喀什：打造“一帶一路”重要旅遊集聚區

伴隨“疏勒—喀什噶爾—喀什噶爾道—喀什”名稱的變化，有曆史記載的兩千多年裏，包括塞人、粟特、月氏、匈奴、漢、突厥、吐蕃、葛邏祿、回鶻、契丹、蒙古等部落族群;包括薩滿教、拜火教、佛教、伊斯蘭教等宗教;戰爭與和平交織，富庶和蕭條更迭;絲綢、茶葉、瓷器等通過這裏傳遞，藝術、知識、思想通過這裏交流。這片綠洲，延續著紛至遝來的文明。

這裏，就是曆代絲路的守望之地、當今中國西陲之門——喀什

喀什的市中心，人民路—色滿路—亞瓦格路—土曼路合圍而成喀什市的“一環”。一環之內，就是“喀什老城”。走進老城，就走進了公元17世紀。

新疆師范大學“新疆喀什噶爾古城曆史文化資源彙集”中考證，“老城基本為17世紀前的街區形態，不少建築的修築年代逾400多年。”

更久遠的曆史只能從史書中去尋覓。最早的的喀什築城的文字記載是漢武帝時期出使西域、鑿空絲路的張謇，其於公元前128年抵疏勒(即今喀什)，記載城內“有市列”“轄1510戶，18647人，士卒2000人”。

“有市列”即指已形成城市的輪廓和街市。

公元73年，西漢之班超將軍率部屯駐疏勒，東征西出。當時的疏勒轄2100戶、10萬人以上、士卒3萬。疏勒成為漢朝中央政權雄踞絲路的軍事重鎮。

東漢初年約公元一世紀，佛教經喀什等地傳入西域及中原，並在西域盛行一千年之久。建於唐朝中晚期(約公元八～十世紀)的莫爾佛塔就在今喀什東部20

餘公裏古瑪塔格山中段的一座沙丘上。

唐中期後，史書中“疏勒”的稱謂逐漸被“喀什噶爾”所代替。公元九世紀，在漠北高原的回鶻(維吾爾族的前身)西遷，其中一支在喀什噶爾創建“喀喇汗王朝”。11世紀初，伊斯蘭教傳入喀什。

此後的歲月長河，這個帕米爾高原向東的第一大城市，絲路當道的喀什一直在迎來送往，“城頭變換大王旗”，喀什經曆著戰亂的沖突、人流的融彙、宗教的碰撞，曆經著喀拉汗王朝、契丹西遼、蒙古察合台汗國、東察合台汗國及喀什噶爾王國、葉爾羌汗國和“霍加(聖人後裔)”等政權的陸續統治。直至清朝中央政府成立“新疆省”，喀什設“喀什噶爾道”管轄，新中國成立後設立喀什市。

就是在十七世紀，從1644年以後的200多年期間，清政府三次較大規模的擴建喀什城池，到1898年，《回疆志》記載：喀什城內“房屋稠密，街衢縱橫，規模宏大，氣象雄偉……樓層層列，市場林立，猶如省垣(即當時的省府今烏魯木齊市)”。

由於年久失修，老城民居的生土老屋百孔千瘡搖搖欲墜。喀什屬高地震烈度區，一旦發生較大地震，就會牆塌屋毀人亡;老城沒有上下水、防火設施，狹窄不過兩米的小巷，如遇火災難為避險提供逃生通道。人口密度已超上海的老城，改造勢在必行。

2010年8月24日，國家住房和城鄉建設部、發展和改革委等八家中央部委聯合發文，正式批複《喀什市老城區危舊房改造綜合治理項目方案》，確定從2010年起，完成老城區28個片區49083戶、507萬平方米危舊房改造，完善28個片區的水、暖、電、氣、路、環衛、綠化等內部配套基礎設施，同步處理36公裏地道。批複項目總投資70.49億元。

來自國家建設部、文物局、天津大學等全國一流城市的設計大師、文物保護專家與老城各戶居民進行一對一的咨詢設計，設計出與原來老房子一樣形狀相近，又要符合他們各自特殊要求的抗震新居，既保護老城的傳統形態容貌，又保護古城原有的空間格局;同時，還要考慮消防通道、活動區空間，以及水電氣暖等基礎設施的配套。至2017年改造工程全面完成，喀什老城將完全成為一個“質新表舊，形態不變”的新城。

喀什老城的改造得到了老城居民的擁護，也得到了聯合國教科文組織的認可，稱“中國政府投入巨額資金改造喀什老城區，在國際上是罕見的、令人欽佩的舉措。改造對地震等災害做了前瞻性的預防措施，改造後保留了原有的建築特征和居民的傳統生活習慣。”

新疆師范大學的學者稱：外觀上，老城的建築、及建築裝飾技藝經受了中原漢民族文化、印度佛教文化、西方希臘羅馬文化、阿拉伯一波斯伊斯蘭文化的撞擊和交融，在幹百年的曆史長河中，融彙出喀什老城獨特的建築風格。目前，已經基本完成改造的“喀什老城”正力爭在今年列入國家旅遊局創建5A景區。

