“壹帶壹路”倡議助力中拉關系行穩致遠

來自厄瓜多爾的玫瑰在中國“花城”廣州供不應求，古巴等國紛紛在中國電商平臺上開館，拉美地區的牛肉也不斷拓寬中國市場……中拉合作怎麽這麽“熱”？或許可以從哥倫比亞前總統埃內斯托·桑佩爾近日接受采訪的表態中找到答案：“我們在太平洋的這壹頭，我們企盼有個共同發展的倡議能跨越太平洋。”

這個共同發展的倡議正是中國提出的“壹帶壹路”倡議。

在拉美地區，與中國共建“壹帶壹路”的熱度不斷攀升。最近壹件具有代表性的事情是，阿根廷經濟部長馬薩前幾天訪華，中阿兩國簽署了共同推進“壹帶壹路”建設的合作規劃。這是繼去年2月阿根廷加入“壹帶壹路”倡議之後中阿合作的又壹成果，意味著雙方以更加具體的方式，推動各領域合作走深走實。

也是在最近，第九屆中國—拉美和加勒比國家基礎設施合作論壇在澳門閉幕。根據官方消息，與會嘉賓圍繞高質量共建“壹帶壹路”等話題進行了深入交流。拉美社報道說，“壹帶壹路”倡議通過龐大的基礎設施和合作網絡將中國與世界其他地區聯系起來，而拉美就在其中。

根據最新統計，中拉共建“壹帶壹路”的朋友圈已擴大至21國。為什麽這壹倡議在拉美越來越受歡迎？因為它推進的合作既有廣度，也有深度，讓中拉人民真正受益。

此外，由於“壹帶壹路”壹些合作項目位於拉美國家偏遠地區，它們的落實直接促進了當地發展和就業，改善了民生。比如，阿根廷胡胡伊省高查瑞曾經是該國最不發達地區之壹。2017年中國在當地投資建設南美地區裝機容量最大、海拔最高的光伏電站項目，並於2020年9月正式投入商運。項目發電第壹年就解決了周邊十幾個村莊的就業問題。截至2023年2月底，項目累計發電174萬兆瓦時，極大緩解了當地的用電緊張。

更重要的是，“壹帶壹路”倡議給拉美國家註入了發展新動能，增強了它們自我發展的能力。現在，新型基礎設施建設正成為中拉合作的新亮點。在日前閉幕的第九屆中拉基礎設施合作論壇上，不少拉美與會者表示，中國有技術和經驗上的優勢，通過“壹帶壹路”合作，推動了綠色經濟、數字經濟、高新科技等基礎設施合作的高質量發展，給拉美地區轉型和發展帶來了新動力。

當前，世界進入動蕩變革期，經濟增長明顯放緩，發展中國家普遍面臨較大困難。拉美國家在不斷探索自己發展道路的同時，日益認識到，移植西方經驗沒有取得好效果。而中國提出的“壹帶壹路”倡議堅持共商、共建、共享，為它們提供了解決發展問題的好方案。

很多拉美人士認為，“壹帶壹路”倡議既不具有強制性，也不附帶政治條件，提供的是發展新思路和新路徑。哥倫比亞埃斯特爾納多大學學者大衛·毛裏西奧評價說：“如今，我們看到，加入這壹重要倡議的國家，擁有更好的貿易條件、更多的國外市場準入、更高質量的基礎設施、更平等的互動對話以及更深入的文明互鑒。” 他預計，在拉美和加勒比地區，未來加入“壹帶壹路”倡議的國家數量還將進壹步上升。

誌合者，不以山海為遠。6月6日，中國和阿根廷簽署《中華人民共和國政府與阿根廷共和國政府關於共同推進“壹帶壹路”建設的合作規劃》，為“壹帶壹路”合作再添新成果。今年是“壹帶壹路”倡議提出10周年。回首過去，“壹帶壹路”倡議為中拉合作提供了重要平臺，相關領域合作在雙方積極推動下取得豐碩成果。

