“一带一路”文旅合作红利持续释放

吉爾吉斯斯坦的明珠伊塞克湖、波蘭之心克拉科夫、約旦“玫瑰之城”佩特拉古城……古絲綢之路上的璀璨明珠穿越仟年歴史風沙，帶著古老文化和現代氣息，出現在2023西安絲綢之路國際旅遊博覽會上，邀請世界遊客領略今日“一帶一路”的別樣風情。

近日，第十屆中國西部文化產業博覽會、2023西安絲綢之路國際旅遊博覽會同期在陜西省西安市舉行，來自法國、德國、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、波蘭等20余個國家的代錶團集中參展，中國20余個省區市的政府展團和企業展團到場交流。在“一帶一路”倡議提出十周年之際，此次博覽會聚焦“一帶一路”沿線國家文化和旅遊方面的深度交流，助推文旅合作紅利惠及更多沿線人民。

沿線旅遊持續升溫

哈薩克斯坦展廳負責人麗麗說：“展會期間，每天咨詢赴哈薩克斯坦旅行的觀眾有上百人。”

來自江蘇省南京市的參展嘉賓葛鵬飛便是其中之一，“明年想帶全家人去中亞旅遊，剛好在展會上提前了解下哈薩克斯坦的情況。”

天馬國際旅行社負責人王安仁介紹，近3個月，旅行社新增了6條中亞旅遊線路，目前已經發了20多個旅行和考察團，“可以明顯地感受到，大家對中亞的關註度和興趣持續提升，中亞作為中國遊客的旅遊目的地，不再冷門和小眾。”

記者註意到，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、法國、斐濟、也門、白俄羅斯、菲律賓等多個國家都在展會現場設立了展廳。充滿異域風情的工藝品、風景照，使得展廳所在的1號交流合作館成為客流量最大的展館。

近期，文旅部公佈第三批恢復出境團隊遊的有關國家和地區名單，我國公民出境團隊遊國家擴展至138個，也讓更多國家看好中國旅遊市場。

在博覽會的2號展館，克羅地亞、約旦、波蘭、菲律賓、法國、漢堡、柬埔寨總計7個國家的城市，在展會期間做了旅遊項目專場推介，現場座無虛席。

世界新七大奇跡之一的約旦佩特拉古城、在戰火中重建的波蘭首都華沙、菲律賓長灘島、漢堡倉庫城……各具特色的旅遊目的地依次展現，引得現場觀眾紛紛拍照記錄。

博覽會期間，還舉辦了“絲綢之路沿線國家旅遊城市發展論壇”，旨在搭建“絲綢之路沿線國家旅遊城市”合作對話平臺，落實中國—中亞峰會成果，加強各國社會文化交流，促進民心相通，推進文明互鑒。

帶動其他領域往來

仟年前，絲綢之路從長安出發，貫穿亞歐大陸，聲聲駝鈴加深了東西方文化交流，促進了貿易暢通和民心相通，促成了不同民族、不同文化的相遇相知，共同發展。

今年是中國提出“一帶一路”倡議十周年。“一帶一路”文旅領域的國際交流與合作，正逐步從謀篇佈局的“大寫意”轉化為精謹細膩的“工筆畫”，從理念轉化為行動，從願景轉化為現實。

陜西省副省長徐明非說，絲綢之路是世界上最精華旅遊資源的匯集之路，80%的世界文化遺產在這條路上誕生，是最具活力和最具潛力的黃金旅遊之路，涉及60多個國家和地區及44億人口。

十年來，“一帶一路”文化旅遊領域的合作結出了纍纍碩果：

2014年，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦跨國聯合申報的“絲綢之路：長安—天山廊道的路網”項目成功列入世界文化遺產名錄。

2015年，絲綢之路旅遊部長會議在西安舉行，發錶了反映各方共識的《絲綢之路旅遊部長會議西安倡議》。

到2019年，中國和“一帶一路”國家雙嚮旅遊交流超過了6000萬人次，52個相關國家間實現了免簽或者落地簽。

截至2022年，中國和“一帶一路”沿線的142個國家簽署了文旅領域的協定或備忘錄，成立了絲綢之路國際劇院、博物館、藝術節、圖書館、美術館等聯盟，形成多元互動的格局。

今年5月，在西安舉辦的中國—中亞峰會上，中國與中亞五國達成共識，繼續鞏固文化、旅遊等人文合作，進一步加強旅遊合作，共同制定中國—中亞旅遊線路，併邀請中亞五國參與實施“文化絲路”計劃。

中國—中亞峰會之後，西安率先實現了中亞五國六城的直航全覆蓋，交通條件更加便利，對外聯絡緊密度不斷提升。

民心相通，文化相融。實際上，越來越多的“一帶一路”文旅合作正在由願景轉變為現實，併逐步豐滿，持續給沿線人民帶來更多紅利。

“一帶一路”倡議具有強大的風口效應，倡議將促進申遺、目的地基礎設施建設與管理、國際營銷上的合作。從空間次序上可先開展(大湄公河、錫爾河、裏海、黑海、鹹海等河湖)次區域合作，中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中俄蒙經濟走廊、新歐亞大陸橋等相臨相親國家合作，最終實現“一帶一路”旅遊一體化。

