積極推動“一帶一路”建設 譜寫文化新篇章

建設“一帶一路”是以習近平同志為總書記的黨中央根據國際形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。在“一帶一路”建設中，加強文化交流與合作是其中重要的內容，對於增進沿線各國人民的友情，推動沿線各國文化融合發展，把“一帶一路”建設不斷引向深入，都具有重要的現實意義和深遠的曆史意義。

文化交流與合作具有不可替代的戰略性作用。打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體，是“一帶一路”建設的重要目標。在推進“一帶一路”建設中，必須堅持文化興路，充分發揮文化的引領和促進作用。

第一，弘揚絲路精神，堅持文化多元共生，不斷拓展和強化文化認同和思想共識，努力鍛造“一帶一路”建設的精神紐帶。

“一帶一路”沿線國家經濟發展水平不等、文化信仰和社會習俗各異，要把這樣一個多樣化的建設主體協同起來，就要努力建立起相互聯系的精神紐帶。這就需要我們大力發揚絲綢之路精神，尊重文化的多樣性，堅持文化多元共生，在維護各自的文化權益中實現共同發展，從而凝聚起“一帶一路”建設的強大力量。

其一，堅持自主發展，積極樹立主導交流與合作的文化主體。文化交流與合作發生在不同的文化源之間，只要存在不同的文化源就存在交流與合作的可能。但要實現文化交流與合作，必須首先保持各自的自主性。對沿線各國來說，保持自主性，一方面要求文化交流合作主體始終堅守自己的文化傳統，另一方面要求文化交流合作主體保持自身的分析判斷能力，保持自己的獨立眼光，在吸收外來文化的同時而不失自己文化的特性。絲綢之路沿線各國都有豐富的文化遺產，都有自己的文化基因，都有對自身文化的定位和認同，只有在文化交流合作中合理把握和體現主體性，才能獲得文化交流合作賴以形成的牢固基礎。

其二，堅持尊重差異，推動形成文化交流和合作的正確理念。絲綢之路沿線是一個文化多元共生的廣闊區域。承認這個現實，就要承認沿線各國文化的相互差異。在“一帶一路”文化建設上，我們只有尊重沿線文化的多樣性，做到包容互鑒，才能不斷促進不同文化間的和諧發展。

此外，還要堅持平等對話，努力確立文化交流與合作的科學方式;堅持共建共享，不斷彙聚推動文化共同繁榮的強大力量。在新絲綢之路文化建設中，沿線各國只有加強合作、相互支持、互信互助，才能實現共贏;只有實現共贏，新絲綢之路文化建設才可能獲得持續發展。要注重集思廣益，無論是在合作思路還是在合作方式上，充分發揮雙方或各方的智慧和創意，以共同的力量來推進和實現文化合作和共建。要以文化合作項目建設為著力點，充分發揮各自的文化優勢和潛能，共同推動跨文化項目的策劃和建設。要認真研究沿線各國和各族人民的文化習慣和文化需求，把握文化交流的頻度和熱度，通過雙向交流讓沿線各族人民共享彼此的文化成果，建設絲綢之路沿線國家共同的文化家園。

第二，積極回應雙方或多方的共同關注，積極拓展文化交流與合作的渠道和平台，不斷提升文化交流與合作的層次和水平。

“一帶一路”文化交流與合作是一個系統工程。推進文化交流與合作，既需要符合實際的正確理念，也需要正確的方法和途徑。我們既要立足中國看世界，也要立足世界看中國，積極把握推進文化交流合作的關鍵要素，不斷拓展文化交流合作的渠道和平台，努力提升文化交流與合作的層次和水平，推動各國文化共同邁上新台階。

一是不斷創新文化交流合作機制。建立和完善交流合作機制是推動文化交流與合作的重要基礎。創新合作機制，首先要突出導向性，引導文化交流合作沿著正確的方向發展。其次要體現系統性，建立各層次、各領域的合作交流機制，並形成不同機制的相互配合和互補。此外，要注意靈活性，避免單一化和模式化，同時隨著形勢和環境的不斷變化，要對已經形成的機制進行相應的調整和完善。

