“一帶一路”需要青年精英參與

“這麼多‘海絲’沿線國家的青年，尤其是青年企業家聚集在一起，首先在認識和理念上達成了很多重要共識，形成了正確的努力方向。”國家發改委對外經濟研究所研究員、國際合作室主任張建平如是評價首屆21世紀海上絲綢之路青年創新大會的舉辦。

首屆21世紀海上絲綢之路青年創新大會9月末已在福建泉州舉行。2來自菲律賓、印尼、泰國、越南等18個國家和地區的300多位僑商、青年企業家及創業者在泉州參訪，感受“海上絲綢之路”起點城市的繁榮曆史，領略古城古港的獨特文化內涵。

在張建平看來，在是次大會的平台上，“海絲”沿線青年們能夠進行項目的對接、投資貿易機會的洽商，以及對於未來創新項目的研討和交流。他們多因“一帶一路”結緣，亦希望借助“一帶一路”攜手前行。

“‘一帶一路’是一個開放包容的合作平台，建設‘一帶一路’是一個漫長的過程。”張建平說，“這不僅需要一代又一代中國青年人的不斷努力，也需要沿線國家青年人的不斷參與。”

他認為，泉州作為“海上絲綢之路”的起點城市，可以依托國家政策和福建自貿區的優勢，在產業結構調整和升級轉型中發揮更大的作用，為沿線國家青年人創造適合創新、創業的良好環境。

“一帶一路”的英文名字是什麼?“One Belt One Road”?NO，這個詞已經過時了。現在從國家發改委、外交部、商務部和外文局正式確認了“一帶一路”的英文官方翻譯是“the Belt and Road

Initiatives”(BRI)。這是中方提出的一個倡議，跟我們亞太地區曾經有過的其他的Initiatives 是一樣的。

其實，無論是在國內還是在國際，是很廣泛和普遍地存在對“一帶一路”的理解問題。

BRI這個翻譯的說法改變，深藏了兩層非常重要的實質性的內涵：第一個是“一帶一路”是中方倡議的一個新型的國際區域經濟的合作大平台。這是一個倡議，是一個很重要的實質。第二個是在原來的one belt one road，兩個one都消失了。這個消失很重要，原因在於：古代的絲綢之路，或者海上絲綢之路，交通運輸工具和手段很單一、路線也是很單一的。但是今天我們擁有海陸空全方位的綜合的交通運輸網絡體系。在這個網絡體系當中，意味著無論是陸上的絲綢之路，還是海上的絲綢之路，其實是交織在一起的，連接在一個的一個綜合運輸網絡，一個新的生產網絡，覆蓋著歐亞大陸，也是一個新的國際區域合作平台。

所以，“一帶一路”的第二個實質是由多條路和多條帶行成的一個新的國際區域經濟合作平台。

在這個大平台上，可以通過貿易、投資、金融的支持、可以通過基礎設施的互聯互通來促進在21世紀所有國家共同的經濟發展和經濟繁榮。

張建平說有些學者認為，中國搞“一帶一路”就是在喊口號，沒有實際行動;中國把很多錢投到“一帶一路”的基礎設施上，是撒錢當冤大頭。 這兩種說法都比較有害。

“一帶一路”已經做了很多紮紮實實的工作。比如，中國和“一帶一路”沿線30多個國家都簽署了雙邊的合作備忘錄、或者合作說明。

中國和“一帶一路”沿線20多個國家已經開展了大規模的國際產能合作。

從貿易投資數據上來看，商務部每個月、每個季度都要發布和“一帶一路”國家的貿易和投資數據，中國和“一帶一路”國家所進行的貿易，貿易和投資的增長率都要遠遠高於全國的平均水平。未來，“一帶一路”國家潛藏著巨大的經濟增長的潛力和貿易投資增長的潛力，包括中國的市場、印巴的市場、東盟的市場以及沿線所有國家的市場，將會成為全球增長的重要的動力來源。希望各位企業家積極地去挖掘和探索“一帶一路”的市場，在這個經濟發展的過程當中，努力創新、尋求我們的高附加值。

張建平說“一帶一路”應該是包容開放的，他對“一帶一路”的四個包容開放特征的概括：一是合作理念是開放包容的，強調互利共贏、共商、共建、共享。

二是合作空間是開放包容的，“一帶一路”的合作空間並沒有明確的邊界范圍，只是有一個大致的空間范圍，覆蓋歐亞大陸，延伸到大洋洲和非洲，沿線任何一個國家提出願意合作，我們都歡迎。

三是合作領域上是開放包容的，包括了政策的對話、基礎設施的聯通、貿易投資的促進、金融的支持、民心相通。五通就像一幅中藥一樣成分複雜，相互平衡和相互促進。

四是合作方式是開放包容的，包括機制性的合作方式：上海合作組織、亞投行、自由貿易協定;非機制性的合作：一個領域一個領域的、一個項目一個項目的合作。

張建平說“一帶一路”覆蓋了眾多國家，有些國家是有條件來推進區域經濟一體化的，比如今年年底RCEP的16個經濟體要達成一個基本協議。但是，如果期望”一帶一路”所有的國家能夠形成一個巨型的自貿區，這個難度是非常大的，這可能要用好幾十年的時間。對於比較難於接收WTO規則，也感到很困難去做自由貿易協定的國家，特別是很多伊斯蘭國家，我們可以用五通的合作方式，為這些國家提供靈活的組合方式。

