向西開放擁抱世界 陝西在“一帶一路”上越來越國際范

7月5日上午，中華人民共和國外交部陝西全球推介活動在北京舉行。來自全世界134個國家的219位外交官和國際組織代表，17家世界五百強企業及商會代表，以及100餘家中外新聞媒體參加了推介活動。外交部部長王毅，陝西省委書記、省人大常委會主任婁勤儉，省長胡和平出席活動。

據悉，該活動是中華人民共和國外交部為進一步增進世界對中國的了解，舉辦的“開放的中國—中國省區市全球推介活動”之一，世界各國駐華使節可不出北京就能同中國各省區市進行面對面的溝通交流。陝西省是第三個舉辦“開放的中國—中國省區市全球推介活動”的省份。

上午9時45分，在《山丹丹開花紅豔豔》的背景交響樂中，來自海內外的嘉賓悉數入場，陝西旅遊大使王海虎、賈真登場進行了中英文同聲傳譯的陝西省旅遊推介。推介分別從三秦大地的古跡名勝、自然環境進行了全面介紹，並對陝西各地美食及民俗文化加以精彩闡述。

10時40分，外交部部長王毅登台致開場詞，隨後，陝西省委書記婁勤儉作主旨發言，省長胡和平致總推介辭。推介現場，80位大使，27位臨時代辦，5位國際組織代表等來自134個國家的嘉賓領導認真聆聽了推介。隨後，韓國、美國、法國等國家駐華大使登台進行了演講，分別講述了近年來各自國家與中國、陝西的合作，以及對陝西的印象。

據了解，本次推介活動還采用主題推介、展覽展示、美食品鑒、交流互動、使團商團赴陝考察等方式，在“陝西日”當天進行多視角、多渠道、全方位展示現代陝西嶄新的精神風貌，秀美的自然風光，多姿多彩的風土民情和厚重的曆史人文內涵和巨大的發展潛力。

除現場推介環節外，在會場外還設置了陝西主題圖片展，采用燈箱、多媒體、模型、實物展覽等多種手段，展示陝西“一帶一路”建設的成就和願景，元首家鄉外交成果，陝西科學發展的新風貌、新成果、新機遇和新挑戰。本次推介活動從“文明、富裕、和諧、美麗、創新、開放”6個方面展開。

在實物展區，運20大型運輸機、新舟60支線客機、航天運載火箭、陝汽重卡、比亞迪新能源汽車等模型琳琅滿目，機器人演示惟妙惟肖，新材料產品、3D打印讓國內外嘉賓領略了陝西制造、陝西科技、陝西文化巨大優勢的同時，還看到與陝西攜手合作的美好前景。

陝西省政府辦公廳在近日發布陝西省“一帶一路”建設2016年行動計劃，提出將從構建交通商貿物流中心、構建國際產能合作中心、構建科技教育中心、構建旅遊金融等中心、建立開放型經濟新格局等方面推進“一帶一路”建設。

在構建交通商貿物流中心方面，提出要加強“米字形”高鐵網建設，統籌建設大西安軌道交通和關中城際鐵路。推動西安鹹陽國際機場三期擴建前期工作和戶縣機場搬遷工作。啟動西安新築鐵路綜合物流中心建設，加快西安綜合保稅區多式聯運監管中心等建設，爭取汽車整車進口口岸獲批，啟動進境種苗指定口岸申報。力爭新增進出口企業1500家，遴選支持200家陝西品牌產品企業開拓國際市場，加快絲綢之路世界貿易中心項目建設。

在構建國際產能合作中心方面，支持陝汽、法士特、陝鼓等優勢裝備制造企業在沿線國家布局設點。鼓勵西安愛菊糧油工業集團、陝西糧農集團等省內糧企在中亞建立農產品種植、加工基地。支持省內物流企業與沿線國家共建物流服務基地。推動中韓產業園、中俄絲路創新園、中吉空港經濟產業園、中意航空穀等國際產業合作園區建設。

在構建科技旅遊金融文化等中心方面，探索在海外建立國際科技合作基地，推動中國西部科技創新港、中俄絲路創新園、西安國際科技創新中心、歐亞創意設計園建設;增開西安至暹粒、阿拉木圖、伊斯坦布爾、舊金山、迪拜等國際航線，開行西安至烏魯木齊旅遊專列6-8列，構建“絲綢之路起點”風情體驗旅遊走廊、大秦嶺人文生態旅遊度假圈、黃河旅遊帶。開展離岸金融業務和跨境雙向人民幣資金池業務試點工作，在省內融資租賃產業聚集區開展商業保理試點工作，啟動“海外陝西”產業發展基金。

在建立開放型經濟新格局方面，推進中國(陝西)自由貿易試驗區申報工作。簡化境外投資手續，簡化企事業、科研單位人員赴絲路沿線國家及港澳台地區開展商務活動審批手續。推動歐盟國家在陝建立簽證代辦機構，建設陝西國際采購中心。與絲路沿線國家建立知識產權合作機制，建設國家知識產權運營軍民融合特色試點平台。

