“一帶一路”德國大有可為

“一帶一路”戰略已成為今年兩會和舉國上下最為熱議的話題之一，而遠在歐洲的德國，似乎和這一政策相關度不高。但最近，新任我駐德國杜塞爾多夫馮海陽總領事為德國與絲綢之路之間的緊密聯繫，指出了優勢所在。

其實在2014年習近平總書記訪問德國的時候，就見證了這一連接紐帶的問世，那就是一列通過渝新歐國際鐵路聯運大通道從中國重慶始發的列車滿載著貨物緩緩駛入德國北威州杜伊斯堡的火車站。

習近平“啟動”杜伊斯堡

杜伊斯堡，是德國西北部北威州首府杜塞爾多夫邊上的一座小城。萊茵河和魯爾河正好交匯於此，使其成為非常繁忙的航運水道。記者到達杜伊斯堡時正逢週末，有著早期文藝復興建築風格的市政廳附近，聚集了到市政廳進行註冊登記的一對對新婚佳侶。市政廳外，重溫中世紀生活的週末復古集市吸引了不少人。在如此景象裡，人們很難想像這個只有近55萬人口的小城，卻有著歐洲最大的內陸港，在上世紀曾經是德國鋼鐵和煤炭生產重鎮。近些年經濟逐漸轉型，發展速度迅猛。

不是因為2014年3月習近平主席的到訪，杜伊斯堡這座城市幾乎鮮為人知，事實上卻是歐洲最大內陸港。而已經存在了4~5年的渝歐線國際貨運班列，不是行業內的人很少聽說過，其實從重慶到杜伊斯堡的渝新歐鐵路線，是開通較早的中歐之間國際貨運班列之一，2011年就開始穿梭於中歐通途。現在從長沙到歐洲的國際貨運班列的終點站也設在了杜伊斯堡。

“自從2011年渝新歐首航以來，中國和杜伊斯堡的鐵路貨運發展得很快。現在每週有4班國際班列來往與重慶和杜伊斯堡。因此可以說是很大的發展，沿線各國之間都相互協作得很和諧。我們對此有很大信心，因為杜伊斯堡四通八達的交通連接，相信會有更多的運輸公司起用貨運班列。”陪同記者到水路一體的杜伊斯堡貨運港巡遊的港務局新聞主管朱利安•博克(Julian Bocker)信心滿滿地說。

杜伊斯堡在第二次世界大戰時遭到盟軍猛烈轟炸，老城幾乎全被摧毀。到上世紀90年代，鋼鐵業和煤炭業的衰弱，又造成失業率大幅上升，使得杜伊斯堡幾乎成為被年輕人拋棄的城市。但近些年來，在有效的經濟結構改革，大力擴建港口和內陸貨運設施建設之後，杜伊斯堡顯現出完全不同的風貌。

為記者做“導遊”、介紹杜伊斯堡自然人文商業環境的杜伊斯堡投資局局長拉爾夫•莫雨勒(Ralf Meurer)做起推銷來不遺餘力：“現在，因為杜伊斯堡有著連接內陸以及海港的水上交通樞紐，提供了通往歐洲主要和最大海運大港如鹿特丹、德國境內各河港的成熟線路，如今又有了渝新歐鐵路貨運，因此對於中國企業和那些希望將他們的產品進駐歐洲市場的企業來說是非常好的時機。”

事實上，杜伊斯堡所在的北威州是中國企業投資最集中地區，一共有超過800家中國企業落戶。結合德國強大的重工業、機械設備製造業、通訊業等優勢，中國的投資也主要集中在這些領域，如早期的太鋼、武鋼，近些年的三一重工收購水泥混凝土泵領域“大象”普茲邁斯特、還有華為在杜塞爾多夫建立了歐洲中心等。

經營著貿易和地產生意，在杜伊斯堡生活了十二、三年的王耀明算是早期來杜伊斯堡學習工作的中國人之一。“北威州本身是人口比較密集的州，在這個州有很多的重工業。比如蒂森克虜伯就是和中國的山西太原鋼鐵公司合作的，還有愛森地區那邊也有很多的重工業，跟很多中國的重工業是有關係的。所以慢慢就聚攏了越來越多的中國企業和中國人。另外，杜伊斯堡大學裡中國留學生人數超過1500人，這也是中國人在此人氣比較旺的原因之一。”他說。

