乘“壹帶壹路”東風 不斷開拓向北開放新局面

21日上午，“壹帶壹路 大道同行”大型跨國融媒體報道活動啟動儀式在人民網壹號演播廳舉行。啟動儀式采用“主會場+分會場”形式，在北京設主會場，在廣西南寧、內蒙古滿洲裏、江蘇連雲港、浙江寧波四地設立分會場。

內蒙古自治區呼倫貝爾市委常委、滿洲裏市委書記於偉東表示，10年來，共建“壹帶壹路”和遠東開發相互促進，不斷走深走實，成為造福中俄兩國的“發展帶”、惠及人民的“幸福路”，地處中俄邊境的滿洲裏市也乘借“東風”，不斷開拓向北開放新局面。

於偉東介紹，滿洲裏口岸地處內蒙古自治區東北部，北接俄羅斯，西臨蒙古國，是全國最大的沿邊陸路口岸，天然具有融入共建“壹帶壹路”和中蒙俄經濟走廊建設的獨特優勢。在“壹帶壹路”的倡議提出後，滿洲裏市面向國家所需，堅持從全局謀劃壹域、以壹域服務全局，充分利用連接國內國際兩個市場、兩種資源的地緣優勢，持續完善國際聯運網和口岸集散網，打造高水平開放平臺，強化與“壹帶壹路”沿線國家地區的務實合作，以更高的站位、更大的格局、更寬的視野去謀劃向北開放的大文章。

同時，滿洲裏市不斷加快口岸通道建設，大力實施口岸擴能和智能化改造，持續優化口岸營商環境，大幅度提高通過能力和通關效率，形成了公路、鐵路、航空三位壹體的立體化口岸輸運網絡。鐵路口岸年換裝能力4000萬噸；公路口岸年過貨能力500萬噸、旅客人員通關能力1000萬人次、車輛通關能力100萬輛次；航空口岸達到4D級，開通至俄羅斯和蒙古國的多條國際航線，服務保障國內國際雙循環相互促進的門戶樞紐作用更加凸顯。

於偉東還表示，滿洲裏市不斷提升各類開放平臺能級，努力在開放功能上下功夫、求突破。綜合保稅區先行先試，外貿進出口業績大幅增長，增速排名位列全國第5。互市貿易區深度開放，互貿商品貨源拓展至“壹帶壹路”沿線十余國商品，帶動10萬余人次的邊民增收。邊境經濟合作區深耕跨境產業合作，重化工業園區申建有序推進，進口糧食、能源等大宗商品落地加工產業初具規模。

於偉東介紹，共建“壹帶壹路”倡議提出十年來，滿洲裏市已經形成進出境中歐班列線路57條，口岸累計進出境中歐班列突破20000列，輻射東北、華北、華南、西南30多個城市和東歐、中歐11個國家和地區，經貿合作從傳統的輕工產品、能源、農林開發等延伸至汽車、家電、食品深加工等領域。“壹帶壹路”的“朋友圈”不斷拓展，與俄羅斯、蒙古國、匈牙利等國家6個城市締結友好城市，有力地促進了友城間在經濟、文化、教育衛生等多領域的全方位交流與合作。

於偉東表示，站在新的歷史起點上，滿洲裏市將以敢於擔當的勇氣和善於創新的智慧，深入實施“以港興市”戰略，全力打造聯通內外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺，在共建“壹帶壹路”的征程上取得新的更大發展。

據滿洲裏海關統計，今年1-4月，經滿洲裏口岸對“壹帶壹路”沿線國家進出口514.4億元，同比增長48%。其中，出口352.3億元，同比增長60.3%；進口162.1億元，同比增長26.9%。

“壹帶壹路”倡議迎來十周年，共建“壹帶壹路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。十年來，滿洲裏海關立足中歐班列東線國際物流大通道樞紐區位優勢，充分發揮向北開放重要橋頭堡作用，加快推進“中蒙俄經濟走廊”經濟帶建設，打造沿邊開放重要支點，書寫了向北開放的精彩篇章。

伴隨著“壹帶壹路”建設走深走實，經滿洲裏口岸進出境中歐班列規模不斷擴大、搭載商品種類不斷豐富。

自2013年首列“蘇滿歐”中歐班列開行以來，經滿洲裏口岸進出境中歐班列數量保持連年增長態勢。

為保障中歐班列安全穩定運行，滿洲裏海關建立健全溝通協調機制，設置“中歐班列”專崗，加強與啟運地海關聯系配合，積極推動郵件班列監管合作備忘錄簽訂、班列運載貨物種類擴大、出口冷鏈班列快速驗放，實現“鐵路進出境快速通關”業務模式雙向貫通……

據悉，此次滿洲裏海關加大“鐵路快速通關”模式應用力度，實現海關、鐵路、運營企業數據互聯互通，做到“數據多跑路、企業少跑腿”，降低企業運營成本，推動中歐班列提速擴量增效。1-4月，監管進出境班列1542列、12.6萬標箱，同比增長分別為12.5%、7.9%。

今年3月，滿洲裏海關聯合口岸管理部門加快滿洲裏公路口岸國際貿易“單壹窗口”、貨運通道車輛管理系統進行升級改造，實現管理要素數字化、執法作業自動化，單車通行時間壓縮20%。同步推出“滿洲裏岸速通”APP，利用電子二維碼掃描，實現企業隨時申報、信息壹鍵推送。為保障滿洲裏公路口岸試行24小時貨運通關，開展“提前申報”模式應用測試，拓展智能卡口應用場景，不斷提升進出境車輛信息化、智能化通行水平，實現了跨境貨物運輸“雙向”提速。1-4月，滿洲裏公路口岸進出口貨物45.7萬噸，同比增加291.5%；進出口貿易值132.3億元，同比增長294.2%。

5月19日，壹輛懸掛“豫A”中國牌照的TIR國際公路運輸車輛經滿洲裏公路口岸順利進境，這是滿洲裏海關所屬滿洲裏十八裏海關今年以來監管的第21輛中國籍TIR國際公路運輸車輛。

TIR國際公路運輸作為“壹帶壹路”上的新名片，同傳統公路、中歐班列等運輸方式實現了有效資源互補，使我國與“壹帶壹路”沿線國家外貿交流更加高效。

“越來越多的企業想通過TIR國際公路運輸業務將自己的產品銷往‘壹帶壹路’沿線國家，我們公司今年新購置了30輛TIR專用運輸車輛，以滿足日益增長的業務需求。 ”鄭州弘依運輸有限公司駐滿洲裏辦事處王珂說。

此外，隨著“壹帶壹路”倡議不斷深入推進，截至5月7日上午8時，作為中歐班列“東線通道”之壹的滿洲裏鐵路口岸，今年累計通行中歐班列1580列次，運輸貨物665.9萬噸。

5月7日11時24分，壹列滿載生活日用品、電子配件的3709次中歐班列駛出滿洲裏國門，滿洲裏出入境邊防檢查站執勤民警僅用時10分鐘便完成了該次列車的查驗任務。

為保證中歐班列穩定開行、安全順暢通關，滿洲裏出入境邊防檢查站創新優化勤務模式，科學統籌調整警力部署，設置“7×24小時”班列查驗專崗，全天候保障中歐班列查驗工作。

滿洲裏出入境邊防檢查站執勤二隊副隊長張亮亮表示，我們通過壹系列提質增效舉措，助力中歐班列由2013年最初的日通行1列次增長至目前日通行13列次，單日通行最高達18列次，查驗時間由原來的18分鐘縮短至現在的10分鐘。

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