“一帶一路”所有國家的經濟結構都需要調整，經濟發展都需要創新模式，我們需要尋求高附加值的制造業和高附加值的服務業。如果沒有創新的支持，我們也難以完成這樣的任務。在這個過程當中，我們所有的青年人都應該積極主動地去追求創新，開展創業。

中國最具創新的最有活力的一個城市代表是深圳，在過去的改革過程中，深圳政府是服務型政府，創造了能夠讓VC(創業資本)和PE(私募基金)能夠集聚的一個發展空間。很多創新型的企業集聚在深圳，導致了深圳已經在向創新驅動的模式轉換，並且成了一個領先的城市。我希望國內像福建這樣的省份，以及“一帶一路”的其他國家，在這個過程中，能夠汲取這樣的發展經驗，然後能夠真正地用VC和PE來推動我們的創新和創業。

在創新和創業的過程中，我們還要追逐我們的品牌和追求我們的信譽。大家都知道，當前有高附加值的和有全球競爭力的國際知名品牌和大公司，無一不是擁有非常良好的市場聲譽、口碑、產品質量以及品牌效益。在這方面，泉州是一個在中國已經誕生了一大批品牌的地方，比如著名的七匹狼服裝、特步等。有了這樣一個很好的基礎，希望有一天在全球知名的紡織服裝大品牌中能夠有我們中國企業的一席之地。

最後張建平希望“一帶一路”所有國家的企業家和青年人能夠立足於創新和創業，積極地進行人才的儲備。“一帶一路”的建設，既需要“一帶一路”國家的年輕人到中國來學習、到中國來投資置業、到中國接受培訓，同時也希望中國的年輕人能夠大量地到“一帶一路”國家去留學、去旅遊、去訪問以及去交流。

“‘海絲’沿線國家和地區文化各異，各地交流合作，可以先從技術、創新、文化藝術交流等領域入手。”馬來西亞東盟青年企業家聯盟主席黛博拉·梅麗莎·保羅表示，青年創業者想要跨越國境去尋求發展和商機的話，首先要有自己的興趣，各個國家也應該提供相應的幫助和輔導。

第一次來到泉州的柬埔寨內閣法務部主任、青年聯合會書記處成員Ung Rotha，表示“此行獲益良多”。“亞洲國家都將從‘一帶一路’中獲利。”他認為，青年人更能學習、創新、接受新生事物，能更好地合作。幾天來，通過與其他國家和地區青年互相交流、學習，他希望把“一帶一路”的精神傳遞回柬埔寨。

大會期間，佩斯卡拉世界貿易中心總裁尼可拉·迪·馬西歐受邀來到泉州，就“意大利足球產業如何吸引中國民眾的興趣與投資”作主題發言。尼可拉認為，體育中的足球產業，對於一些想要進入歐洲市場的企業來講，是一個非常好的平台。

他希望通過此次活動，能吸引更多“海絲”沿線國家和地區的企業投資佩斯卡拉足球產業，同時也希望足球文化能對合作雙方的交流有所貢獻。

泉州是中國制造業大市，經濟總量連續17年保持在福建省首位，形成了紡織服裝、鞋業、機械設備、建築建材、石油化工等5個千億產業集群，擁有上市企業近百家。於泉州青年企業家而言，“一帶一路”的機遇迎面而來。

七匹狼集團董事長周少雄告訴記者，在市場變革的關鍵時刻，“一帶一路”願景給沿線青年提供了更大的發展平台和想象空間，應抓住契機，發揮青年人的創造力，創造更多的產業機會;攜手沿線青年，尋找更多的合作機會。

人才的培養，青年的創新都是“一帶一路”的重中之重。

為貫徹落實中國人民銀行團委《關於開展“攜手青春·築夢絲路”主題實踐活動的通知》要求，日前，由人行西寧中支團委主辦，聯手人行蘭州中支團委開展的“攜手青春·築夢絲路”——“一帶一路”沿線國家青年金融才智論壇在青海西寧舉辦。來自巴基斯坦、羅馬尼亞、哈薩克斯坦、美國、土庫曼斯坦等國的青年代表，甘、青兩省人民銀行系統和金融機構的青年代表、援青青年志願者等60餘名青年代表參加了論壇。

此次論壇將金融支持青海、甘肅融入“一帶一路”建設與基層央行青年支持“一帶一路”建設有機結合，重點圍繞基層央行青年支持“一帶一路”建設主題，通過甘、青兩地央行青年研究人才與國外青年間互訪、開展相關課題研討和交流、組織青年到“一帶一路”沿線企業實地調研等活動，實現青年自身的鍛煉成長，為甘、青兩省更好地融入“一帶一路”建設建言獻策。