隨著來自中國的貨運鐵路的頻繁來往，提高了杜伊斯堡這座小城的知名度，對當地的發展意識和經濟繁榮也有了一定的促進。39歲的杜伊斯堡市長索倫•林克(Soren Link)對習近平主席到訪杜伊斯堡時的情景記憶猶新，在市政廳他的辦公室，林克市長告訴記者，習近平的到來，給杜伊斯堡創造的名人效應、公關價值和經濟附加值無以倫比：

“習主席的來訪給這條來自重慶到杜伊斯堡的鐵路線有更不一樣的意義以及繼續發展的視角。不僅是德國的媒體還有中國的媒體也對這條鐵路非常關注，發掘這條新絲綢之路的發展潛力。一方面對於中國企業來說，他們可以利用這條鐵路將自己的貨物運往德國杜伊斯堡，然後從這裡向歐洲其他地區發送。另一方面對於德國企業來說也非常有意義，好好利用這條返回重慶的鐵路，我們現在所談論的是超過50個集裝箱每週多次來回運輸，可以讓德國的產品更好地運往中國。”

馮海陽總領事介紹，根據中央對“一帶一路”建設規劃的頂層設計，“一帶一路”建設工作首先要堅持共商、共建、共用原則，積極與沿線國家的發展戰略相互對接。在此意義上，“渝新歐”作為中國開行最早、運行最穩定的中歐班列，建立了各國鐵路的資訊溝通機制和快速處理突發事故機制；率先實現了全程統一運單；率先實現雙向常態化運行，其發展對於抓好重點專案，以基礎設施互聯互通為突破口，發揮對推進“一帶一路”建設的基礎性作用和示範效應具有積極作用。

而中國與“渝新歐”目的地德國位於絲綢之路經濟帶的兩端，是亞歐兩大經濟體和增長極，也是渝新歐鐵路的起點和終點。該線路的起點重慶，依託渝新歐鐵路和長江黃金水道，在向西向東開放中居於戰略節點位置，尤其是對於重慶和上海之間的長江水域的經濟，要發揮戰略支點的作用。因此，落實國家擴大內陸開放戰略，通過長江黃金水道可以實現與“一帶一路”戰略間的銜接互動，這也是建設長江經濟帶的重要課題之一。

該線路的終點，德國的北威州，是德國人口最多、經濟實力最強、教育水準最高的聯邦州之一。去年該州國內生產總值占德國內生產總值近23%。以州府杜塞爾多夫為圓心500公里半徑範圍內覆蓋1.5億人口，擁有整個歐盟近半的購買力。該州作為全德對華貿易和雙向投資的“雙料冠軍”，目前已有近900家中資企業在此落戶，2700多家北威州企業在華投資或設立代表處。該州還是德國乃至歐洲交通樞紐，擁有發達的綜合交通運輸網路和國際商貿物流體系。通過該州，渝新歐鐵路也可以輻射整個德國和西歐經濟區。

由此可見，借助于渝新歐鐵路的連接溝通，德國對於我們的絲綢之路經濟帶的建設和發展意義舉足輕重。把中德兩國的利好因素進一步融合起來，把雙方顯性與潛在的積極動能進一步結合起來，使兩國的交流合作成為合作共贏開放戰略的一道亮麗風景線，使德國在絲綢之路經濟帶建設中日益發揮重要的支點和樞紐作用。

德國概況

德國地處歐洲中西部，陸地東、西、南三面與九國接壤，北臨北海和波羅的海，國土面積在歐洲排名第七，約35.7萬平方公里。德國地勢自南向北依次降低，巴伐利亞高原和阿爾卑斯山坐落於德國南部。德國境內自然資源較為匱乏，硬煤、褐煤和鹽儲量較多，一半以上的初級能源依賴進口。德國是高度發達的工業國家，2014年國內生產總值29038億歐元，人均國內生產總值35885歐元，經濟增長率1.6%，經濟總量位居歐洲首位，世界排名第四。德國人口有8110萬，人口總量位居歐盟國家首位，人口密度大，國內居民絕大多數為德意志人，移民數量較多，截止2014年底，境內有820萬外籍人口。德國宗教信仰自由，居民宗教信仰以新教和羅馬天主教為主。

