廣東與「一帶一路」沿線國家貿易增長強勁

隨著嘹亮的汽笛聲，一列滿載著電器、家具等產品的中歐班列緩緩從廣州國際港駛出。7月4日，「中吉烏」公鐵聯運國際班列正式開通運營。自共建「一帶一路」倡議提出以來，廣東省內海關優化聯動協同監管服務，推動廣東中歐、中亞、中老等國際班列擴線增量運行，暢通貨物進出口通道，促進外貿保穩提質。

去年廣東開行進出口中歐班列（含中亞、中老、中越等方向）965列。今年上半年，廣東共開行中歐、中亞、東南亞等方向國際貨運班列635列，同比增加60.35%。目前，廣東班列已直通德國、俄羅斯、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、老撾、越南等20多個國家和地區，運輸貨品上萬種。

經過十年發展，廣東與「一帶一路」沿線國家貿易增長強勁，經貿關系日益緊密，進出口由2013年的1.11萬億元增長到2022年的2.25萬億元，累計增長102.2%；今年上半年進出口達1.11萬億元，同比增長7.4%；今年1—7月廣東對「一帶一路」沿線國家進出口1.3萬億元，增長7.3%。

中歐班列連點成線織線成網

在深圳平湖南國家物流樞紐，「灣區號」中歐班列滿載彩色液晶顯示器、吸塵器、溜冰鞋等商品，將經二連浩特口岸出境前往中東歐。班列開行初期，為保障業務開展順利、班列發車及時，深圳海關設立專門的辦公駐點，同時建立快速協調機製，定人定責、從簡從速辦理相關手續。

隨著班列業務發展，針對外貿企業面對的各類難題，海關密切與中歐班列運營企業和鐵路部門的聯系，持續協調鐵路部門分配線路資源，同時為企業精準打造定製式服務，提升通關效能，還對龍頭企業的出口貨物提供「一企一策」、優先查驗等監管服務，目前已吸引超4000家企業貨物搭乘。

不僅在深圳，省內海關結合廣東口岸監管工作實際與各鐵路站點業務特點，成立中歐班列監管服務專班，主動協調解決企業在班列運行中遇到的問題，實行「7×24」小時預約通關，指導企業用好國際班列通關便利化政策，充分釋放紅利。

以廣州海關為例，該關支持促進以鐵路運輸為紐帶，碼頭、車場為網點的多式聯運物流模式，助力廣州中歐班列連點成線、織線成網。今年，廣州海關關區新增3條中歐班列進出口班列路線、1條海鐵聯運路線和1條公鐵聯運路線，並拓展打通綏芬河口岸通道。

今年上半年，廣州海關關區累計開行進出口中歐班列308列，運送貨物2.89萬標箱，同比分別增長131.58%、130.39%。

促成廣東開行更多整車出口班列和回程班列

日前，一列滿載空調、電陶爐等貨物的國際班列，不到1小時就完成了貨物檢驗和集裝箱裝載調節平衡，緩緩開出增城西站，駛向歐洲。「海關的『嵌入式』監管，讓我們輕松解決了班列集裝箱裝載調節平衡的時效困擾。」廣州市綜合交通樞紐有限公司國際班列業務負責人李思強說。

他介紹，集裝箱配載平衡可以確保火車運輸穩定性，減少貨物損壞，密切影響著班列運行安全、效率和成本。「我們結合班列配載流程，優化監管作業適配，推行『雲上實時監控+因需隨時響應』嵌入式監管，保障班列貨物『零幹擾』查檢、『零延時』通關。」黃埔海關所屬增城海關監管科科長胡繼萬說。

據介紹，省內海關結合智慧海關建設實施班列「智能監管+智能通關」，推廣應用智能卡口、智能審圖等，將鐵路站點和碼頭、車檢場、綜保區等各類場所無縫對接，方便企業就近辦理通關業務；構建以國際班列站點為樞紐，支持打造多式聯運監管模式，暢通班列貨物集疏運通道。

此外，海關還支持更好開行特色班列，在省內各中歐班列站點設立中歐班列汽車出口服務窗口，促成廣東開行更多整車出口班列。同時，海關積極支持開行更多回程班列，促進俄羅斯板材、紙漿等國內生產所需的資源通過班列更多進口，今年上半年，廣東開行的進口班列數量達到新高，合計開行了119列進口班列。