沿著吾斯塘博依街、恰薩路、諾爾貝希路、喀日代爾瓦紮路走進喀什老城，品類不同的巴紮(集市)鱗次櫛比。主街的店鋪邊，紛繁的小巷忽然就深了進去，將熱鬧的巴紮擋在清幽的民居之外。小巷密如蛛網卻無規則，有北京“胡同”、上海“裏弄”之妙。小巷的兩側即是老城的傳統庭院式的民居，一些過街小樓架在小巷的上空，亮堂的小巷忽成幽深的隧道。

各色人流，七彩絲綢，醇厚黑茶，質樸土陶，從小巷隧道穿行而過，守望著東西的喀什在小巷中安家駐足，在有時逼仄，有時寬松的巷道裏走出自己或晦暗或晴朗的曆史。

老城的居民喜歡在房頂養鴿。夕陽中，各家的鴿子漸漸彙聚成群，盤旋在老城的天空，追逐金邊的彩雲。清靈的羽翼之下，原本土黃色的老城漸漸披上一層溫暖的紅光。清朗的鴿哨聲穿過那些小巷，召喚歸家的路人，一如駝鈴曾經在絲路的悠揚。

國家給予喀什的重大發展機遇得天獨厚千載難逢，喀什發展的步伐勢必無可阻擋、一往無前。喀什，已成為創業者的天堂，在這裏，只要有夢想，就會有希望……

今年4月，在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中，國家將新疆喀什和西藏拉薩中心城市圈建設列入“十三五”規劃。《綱要》第八篇“推進新型城鎮化”，第三十三“優化城鎮化布局和形態”一章中明確指出：“促進以拉薩為中心、以喀什為中心的城市圈發展”。這對於喀什今後五年的發展起到巨大的牽引作用，為喀什與全國同步建成全面小康社會提供了強大的發展動力，讓我們更加清晰地看到了喀什的美好未來，以及她在“一帶一路”中作為支點城市的巨大潛力和發展空間。

喀什地委書記曾存說，喀什面臨著重大曆史機遇，可以說是天時、地利、人和俱備。“天時”就是“一帶一路”、中巴經濟走廊和喀什經濟開發區三大曆史性機遇聚焦，賦予了喀什在新疆和國家整體發展戰略中的特殊地位，將會獲得更多政策傾斜、資金扶持和項目落地。“地利”就是喀什“五口通八國、一路連歐亞”特殊區位和集群口岸優勢。隨著對外交通、能源基礎設施互聯互通和跨境光纜通信網絡加快建設，一條現代絲綢之路將呈現世人眼前，喀什重要節點特殊地位日益凸顯。“人和”就是喀什與周邊國家民俗、語言、宗教信仰和文化相通的人文優勢，為深化合作奠定了堅實的民意基礎。

因此，喀什提出的戰略定位是建設“一帶一路”的重要節點、絲綢之路經濟帶核心區的區域中心、中巴經濟走廊的廊橋。而實現這一戰略，喀什不但已經打下了良好基礎，而且具有極其明顯的區位優勢、資源優勢、政策優勢、援疆優勢、人文優勢、產業發展後發優勢等。

如今，國家又將喀什定位為“中心城市圈”，那么，這個圈子到底有多大?

絲綢之路經濟帶東牽亞太經濟圈，西聯歐洲經濟圈，輻射40多個國家，覆蓋30多億人口。中央確定新疆是絲綢之路經濟帶核心區並大力支持，喀什作為中國向西開放重要窗口的地位和作用日益凸現。中巴經濟走廊作為“一帶一路”旗艦項目和樣板工程已重磅出擊，瓜達爾港正式轉交中國建設和運營。中巴經濟走廊涵蓋從瓜達爾港到喀什的公路、鐵路、油氣管道和光纜“四位一體”的通道，將改變我國的地緣政治格局。喀什是直接的受益者，將成為“一帶一路”核心與樞紐城市，成為中國西部世界級的物流中心，成為中華民族崛起的重要戰略支點之一。

在政策上，中央對喀什經濟開發區寄予厚望。中央指出，對喀什經濟開發區，“要加大支持力度，進一步落實特殊優惠政策，采取推進人民幣跨境業務創新等措施，面向中亞等國市場，承接國際和沿海地區的產業轉移，培育一批有市場前景和競爭力強的產業。”國家最優惠的政策在喀什經濟開發區持續疊加。

同時，在經濟開發區建設中，除了對口城市深圳不遺餘力援建，其他援疆省市也傾力相助，形成了四省市共同聚焦開發區建設的良好格局。深圳市在支持推進“一園一城一校”項目的同時，與招商局集團共同主導綜合保稅區建設運營。經濟開發區與上海自貿區、上海援疆前指建立了發展規劃、通關運營、市場對接、人才交流等方面合作關系。山東省、廣東省一批產業援疆和社會援疆項目布局開發區。喀什市從體制機制和政策上大力支持和鼓勵，放手讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，促使經濟開發區穩步、快速、健康發展。

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