德國是政治外交大國，是歐盟、北大西洋公約組織、八國集團、聯合國等國際組織的重要成員國，在國際政治關係中扮演重要的角色。德國外交政策基於價值導向和利益導向，以歐盟建設和跨大西洋夥伴關係為重要支柱，積極參與地區熱點問題解決，並努力在國際事務中承擔更大的責任。維護世界尤其是歐洲的和平和安全是其外交政策的首要目標。

德國與中國的外交關係。中德兩國建交於1972年，整體來看兩國關係發展較為順利。近年來，中德兩國高層訪問增多，兩國外交關係發展態勢良好，雙方在貿易投資、環境治理、文化交流等領域的合作不斷深化。中國和德國經濟貿易關係密切，兩國互為對方重要的經濟交易夥伴，全球經濟和金融危機爆發後，兩國更加意識到加強雙邊穩定合作的重要性。2014年3月，兩國共同發表《建立中德全方位戰略夥伴關係的聯合聲明》，中德兩國關係發展上升到新階段。2014年10月，李克強總理訪德，雙方發表《中德合作行動綱要》。德國積極回應中國“一帶一路”建設的倡議，作為連接亞歐大陸的經濟大走廊，“一帶一路”為中德兩國深化合作開啟了機遇之窗。

德國是世界貿易大國。根據商務部對外貿易國別報告，2014年德國貨物貿易進出口總額為27231.3億美元，其中出口總額15072.2美元，進口總額12159.2美元。德國前五大貿易出口國分別是：法國、美國、英國、中國和荷蘭，對上述五國出口額占德國出口總額的37.2%，主要出口商品類別為機電產品、運輸設備和化工產品。德國主要貿易進口國為荷蘭、法國、中國、比利時和義大利。主要進口商品類別為：機電產品、礦產品和運輸設備，分別占進口總額的23.2%、14.2%和11.8%。

中國是德國第四大出口市場國和第三大進口來源國。2014年，中德雙邊貿易額總量為1802.7億美元，其中，德國對中國的出口額為996.0億美元，德國自中國進口額為806.7億美元，德國貿易順差額為189.3億美元。德國出口至中國的主要產品類別為：機電產品（出口額382.6億美元）、運輸設備（出口額336.5億美元）、光學鐘錶醫療設備（出口額68.9億美元）。德國自中國進口的主要產品類別為機電產品、紡織品及原料和傢俱玩具雜項製品。

德國經濟實力雄厚，市場體系完善，法律制度健全，勞動生產率高，創新能力強，基礎設施建設完善，社會治安整體良好，投資環境較為理想。德國並未對外資進入制定專門的限制政策和措施，但是對某些特殊行業的投資專案需要進行審批。根據德國《對外投資法》，外國投資者享受與本國企業同等的國民待遇，外資企業可享受同本國企業相同的補貼、低息貸款等優惠政策。根據《世界投資報告》公佈的相關資料資料，2013年德國吸收外資流量為267.2億美元，截止2013年底，德國吸收外資存量為8515.1億美元。

德國產業競爭力強大，對外投資實力雄厚，汽車、機械設備、電子電氣、化工及製藥、航空航太、食品等行業均處於世界領先地位，2014年進入世界500強的德國企業有28家。德國研發和創新能力強，研發投入約占GDP的3%，位居世界前列。德國對中國直接投資額較多，截至2014年底，中國政府已經累計批准德國企業在華投資項目8577個。德國在華投資領域集中在汽車製造、化工產品、發電設備等行業，德國生產製造環節的高端技術輸出中國，對中國相關產業技術工藝的升級起到了有利作用。德國吸收外資的行業領域主要為汽車和機械製造，其次為資訊、通訊和軟體。商務部發佈的相關資料資料顯示，2013年中國對德國直接投資流量為9.11億美元，截止2013年末，中國對德國直接投資存量接近40億美元，投資領域涵蓋運輸、機械製造、汽車零配件、新能源、電信等。總體來看，中資企業投資德國的主動性較高。

德國各界關注“一帶一路”

德國經濟目前來說情況平穩，歐元貶值更促進了德國的出口。德國的經濟結構目前來說也比較合理，強勁的製造業配合很好的服務業，使得德國成為歐洲經濟的“動力機”，歐盟經濟在很大程度上依賴德國的表現。德國的投資環境也相對成熟，包括中國人在內的海外投資者得以獲得機會和保障。對於“一帶一路”，德國各界反響非常積極。在去年11月發佈的中德合作行動綱領中，已經提到了要支持和加入中國的絲綢之路的倡議，可見政府方面的重視程度。