聯合申遺，合作共建絲綢之路遺產廊道

繼續推動“絲綢之路”申遺後續工作，吸納更多“一帶”沿線國家的遺產成為絲綢之路世界遺產，增補“一路”沿線遺產成為世界遺產。首先可以增補塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦的遺產進入絲綢之路世界遺產名錄。開拓海上絲綢之路申遺，構建完整的絲綢之路遺產廊道。以海上絲綢之路的起點泉州為依托，將廣州、福州、廈門、東盟、印度洋、中東等海上絲綢之路港口城市遺產陸續增補成為“絲綢之路”世界遺產上來，最後構建圍繞“一帶一路”的完整絲綢之路遺產廊道。絲綢之路遺產廊道的完善為遺產旅遊奠定堅實的基礎，同時也是對絲綢之路旅遊最好的營銷。

細分絲綢之路主題，打造草原絲綢之路、佛教絲綢之路、沙漠絲綢之路、香料之路、茶馬古道、琥珀之路等。加強絲綢之路故事演繹，特別是世界公認的人物，包括帝王將相類：成吉思汗、張騫、班超；宗教類：法顯、玄奘、戴維神父；商貿科教類：馬可·波羅、莊士敦、李約瑟。做好“起點”—“節點”—“終點”文化標誌建設有助於“一帶一路”沿線國家人民的文化認同。尤其是西安、洛陽要強化絲綢之路起點建設，要建立起點標誌物。做好海上絲綢之路的標誌物建設，強化海上絲綢之路起點泉州的標誌物(燈塔、刺桐)、標誌性人物(鄭和)。建立絲綢之路東西端點標誌，西安與羅馬建立姐妹城市，樹立絲綢之路東端與西端標誌城市品牌。

目的地基礎設施建設與管理合作

旅遊基礎設施建設合作：基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。依托亞洲基礎設施投資銀行，促進路上絲綢之路高鐵建設，解決傳統絲綢之路與現代鐵路網絡不重疊的問題。完善第二歐亞大陸橋，未來要重點建設歐亞大陸橋南線：土庫曼斯坦阿什哈巴德嚮南入伊朗，至馬什哈德摺嚮西，經德黑蘭、大不裏士入土耳其，過博斯普魯斯海峽，經保加利亞通往中歐、西歐及南歐諸國。

旅遊目的地建設與管理合作：構建絲綢之路樞紐城市體繫，西安、蘭州、烏魯木齊、阿拉木圖、塔什幹、比什凱克、阿什哈巴德、杜尚別等，構建機場+高鐵+高速公路+自駕車網絡體繫。聯合國開發計劃署發起的執行期限為2008-2014年的“絲綢之路復興計劃”，已陸續投入數百億美元，持續改善了歐亞大陸通道的公路、鐵路、港口、通關等軟硬件。整合區域旅遊資源，構建涵蓋飛機、高鐵、自行車、旅遊租車、公共車輛、步行道的交通網絡，實現絲綢之路沿線交通無縫對接是構建區域一體化、便利化，促進區域旅遊發展的新要求。世界上超過半數的國際旅遊者乘坐飛機出行到達目的地，為促進邊境旅遊的發展，應加強成員國之間多方合作，借助跨國航線和高鐵的構建搭建絲綢之路跨國旅行平臺，完善旅遊公共服務，實現無障礙旅遊。

旅遊安全合作：劃分區域旅遊安全等級，世界旅遊組織同國際刑警組織、沿線國家合作，督促沿線國家建立反恐應急協調機制，加強對國家內部重點目標，如人流集中的旅遊景區點、機場車站碼頭以及交通工具等重要地點和設施的保障防範，制定應急處置恐怖襲擊的各種預案，明確負責部門的各種職責以及保障國際旅遊者安全的有效措施。建立沿線國家旅遊安全保險合作機制。推動相關國家間展開情報信息的交流，案件的協查、取證，遊客救助、保護等合作，創建一個安全、良好的絲綢之路旅遊環境。

聯合促銷

“一帶一路”沿線國家聯合促銷絲綢之路大品牌，在世界旅遊組織的推動下，絲綢之路成員國積極開展全方位的市場營銷與合作，努力打造國際通用的絲綢之路品牌、標誌與形象。世界旅遊組織開展了一繫列聯合促銷活動，如：通過旅遊目的地網站、搜索引擎和組織渠道(twitter，facebook，Flickr，Vimeo等)的優化增加絲綢之路旅遊線上推廣；增加絲綢之路成員國之間的合作；採取合作的方式在各大旅遊交易會促進絲綢之路旅遊營銷；發展絲綢之路品牌故事；與教育機構聯合，促進絲綢之路的知識豐富和拓展；開發主題產品促進絲綢之路旅遊等。

除了常規的聯合營銷，如節事、博覽會、網絡營銷外，中國將有意識地採取出境旅遊導嚮戰略，引導中國公民出境客流嚮“一帶一路”匯聚。

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