從“一帶一路”戰略的提出到陝西“一帶一路”2016行動計劃的發布，近年來，陝西省主動融入“一帶一路”大格局，在基礎設施互聯互通、經貿往來和文化交流等方面先行先試、重點突破，古絲路的起點正加速邁向內陸改革開放“新高地”。

2016年6月29日，受中國科協和陝西省政府委托，中國地質學會組成“一帶一路沿線礦產資源開發與合作”專題調研組來長安大學開展調研。調研座談會在校本部學術交流中心第八會議室召開。長安大學黨委書記杜向民、李佩成院士、副校長沙愛民、校長助理朱傑君出席會議。

中國地質學會秘書處唐序處長代表調研組對長安大學的熱情接待表示感謝，對調研的背景及主要內容進行了說明，並簡要介紹了中國地質學會的發展曆史及獎項設置情況，希望中國地質學會與長安大學之間加強聯系，共同推動行業發展。

杜向民書記代表學校對調研組表示熱烈歡迎，簡要介紹了學校的辦學曆史、學科特色、人才培養等基本情況。杜向民書記強調，“一帶一路”建設是以習近平同志為總書記的黨中央主動應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，對推進我國新一輪改革開放和沿線國家共同發展意義重大、影響深遠。陝西省作為古絲綢之路的起點，是新歐亞大陸橋重要樞紐，是“一帶一路”的橋頭堡，理應站在“一帶一路”戰略部署的前沿位置。他強調，長安大學立足陝西，始終堅持特色辦學，為服務陝西省的地方經濟和社會發展做出了應有的貢獻。近年來，學校的學科建設、科學研究、人才團隊與平台建設等方面取得了長足進步，社會影響力不斷提提升。學校將進一步盤活資源，科學謀劃，按照“有所先為、有所後為”的原則，在人才引進、建設資金、條件建設等方面采取多種舉措，推動“雙一流”建設，積極打造高峰學科。學校的發展需要各級政府和社會各界力量的廣泛支持，希望專題調研組給予更多的指導和支持。

李佩成院士表示，“一帶一路”戰略影響巨大，學校應積極主動作貢獻，並建議建設泛中亞地區地質礦產博物館，與俄羅斯科研機構合作開展超深鑽研究，持續開展“一帶一路”沿線幹旱、半幹旱地區水文生態與水安全研究，持續開展中國西部地區山川秀美科技行動計劃基礎調查及戰略研究。

沙愛民副校長指出，面對國家“一帶一路”戰略部署，長安大學要充分認識面臨的發展瓶頸，調整發展部署，搶抓機遇謀發展，積極建設地學研究大平台、培訓中心、重點實驗室，積極承擔“一帶一路”建設相關科研項目，招收中亞各國留學生，為一帶一路沿線礦產資源開發與合作提供人才儲備與智力保障。

校長助理朱傑君指出，學校要積極響應國家“一帶一路”重大戰略，持續提升綜合創新能力，利用長安大學礦產資源相關學科的師資力量和科研實力，為國家“一帶一路”礦產資源開發與合作和陝西省地方經濟社會發展服務，充分發揮智庫作用。

科技處處長韓玲從辦學曆史沿革及規模、專業與學科設置、重點科研平台及研究機構、科學研究概況、合作與交流、存在問題和不足，以及圍繞“一帶一路”開展工作的設想等方面彙報了長安大學地學領域的辦學與科研情況。

調研組專家、長安大學相關學院負責人分別發言，圍繞地學領域的學術與教育機構、合作開展科學研究、共同組建科研平台等方面進行了深入交流。

在世界經濟版圖中，陝西的定位因為“一帶一路”戰略更加清晰。5月23日，中影國際絲路電影城落戶西安。一個項目，一個側面見證了絲路元素之於陝西的不朽魅力。如果說文化只是陝西絲路元素的一個維度，那么經貿、教育、科技等領域，陝西能向世界展示的還有更多。中歐班列實現常態化運行，西安實行“72小時過境免簽”，“絲綢之路大學”聯盟成立，陝西成為西北首個退稅省份……向西開放，陝西越來越有國際范。

春天裏，西安至阿拉木圖航線通航開啟，成為首條西安直達中亞的絲綢之路航線，為陝西絲綢之路經濟帶新起點建設再添新亮點。哈薩克斯坦SCAT航空公司總裁弗拉基米爾表示，之所以選擇西安，因為西安的位置就像中國的心髒，從西安中轉到其他城市非常方便。

“像心髒”的區位優勢，讓陝西互聯互通水平全面提升——從去年至今，我省新增多條航線，西安與莫斯科、巴黎、舊金山等12個城市實現了直飛，西安至迪拜等航線也即將開啟。同時，高速公路新增裏程620公裏，鐵路新增裏程367公裏，西安國家級互聯網骨幹直聯點開通，西安跨境貿易電子商務服務試點順利推進，便捷高效的“陸空數字”大通道初步形成。