二是積極搭建文化交流合作平台。文化交流與合作離不開寬廣的平台。要繼續發揮傳統型平台的作用，推動和拓展沿線各國互辦文化年、藝術節、文化周等，讓沿線各國人民共享豐富多彩的藝術成果。要借助信息技術搭建新的文化交流平台，打造網上絲綢之路，運用互聯網、大數據、雲計算等新技術，實現沿線各國文化資訊的統籌推廣。要深度拓展文化交流平台建設的層次和范圍，充分發揮專家學者和智庫的作用，圍繞共同關心的問題，舉辦各種國際論壇、研討會，為“一帶一路”建設提供智力支持。

三是著力打造文化交流合作品牌。打造文化交流品牌，打造看得見、摸得著的文化藝術精品，是衡量文化交流成效的重要標志。比如，相互支持對方依托各自的文化資源，發揮各國藝術家的創造力，不斷打造和推出各自的文化交流品牌;圍繞文化新絲路建設主題，加強版權合作，相互譯介出版相關書籍，共同拍攝制作電影、電視劇、動漫等文藝作品;推動共建一批文化合作示范項目，聯合打造以絲綢之路為題材的文藝精品，等等。

四是全面拓展文化交流合作渠道。堅持政府主導與社會參與相結合，積極建構不同主體間的對話渠道和途徑。擴大與沿線國家在廣播影視、新聞出版等方面的交流合作，拓展媒體交流合作的深度。要充分依托邊境口岸開展各類跨境文化交流活動，通過口岸這個窗口讓沿線人民加深了解、擴大交往、增進感情。

“一帶一路”戰略的不斷推進，為我國沿海港口城市發展帶來重大機遇。一年多來，福建廈門市充分發揮區位優勢，加快港口開發開放，海滄港區貨物吞吐能力日益增強，作為東南國際航運中心核心港區的地位進一步凸顯。圖為海滄港區內，滿載集裝箱的貨船准備起航。

鄭偉明攝

夢想已經起航。

這是一個綿延千年、曆久彌新、惠及世界的夢想。

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議：“為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設‘絲綢之路經濟帶’”，“中國願同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發展好海洋合作夥伴關系，共同建設‘21世紀海上絲綢之路’”……

“一帶一路”戰略提出一年多來，中國各方積極行動，國內各地區紛紛搶抓機遇、乘勢而上，充分發揮比較優勢，實行更加積極主動的開放戰略，培育出一大批新的經濟增長點，提升開放型經濟水平，提高發展質量。

“新的重大契機”、“內外合作拓展新空間”、“邁上了全方位對外開放的新台階”……記者梳理發現，在《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》重點涉及的18個省區市中，新疆、陝西、甘肅、青海、寧夏、內蒙古、黑龍江、遼寧、廣西、雲南、福建、廣東、重慶等地，均在各自《政府工作報告》中濃墨重彩地展現了過去一年來，當地搶占先機，主動融入和服務“一帶一路”的舉措以及所取得的成果。

我們看到，在今年初的地方兩會上，我國內地31個省區市全都明確地將“一帶一路”工作寫入了《政府工作報告》，這充分反映出“一帶一路”建設將給各地發展帶來的機遇，而區域協調發展所蘊含的發展潛力和內在動力，正在彙聚成“一帶一路”建設的巨大力量。

——發揮平台作用。一年多來，各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會、論壇、研討會、博覽會，對增進理解、凝聚共識、深化合作發揮了重要作用。

