中企馬其頓高速公路項目:在"一帶一路"建設中用心做好"融合"

隨著“一帶一路”建設的推進，越來越多的海外投資和工程成為中國企業“走出去”的選擇。然而，在與對象國合作過程中，中國企業如何為自己創造一個良好的投資和施工環境?在與當地人合作時如何化解各種各樣的矛盾和糾紛?如何避免因誤解和利益沖突而導致項目擱置甚至取消的現象發生?這些都是中國企業在“一帶一路”建設進程中無法回避的問題。《經濟日報》記者就此走訪了中水電集團七局馬其頓基切沃—奧赫裏德(KO)高速公路項目部，他們在馬其頓項目施工中的思路和做法或許可以帶來一些有益的借鑒。

由中水電集團七局承建的馬其頓基切沃—奧赫裏德和米拉蒂諾維奇—斯蒂普兩條高速公路，是“中國—中東歐國家100億美元專項貸款”項下的首批落地項目，也是“一帶一路”建設在巴爾幹地區的重要項目。其中，基切沃—奧赫裏德高速公路項目為泛歐8號走廊的一部分，公路總長為56.6公裏，一半的路段要經過信奉伊斯蘭教的阿爾巴尼亞族聚居區。公路修建戰線很長，每向前推進一步，都會遇到各種問題。但是，自2014年5月2日開工以來，並未發生過任何當地居民以環保等為借口有組織的抗議活動。相反，當地阿族居民還與項目部保持著友好往來和互動，甚至當地的歌舞團在中國春節期間還主動到項目部慰問演出。

媒體推介突出互利雙贏

中水電中標該項目後，即對媒體推介作了細致的規劃，將項目建設可提升當地經濟發展作為推介切入點，突出互利雙贏。我駐馬其頓大使多次接受當地媒體采訪或撰文，介紹兩條高速公路貫通後將會為馬其頓經濟的發展帶來哪些實際利益，解決當地多少就業，對沿線地區民眾的生活和出行有怎樣的好處，對該國旅遊業的發展有多大促進作用等等。當地媒體的正面報道增加了民眾對該項目的理解和支持，政府也因民眾的好感與支持加大了對項目的重視。

2015年下半年，馬其頓時任總理格魯埃夫斯基視察該高速公路施工現場，交通部部長米薩伊洛夫斯基、國家公路局局長施托雅諾夫等陪同，馬其頓電視台等多家媒體記者隨行報道。正面的報道不僅為項目施工創造了良好的環境，為施工單位樹立了良好的企業形象，也提高了政府的支持力度。馬其頓交通部部長甚至多次召開包括中水電在內的現場會，解決諸如拆遷等問題。

讓沿線民眾分享現實利益

項目從規劃到施工，在機構設置和管理模式上都充分考慮到本土化的因素。凡是由當地公司承攬的工程都在合同中有明確規定，分包比例清晰。在人力資源方面，項目部也都充分考慮本土化，主要的專業骨幹技術人員來自國內，同時也會聘請一些當地的工程技術人員，普通工人則全部在當地招聘。項目部每年都要表彰當地優秀員工，讓當地員工在中國企業的團隊裏也能發揮他們的作用。

設備資源和建築材料等也都采取本土化的策略，能夠在本土租賃或者購買的設備，都盡量在本地購買。有些產品如果本地沒有，項目部就會通過本地公司在國外采購，大型特種設備也基本上是通過本地代理在國際市場上采購。這樣做可使項目所在國家的相關方都能分享到中國投資帶來的現實利益，以實際行動闡釋“一帶一路”建設不僅僅著眼於中國自身的發展，也會帶動當地的經濟發展，是互利共贏。

經濟合作與人文交流共進

2015年8月3日，馬其頓泰托沃市遭遇強降雨，發生了大面積山體滑坡，造成多人傷亡。部分村落因山體滑坡阻斷了通往外界的道路，導致村莊與外部隔絕。8月6日市政府向中國駐馬其頓大使館求助，項目部立即組織了突擊救援組，調用救災所需的重型機械設備奔赴災區，救援隊伍在當地政府的指揮和安排下立即投入了清淤除渣工作，全力打通受災村莊通往外界的生命線。隨後又開始著手清除村莊內因泥石流而大量湧入的淤泥，盡快恢複災民的正常生活。中國在第一時間派出救援隊參與現場救災一事經媒體報道後，在當地產生了十分積極的社會影響，各界都對中國水電的人道主義精神表示敬意。

在工程建設中，項目部還特別注重與地方政府和社區交往。比如，項目部所在地的山上，旱季經常會水源不足，項目部就贊助了幾千歐元為村民打口井。每逢重要的當地節日，項目部都會買些慰問品，通過村長發放給村民。

同時，尊重當地的文化習俗也不可或缺，尤其是在當地重要的節假日，項目部都要給當地政府和村委會發郵件，相互祝賀。事實表明，開展這些活動對維護公司的正面形象有著十分積極的作用，可使當地民眾感覺到中國公司並不是西方媒體炒作的那樣，是經濟殖民和文化侵略，而是互利共贏。把容易產生的矛盾化解為和諧與共，這樣就可以相互包容。

在項目部與當地社會的互動中，基切沃市歌舞團也給予了大力支持，在中國春節主動到項目部來慰問演出。正是在與當地民眾的互動和交流中，中國企業展現的人道主義精神和社會責任感，與沿線民眾形成了一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。

各項業務標准與國際接軌

善用本土律師事務所和稅務規劃，避免不必要的麻煩。項目運作必須要借助一部分本地的資源，比如項目的主管律師和會計師，都是在當地聘請的，律師主要負責解決勞工方面的問題，還有在經營過程中可能會遇到的法律問題。兩名會計師一個是從德國銀行聘請的，另一個來自本地，負責解決項目的稅務問題和本地日常賬目。同時，從英國一家著名工程事務所聘請高級監理，負責項目監理與戰略規劃，並提供咨詢。這些舉措讓中資企業在工程標准、保護環境、尊重傳統社區文化等方面，學習掌握了國際一流的業務標准，避免了中國企業在國外經常會遇到的種種障礙和麻煩。

盡管KO項目部的做法看似平常，也並沒有太多的“高科技”。但他們的一些嘗試說明，中國在對外基礎設施建設項目方面既有優勢，也有一些需要彌補的不足。只有保持自己的優勢，不斷學習和借鑒，中國在國外基礎設施建設方面才能有更大的作為，為中國和項目所在國謀求更多的利益，達到合作共贏的目標。

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