3月28日，國內首條“陸空聯運”跨境電商貨運直飛航線開通，從荷蘭阿姆斯特丹出發，成功降落在西安。由此，貨物的國際物流周期下降了三分之二，物流成本降低了四分之一。隨著國家、國際代碼正式啟用，“西安港”成為國際貿易運輸中的“目的港”和“首發港”，“一次申報、一次查驗、一次放行”。向東與上海港、天津港等沿海港口，向西與霍爾果斯口岸、阿拉山口口岸等沿邊口岸建立了快速聯絡和協調溝通機制，通過與沿海港口、沿邊口岸的合作，實現區域大通關。據西安市海關部門測算，進出口平均通關時間較以前減少50%。

3月20日，載著2000噸初榨油的“長安號”從哈薩克斯坦多斯托克駛入新疆阿拉山口口岸，然後抵達西安港——這是“長安號”開行以來的首個回程班列。這意味著“一帶一路”戰略實施以來，陝西與中亞鐵路貿易真正實現了“有來有往”。嘗到了“甜頭”的愛菊集團國際部部長李琳說，這只是開始，公司還將在哈薩克斯坦投建糧油加工基地。

除了鐵路貿易，高水平引進來和大規模走出去的“同頻共振”，也讓雙向投資成為新常態——圍繞國際化、專業化和高端化，聚焦特色優勢產業，中韓、中哈、中吉、中意等國際合作聚集區正加快建設。“十三五”期間，我省將建成30個面向“一帶一路”沿線國家的國際合作產業園。與此同時，陝煤化、陝有色、陝汽、法士特等大型國企與沿線國家多領域合作不斷深入，“海外陝西”空間持續拓展。目前，我省已有194個境內主體累計實現境外投資24.3億美元，涵蓋美國、泰國、吉爾吉斯斯坦等48個國家和地區，涉及裝備制造、礦產資源勘探等15個行業。國家“一帶一路”戰略下，陝西正在聚焦世界熱切的目光，彙聚發展新動能。據統計，今年1-5月份，我省累計新設境外企業和機構29家，實際投資2.62億美元，同比增長40%。“一帶一路”帶給陝西的發展紅利同樣表現在“引進來”這個招商引資范疇：5月閉幕的2016絲綢之路國際博覽會暨第20屆西洽會上，陝西簽訂利用外資合同項目64個，合同額117.08億美元，同比增長151.5%。陝西各代表團與12個國家或地區簽訂了利用外資合同。投資規模在1億美元以上的項目有20個，總投資額達到108.34億美元。

另外，文化交流也日益頻繁。最新數據顯示，由西安交通大學發起成立的“絲綢之路大學聯盟”不到一年時間，得到絲綢之路沿線大學的積極響應，目前共有五大洲30個國家和地區的124所大學加入該聯盟。英國、埃及、伊朗駐華使館等機構也在積極商談加盟和合作事宜。西安交通大學校長王樹國表示，將圍繞“一帶一路”戰略實施的人才需求，與海內外高校相互協作、深化交流，為中國文化、教育、科技和企業在絲路沿線國家落地生根、發展壯大提供人才支撐。

5月底，省國稅局與陝西中煙工業有限公司、陝西重型汽車有限公司、中國西電電氣股份有限公司等8家企業簽署稅收服務保障協議。據悉，這是目前全國稅務系統首次以服務協議的形式給“走出去”企業以公開的承諾。

這是我省為了幫助更多企業參與國際競爭出台的舉措之一。近年來，我省通過深化改革不斷完善機制，先後制定實施《陝西省關於加快實施“走出去”的戰略意見》等行動方案，搭建境外投資服務平台。此外，為吸引更多的國外消費者，我省自今年4月起，正式啟動實施境外旅客購物離境退稅政策。至此，陝西成為西部第二個、西北第一個實施離境退稅的省份。退稅率為10%，手續費為1%，與已經執行這項政策的國內其他8個省市相比，退稅率高出1%，對境外旅客更具吸引力。

隨著“一帶一路”建設工作的深入推進，6月我省制定並發布“一帶一路”建設2016年行動計劃，標志著陝西將全面發力建設內陸改革開放新高地。我省將從構建交通商貿物流中心、構建國際產能合作中心、構建科技教育中心、構建旅遊金融等中心、強化國家生態安全新屏障、建立開放型經濟新格局等方面推進“一帶一路”建設。

一項項政策正加速啟動,一項項舉措正落地開花，陝西和沿線各國人民必將共享“一帶一路”建設帶來的豐碩成果。兩千多年前，絲綢之路貫通東西、聯結中歐。今天，國家“一帶一路”戰略讓世界的目光再次聚焦陝西。在國家級平台的助力下，更加開放的陝西正在與世界對話，凝神聚力實施追趕超越謀發展的陝西，還將有更多看點。

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