在西北地區，新疆制定了絲綢之路經濟帶核心區建設實施意見和行動計劃，絲綢之路經濟帶國際研討會成功舉辦，第四屆中國—亞歐博覽會成果豐碩。陝西舉辦了首屆絲綢之路國際藝術節、電影節、旅博會，第十八屆西洽會暨絲綢之路國際博覽會、楊淩農高會、陝粵港澳合作周等活動更加務實，與中亞4國相關省州締結了友好關系。甘肅與意大利、伊朗、吉爾吉斯斯坦等國家的4個州及城市建立了友好關系，舉辦的“亞洲合作對話絲綢之路務實合作論壇”、“中國—中亞合作對話會”、第二十屆“蘭洽會”、第四屆敦煌行·絲綢之路國際旅遊節等節會，吸引了30多個國家、地區和國際組織參加。寧夏則著力圍繞中阿博覽會，構建一個我國與阿拉伯國家及世界穆斯林地區進行政治對話、經貿合作、文化交流於一體的綜合性戰略平台。在青海，青洽會、清食展、藏毯展和環湖賽等重大經貿文體活動的國際化專業化水平得到了大力提升。

在西南地區，廣西繼續擴大面向東盟開放，舉辦了以共建21世紀海上絲綢之路為主題的第十一屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會、第八屆泛北合作論壇，加強與東盟各國的技術合作，分別與泰、柬、老、緬共建技術轉移合作中心。雲南舉辦了第二屆中國—南亞博覽會暨第二十二屆昆交會。

在沿海地區，作為古代海上絲綢之路的中國起點城市，福建泉州編制了“海上絲綢之路”先行區總體方案、戰略規劃和行動計劃，舉辦了21世紀海上絲綢之路國際研討會、海上絲綢之路國際藝術節等重大活動，牽頭發起建立21世紀海上絲綢之路城市聯盟和商務合作機制倡議，加強與沿線國家和地區在文化、經貿等方面的互聯互通、互助互信。

——推動項目建設。一年多來，各地在基礎設施互聯互通、產業投資、資源開發、經貿合作、金融合作、人文交流、生態保護、海上合作等領域，推進了一批條件成熟的重點合作項目。

2014年，陝西與中亞國家在基礎設施、地勘、能源、農業等領域的合作項目超過百個，新開通了4條國際航線，鹹陽機場口岸實行“72小時過境免簽”，西安成為國家跨境貿易電子商務試點城市。甘肅開通了3條國際航班和中歐貨運班列“天馬號”，與絲綢之路沿線國家達成經貿合作項目合同及協議83個。寧夏完善銀川綜合保稅區功能，清真食品認證機構獲國家批准，與12個國家和地區簽署清真食品標准互認合作協議。廣東與歐洲、北美、東盟、非洲等加強經貿、科技、旅遊等交流合作，新設立了6個駐境外經貿代表處和17個駐海外旅遊合作推廣中心，新增國際友好城市17對。黑龍江則以加快建設“中蒙俄經濟走廊”為契機，加強對俄全方位交流合作。

行得春風，必有夏雨。“一帶一路”建設給我國各地尤其是中西部地區的經濟發展注入了新的能量，有數據為證：僅從外貿進出口總額來看，2014年多個省份均實現了快速增長，如陝西省進出口總額增長36%，內蒙古增長21.4%，青海增長22.5%。以福建為例，2014年，泉州市與海上絲綢之路沿線國家貿易總額達157.6億美元，中東和東盟已分別成為泉州市第一和第二大貿易夥伴。截至去年底，沿線國家累計來泉州投資設立企業1426家，泉州企業赴沿線國家投資或設立辦事機構32個。福建全省與東盟的貿易額增長了3.3%，對東盟投資增長93.7%。

古絲綢之路的駝鈴聲尚未遠去，鳴笛出發的長安號、渝新歐、義新歐、鄭歐、蓉歐、蘇滿歐、漢新歐等國際班列，正搭載著夢想與機遇，向著“一帶一路”的廣闊世界飛馳。

絲路夢，是中國夢，也是世界夢。“一帶一路”建設的願景與行動文件已經制定;亞投行籌建工作邁出實質性步伐，截至目前意向創始成員國已增至46個;絲路基金已順利啟動;一批基礎設施互聯互通項目正在穩步推進。“一帶一路”建設給我國各地注入巨大發展能量的同時，也必將給沿線地區和國家帶來實實在在的利益。

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