中國駐德大使史德明稱：“德國在‘一帶一路’上的作用是非常明顯的。歐洲正在制定2020戰略，我們正在實現兩個翻番的目標，中德兩國之間完全可以形成戰略的對接，德國推出工業4.0，我們也推出了製造業2025，在製造業特別是高端製造業把兩大國家戰略銜接起來，意義很大。”

漢堡商會會長則告訴記者：“我不僅僅是經濟學家，還是歷史學家，因此，對我來說，從兒時就夢想著行走在絲綢之路上的情景。我覺得這是非常好的概念，不僅僅是恢復歷史性的中歐連接，而且，在遠東和歐洲之間建立橋樑也是非常重要的。目前來說，漢堡與東歐許多國家有著鐵路貨運的聯繫，比如，捷克、匈牙利、波蘭甚至到白俄羅斯，目前還有與烏克蘭的聯繫，這些都可以連接到中國，成為新絲綢路上的一部分。”

就在記者在德國採訪的最後一天，亞投行在中國舉行簽約儀式，德國成為中國、印度、俄羅斯之後的第四大股東。可以看出，德國想要加入“一帶一路”經濟帶國家基礎設施建設的決心很大。做慣了歐盟老大的德國，尋求自己在世界政治和經濟的影響力之心昭然若揭，而亞投行，正好給了德國一個舞臺。當然，競爭也不可避免，周雲就認為，中國和德國在沿線經濟帶上，也就是“第三市場”上的競爭不可避免。

周雲表示：“德國，尤其是歐盟，對中國的‘一帶一路’戰略也有一定的擔憂，他們顧慮最大的就是擔心中國是不是會利用經濟實力以及資本實力，擴大在中東歐的政治和經濟的勢力範圍。‘一帶一路’的西進，在很大程度上跟歐盟實際上是會有一定的利益衝突。這也就是德國，尤其是歐盟對‘一帶一路’還有著一定的觀望態度的重要原因。”

周雲同時認為， “一帶一路”對德國企業，特別是在中國已經佔有一定市場的德國中小企業來說，是很大的機遇。

中國發力對德投資

根據德國聯邦外貿與投資署的資料，去年，中國以190個投資專案，成為德國最大的海外投資國，遠超美國和日本，投資專案量增長37%。記者在走訪漢堡經濟促進局時瞭解到，這些年來，中國在德國的投資規模和結構也有較大的改變。

與中國投資人打了幾十年交道的漢堡經濟促進局國際部主任馬興漢(Stefen Matz)向記者介紹說，上世紀80、90年代，中國在德國設立一些附屬機構，這些都是央企為主，接著有一些民營企業進入，包括那些與中國業務相關的律師、會計、銀行等也會進駐，現在看到的是智慧型投資公司，投資那些已經具有市場地位和升值潛力的企業。

“我覺得如今中國企業投資德國，很有策略性，中國企業希望分享德國品牌、銷售網站、企業發展策略、生產銷售管道。他們喜歡借助已經非常成熟的銷售平臺和管道。中國公司喜歡投資在高度發展的行業，以漢堡為例，他們熱衷於貨運、海事、生命科學、新能源以及其他一些行業。”馬興漢說。

史明德非常感慨這些年中德之間經濟貿易的發展進程和成就。“現在和德國的貿易相當於中國和歐盟貿易的30%,。比法國、英國和義大利的總和還要多。人員往來也是非常密切的，合作潛力巨大。可以說，新絲綢之路，再次開闢了中德兩國共同前行的通途。”他說。

整體來看，德國投資環境比較穩定，投資風險較低。但是中國企業投資德國仍然需要關注國際政治、法律法規、文化環境等方面的影響因素，從細節入手，有效規避由於政治文化環境差異帶來的投資風險。瞭解和尊重當地文化習俗，尊重當地居民宗教信仰，掌握相關的社交禮儀，注意中德兩國在商業文化和管理方式等方面的差異性，求同存異，穩步推動中德兩國投資合作的進一步深化提升。

根據 環球網等採編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】

來源：華發網中文版