重慶-雲南磨憨-新加坡)和西線通道(重慶-雲南瑞麗-緬甸仰光)。預計到2020年，重慶東盟公路班車貨值有望達到每年200億元的規模。　　

依托升級版“渝新歐”，企業得以深度參與“一帶一路”戰略。重慶力帆集團副董事長陳衛說，作為生產汽車、摩托車的企業，力帆已通過“渝新歐”實現“向北賣汽車，向南賣摩托”，不僅躍升為俄羅斯出租車市場的主導品牌，其摩托車產品還通過“渝新歐”延伸出來的南向大通道，以性價比更高的運輸方式直達越南等摩托車主要消費市場。　　

中國交通物流協會聯運分會秘書長李牧原說，隨著“渝新歐”升級為“亞新歐”，重慶作為承東啟西、聯接南北的西部中心城市，將充分發揮區位優勢，成為聯通海上絲綢之路和陸上絲綢之路的物流中轉樞紐。　　

“物流成本是制約中國內陸地區發展的最大障礙，包括重慶在內的中西部地區物流成本占GDP的16%，而沿海地區只有8%左右。”重慶西部物流園董事長羅書權說，運輸方式之間不聯通不順暢，是物流成本高企的主要原因之一，依托“渝新歐”實現鐵、空、公、水多式聯運，將有利於降低中國內陸地區的物流成本。　　

“如果說，當年‘渝新歐’的開通，改變了重慶乃至中國內陸地區長期以來的開放劣勢，‘亞新歐’將使該地區的物流成本大幅降低，更好地融入全球貿易大格局，為‘一帶一路’戰略注入新的活力。”李牧原說。

2009年以前，重慶的筆記本電腦產業幾乎是一片空白;2015年，全球約40%的筆電為“重慶造”。

2015年重慶汽車產量突破300萬台，位居美國底特律之後成為全球第二大汽車生產基地。

重慶此前與咖啡交集無多，咖啡消費量有限，今年卻成立咖啡交易中心，將打造中國最大、全球第三大咖啡交易中心。

不產一粒鉀肥的重慶，將建成我國內陸最大的鉀肥集散中心，每年鉀肥流通量將達300萬噸。

這一系列迅猛發展、驚人變化的背後有很多原因，其中一條，就是重慶創造性地開通“渝新歐”貨運通道，以內陸開放新思維參與國際產業調整，引領了內陸地區融入全球產業大格局。

2011年3月正式開通，由重慶經新疆至德國杜伊斯堡、路途11179公裏。5年來，鄭歐、義新歐等十餘條歐亞大陸貨運通道應運而生。

對於重慶等內陸地區而言，“渝新歐”等中歐班車不僅有通道功能，更能讓“經濟血液”流動起來，讓“發展思路”開闊起來，以內陸開放新思維參與國際產業調整，引領內陸地區融入全球產業大格局。

以前，內陸地區在國際產業分工中處於末端，只能“癡癡地”等，等“發達國家——中國沿海地區——內地”梯度轉移;有了“渝新歐”，就可以主動出擊，利用價格只有空運1/5、時間是海運1/3的優勢，彙聚全球資源。

“渝新歐”這條亞歐大陸新通道的開辟和完善，對國際產業分工產生了影響。惠普、宏碁、東芝、華碩等品牌企業和英業達、廣達、富士康等代工企業紛至遝來，還有約860家配套企業，重慶一舉躋身全球規模最大的筆電生產基地。今年4月，力帆汽車憑借連續5年保持俄羅斯市場中國品牌汽車銷量第一的表現，榮膺俄羅斯“最具知名度中國品牌”。

重慶並不產咖啡，咖啡消費量也有限，但鄰近我國最大咖啡產地雲南，又通過“渝新歐”實現東南亞產地與歐洲市場無縫連接，可謂咖啡金鳳凰的棲息良木。

我國每年鉀肥消費量超1000萬噸，一半需進口。8月，重慶農資集團與哈薩克斯坦鉀鹽公司簽訂合作協議，將通過“渝新歐”把哈薩克斯坦生產的鉀肥運抵重慶，再投放到西南市場乃至日本和東南亞國家。不產鉀肥的重慶，將成內陸最大鉀肥集散中心。