瞄準高端製造，研發創新投入不斷加強

今年3月，疫情後首次訪華的安利全球首席執行官潘睦鄰訪粵，敲定了安利廣州生產基地的第10次增資擴產。這是安利在海外最大的生產基地，產值則占安利全球的45%。這一次，安利投入6億元對廣州生產基地進行全面升級改造，以適應公司未來30年的發展需求。

「近年來廣東大力推動製造業轉型升級，也增強了對外資的吸引力，特別是對高端外資的吸引力。」在商務部研究院學位委員會委員白明看來，「製造業當家」不僅是廣東高質量發展的關鍵詞，也成為外商投資瞄準的重要目標。

上半年，廣東製造業實際外資312.0億元，同比增長43.9%，占全省實際外資的32.2%，占比較去年同期大幅增長9.9個百分點。

2月底，埃克森美孚在惠州動工建設大亞灣研發中心，這是其在北美總部以外設立的海外首個綜合性研發中心。「這將推動廣東形成『產學研用』深度融合的技術創新體系，並為粵港澳大灣區科創中心建設和後續重大外資項目引進產生積極示範效應，為更多引進高端創新人才帶來積極作用，促進國際技術交流和合作。」埃克森美孚（中國）投資有限公司董事長萬立帆說。

多個落子的外資項目比以往更加註重研發創新、前沿產業和高端製造，折射廣東利用外資結構持續優化，質量不斷提升。

從產業來看，上半年，廣東高技術產業實際外資448.8億元、同比增長46.7%，占全省實際外資的46.4%。其中，高技術製造業實際外資170.3億元、同比增長85%；高技術服務業實際外資278.5億元、增長30.3%。從創新來看，全省研究和試驗發展實際外資110.3億元，同比大幅增長96.4%。

「廣東立足製造業、依托實體經濟，面向全球開展創新合作，引導外資更多投向科技創新，從而推動經濟高質量發展、擴大高水平對外開放，這一態勢日益明顯。」謝寶劍說，這是廣東優化完善自身產業鏈的主動作為，也是世界看好廣東、看好粵港澳大灣區產業創新優勢的重要體現。

從發達國家到「新興力量」，國際「朋友圈」加快拓展

上半年，歐美日韓等發達24國對粵投資120.2億元，同比增長74.3%，占全省實際外資比重提升至12.4%、比去年同期高5.3個百分點。

以歐盟為例，上半年歐盟對粵投資37.5億元，同比增長1倍。中國歐盟商會7月初發布的《2023年商業信心調查報告》也顯示，77%的受訪企業有興趣在華南地區拓展業務，97%的公司確認將留在華南地區。「粵港澳大灣區擁有龐大的市場、競爭力十足的供應鏈和更多的機遇，歐洲企業在此發展，未來可期。」中國歐盟商會副會長、華南分會主席高誌豪說。

「這與廣東產業轉型升級和創新發展密切相關。」白明認為，「廣東製造」到「廣東智造」的升級，不僅推動了商品「出海」和外貿發展，也促進廣東與全球產業鏈供應鏈融合得更加深入，廣東與發達國家及地區的產業聯系、分工協作將更加緊密。

「新興力量」對廣東興趣正濃。上半年，來自「一帶一路」沿線國家與地區的實際外資181.6億元、同比大幅增長5.5倍，來自東盟、RCEP國家的實際外資也分別同比增長59.9%、51.1%。

全球最大的原油生產商沙特國家石油公司（沙特阿美），正穩步推進與廣東的合作。今年3月，廣東省政府在北京與沙特阿美簽署合作備忘錄。沙特阿美總裁兼首席執行官阿敏·納瑟爾表示，希望雙方加強石化、氫能源、氨能源等方面合作，支持廣東發展現代和更可持續的石化工業。

展望下半年，廣東如何進一步提升利用外資的質量，持續擴大高水平對外開放？

「廣東應繼續打好『五外聯動』組合拳，進一步在構建開放型經濟新體製、形成全面開放新格局上走在前列。」謝寶劍建議，要敢於探索推動製度型開放，打造國際化法治化市場化的營商環境；要立足產業鏈思維，充分用好全球市場特別是新興市場外資，推動廣東產業更深入、更緊密地嵌入全球產業鏈；要將招商引資和招才引智有機結合，更好地吸引技術投資、技術轉移和創新型人才；要以粵港澳大灣區為重要平臺和支點，各城市既發揮獨特稟賦又註重有機統一，形成招商引資的「共同體」。

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