論壇中，人行西寧中支和人行蘭州中支的青年代表分別作了題為《絲綢之路經濟帶建設與青海發展研究》、《絲綢之路經濟帶框架下西北五省區協同發展研究》的課題主題報告，與會國內外青年代表紛紛圍繞“一帶一路”建設及協同發展進行了探討和交流，提出了自己的觀點、認識和意見，進行了跨地域、跨文化的交流，特別是來自羅馬尼亞等國的青年代表真誠地表達了自己對中國及對“一帶一路”建設的認識和理解，並對“"一帶一路"構想是中國的也是世界的”表示充分認同。現場氣氛熱烈，充分展現了基層央行青年和“一帶一路”沿線國家青年活躍的思維和蓬勃的朝氣以及對“一帶一路”經濟發展前景的堅定信心。

論壇期間，與會青年代表還赴西寧三江雪枸杞養生科技有限公司等企業開展實地調研，了解企業參與並融入“一帶一路”建設的實際情況，為青年結合實際做好調查研究、主動建言獻策開辟了新的渠道。

香港特區行政長官梁振英在出席活動時接受采訪也表示香港青年聯會於1992年成立，一直致力團結香港各界青年，培養建港人才，又為青年人提供機會與內地及世界各地青年互相交流。多年來，香港青年聯會一直是特區政府在青年發展工作上的緊密合作夥伴。香港青年聯會及轄下團體的會員現在已超過32000人，雲集不同行業及界別的精英。他們運用專業知識，熱心服務香港及祖國，是年輕人的好榜樣。

梁振英說，香港青年聯會一直大力支持特區政府的工作，每年都推出深受歡迎的內地實習計劃，透過在內地的廣闊網絡，為大概300名香港大專學生提供機會，在內地機構和企業實習。

香港青年聯會主席吳傑莊表示，明年是香港回歸祖國20周年，在“一國”的基礎上，香港充分發揮“兩制”的優勢，繼續保持國際金融、貿易、航運中心的地位。香港與祖國緊密相連、永不分離，應該是每一位香港青年的情感底蘊。

吳傑莊說，將繼續為社會培養一批又一批愛國、愛港的青年精英。今天，香港的青年人正好碰上了“一帶一路”的快車，如能充分借助國家戰略，創業上可以事半功倍。為了協助香港青年人，香港青年聯會將會推出“青年萬裏行”計劃，讓青年人有機會到“一帶一路”沿線國家和地區考察，進一步深化個人和香港在國家發展中可以擔當的角色與責任。

那麼怎樣讓青年在“一帶一路”戰略中發揮作用?

中國現代國際關系研究院研究員李紹先表示，作為中國青年政治學院，成立“一帶一路”戰略研究院，應該發揮其辦學特色，重點著力於相關方面的青年問題研究。

“‘一帶一路’構想中，青年交流發揮著重要的作用。”他認為，民心相通是“一帶一路”最終成敗的關鍵，而青年在民心相通中，起著非常重要的作用。因此，“一帶一路”青年研究與交流中心的成立，不僅正當其時，而且大有可為。

暨南大學教授、地緣政治研究院院長張江河注意到，在《推進共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》一文中，強調“民心相通”時多次直接或間接提到了青年。他認為，從“一帶一路”戰略的高度，應當進一步提升對青年力量作用的認識和定位。

中國青年政治學院的陳蘊哲博士以中國在澳大利亞留學生為例指出，留學生作為教育交流的主體，在“一帶一路”與青年公共外交中具有獨特優勢，發揮著重要的作用。

他注意到，據澳大利亞教育部統計，截至2015年12月，中國大陸在澳大利亞注冊全額付費學習學生人數為170212人，比2014年同期增長12.8%，中國學生占赴澳國際學生總人數的26.4%。2015年，52萬中國學生出國留學，其中赴澳留學人數占總數的15%。

在他看來，如果只從經濟方面論述，把“一帶一路”戰略看作國內產能過剩而轉移到周邊國家建設，那就有些片面了。國際交往中，人與人之間直接面對面的交流更能打動他國社會、國民，從而營造對中國較好的外交形象。而這樣一群人數眾多的留學生青年，在這個交流中，具有不可替代的優勢和便利性。

在“一帶一路”作為中國外交構想和國家發展新型戰略的時代背景下，中國青年政治學院成立“一帶一路”戰略研究院，是經團中央批准的、共青團系統第一個依“一帶一路”國家大戰略而建立起來的智庫。

“如何辦好有特色的新型智庫?”

中國現代國際關系研究院研究員李會明指出，《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》中提出，中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，是國家軟實力的重要組成部分。因此他認為，必須要立足於中國國情，為實現兩個百年目標服務，就智庫運作和績效而言，至少應該從政治性、戰略性、前瞻性三個方面下功夫。在此基礎上，他提供了三個方面建議：加強國際青年交流，促進民心相通;突出網絡合作研究，發揮中央團校的特長;深入了解國外動向，推動“一帶一路”建設。

國際關系學院教授、《國際安全》主編譚秀英把目前相關的各大“一帶一路”戰略研究院比作金庸小說裏的“群雄崛起”，他認為，“在青年問題上做文章，從青年外交和安全角度切入很重要。”

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