渝新歐”變了，不是變得陌生，而是令人驚喜!它從發揮運輸通道功能，轉向吸納全球資金、資源、技術、人才等產業要素，發揮全球產業銜接功能。“渝新歐”對重慶乃至內地開放發展的“催化作用”不僅在工業，也影響了其他行業。

全球領先的印刷電路板制造商奧地利奧特斯重慶工廠4月投產，重慶成為中國第一個半導體封裝載板生產基地，在全球芯片產業中的地位將極大提升。

投資240億元的重慶惠科金渝光電8.5代線項目將於明年初投產，意味著重慶規模龐大的電子信息產業有望實現液晶面板自給自足。

每年數千萬台筆電通過長江水道和“渝新歐”運往全球各地。今年重慶手機出貨量有望突破2.5億部，占比近全國一半、全球1/6。

“渝新歐”的貫通和功能拓展，帶動重慶從“打成本競爭牌”的加工貿易“基地”向“打造全球產業高地”轉變。除了與重慶電子信息產業推進與關系密切，“渝新歐”為重慶成為全球第二大汽車生產基地也立下大功。以福特公司為例，重慶作為其在美國以外最重要的生產基地，每年需要在全球范圍內采購大量汽車零部件，“渝新歐”則提供了便捷高效安全的運輸通道。

“渝新歐”一路“高歌猛進”，還發展出兩個聲部。

“渝新歐”正升級為“亞新歐”，依托“渝新歐”實現歐洲與亞洲的鐵路、空中、公路、水運多式聯運。以重慶為圓心劃一個圈，新加坡、香港、東京、首爾等城市都在圈裏。

歐洲貨物通過“渝新歐”運到重慶，再空運中轉到新加坡，運輸時間增加12天，但成本僅為空運的五分之一，實在很劃算!

“渝新歐”還通過“鐵公聯運”向南延伸。重慶到東盟公路物流大通道的東線通道已打通，貨物從重慶出發，經廣西憑祥口岸到越南河內，運輸時間比海運縮短20多天，成本僅為空運的五分之一。重慶還將打造兩條“下南洋”通道：中線(重慶—雲南磨憨—新加坡)和西線(重慶—雲南瑞麗—緬甸仰光)。重慶東盟公路班車貨值2020年有望達到每年200億元的規模。

力帆通過“渝新歐”實現“向北賣汽車，向南賣摩托”，躍升俄羅斯出租車主導品牌，摩托車以性價比更高的運輸方式直達越南等市場。

在國際物流規則誕生的海洋運輸時代，沿海城市的優勢非常明顯。重慶沿西北方直線距離不過1萬公裏就是歐洲，但是按向東出海慣例，貨物只能東運上海，裝船南下穿越馬六甲海峽，再轉向西北前往歐洲，一圈多走2萬公裏。“渝新歐”改變了這一局面，帶領內地城市適應陸路與海洋運輸方式並行的新時代。

重慶正與國家相關部委共同推動鐵路運單融資押彙等規則的突破，協調解決國家之間的貨物標准不統一等問題，同時探索多式聯運統一運單、載距標准化的“一單制”，旨在實現不同交通方式“硬件上的無縫銜接，軟件上的規則統一”。

一條國際物流大通道從誕生到成熟，往往至少需要8到12年的培育期，在此期間政府的支持必不可少。中歐班列運輸費用高於海運，為早期培育市場，政府搭建平台並前期提供補貼等扶持政策很正常。

未來，“渝新歐”的發展將從“市場主導”到“市場主導+政府合理參與”轉變，由政府設定補貼標准，對適合的高附加值產品予以選擇性補貼;加大協調力度，增加班列的回程貨源，不斷降低運價;班列盈利後，政府逐步“放手”將其交給市場。

古絲綢之路連接了大漠與大海，被稱為“新絲綢之路”的“渝新歐”將內陸城市重慶與貿易、經濟、文化的廣袤“海洋”相連。內陸開放不斷創新，星辰在閃耀，征途在前方。

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