高層交往密切，政策溝通不斷加強。近年來，中國與拉美國家高層交流愈發頻密，為雙方關系發展發揮重要引領作用。2022年初，阿根廷總統費爾南德斯和厄瓜多爾總統拉索赴華參加冬奧會開幕式。2022年底，古巴國家主席迪亞斯-卡內爾訪華，成為中國共產黨第二十次全國代表大會後首位訪華的拉美國家元首。2023年4月，巴西總統盧拉率領龐大代表團訪問中國。在高層引領下，拉美國家參與“壹帶壹路”建設的熱情日益高漲。截至2023年，已有21個拉美國家與中方簽署了“壹帶壹路”合作諒解備忘錄。其中，蘇裏南、古巴、阿根廷等國已與中國簽署具體規劃，明確重點合作項目。

經貿合作逆勢走強，結構持續優化。中國持續第十年成為拉美地區第二大貿易夥伴國。2021年，中拉貿易突破4500億美元，2022年進壹步增至4858億美元的歷史高點。同時，中國對拉美投資呈現積極走向。2021年，中國對拉美投資流量達到261.6億美元，同比增長57%。截至2021年底，中國對拉投資存量為6937.4億美元，占中國對外投資存量總量的25%。投資領域日益多元化。目前，中國對拉投資正由能礦開采轉向促進多元化生產合作，尤其向清潔能源、信息通信、互聯網、高端制造、醫療等多領域延伸。此外，2023年以來，人民幣國際化在拉美取得喜人成果。巴西和阿根廷均決定在對華貿易中使用人民幣結算。

基礎設施合作不斷加強，推進拉美設施聯通。近年來，中國不斷加快與拉美基建合作，為促進地區交通、能源、信息化建設發揮重要作用。中國企業積極參與拉美交通基建投資，包括秘魯錢凱港口、墨西哥瑪雅鐵路等重要項目。同時，中企加大參與拉美水電、太陽能、風能等清潔能源項目，為推進拉美綠色轉型發揮積極作用。此外，華為、中興等中國企業在5G和互聯網領域的技術領先優勢為中拉“數字絲綢之路”建設創造新機遇。2023年6月，第九屆中國—拉美和加勒比國家基礎設施合作論壇在澳門召開，推進中拉在綠色經濟、數字經濟、高新科技等基礎設施合作領域高質量發展，為中拉合作註入新動能。

人文交流迅速恢復，促進民心相通。新冠疫情暴發後，中拉之間依然保持壹定程度的人文交往。2022年2月，巴西、阿根廷等10個拉美國家派出運動員，參加北京冬季奧運會開幕式和多種項目，創造了該地區參加歷屆冬奧會之最。2022年9月，17名拉美記者組團訪華，深度報道中國農村發展、黨的二十大等重要議題，以推動拉美民眾對華認知。同時，2022年以來，中拉青年交流對話會、中拉青年領導人培訓交流營順利舉辦，為促進中拉青年友誼發揮重要作用。

當前國際環境依然復雜動蕩，大國博弈和烏克蘭危機持續。“壹帶壹路”倡議成為中拉深化合作、促進世界和平與發展的重要抓手。中阿合作有著堅實的政治互信和經濟互補基礎。近年來，中阿貿易不斷推進，阿根廷是中國在拉美第六大貿易夥伴，而中國是阿根廷第二大貿易夥伴。2022年，中阿雙邊貿易額達213.62億美元，同比增長20%。中國企業深度參與阿根廷鐵路改造、可再生能源發電等重要項目。加強對華經貿合作有助於阿根廷增加外匯收入、推進基礎設施建設，以及強化本國抵禦外部風險的能力。

今年是共建“壹帶壹路”倡議提出十周年。中國正在以高質量發展推進中國式現代化，這將為包括拉美國家在內的世界各國提供更多機遇。搭乘高質量共建“壹帶壹路”的“便車”，中拉合作將進壹步深化，給雙方人民創造更多紅利。在這壹過程中，拉美人民將會更加體會到那句本土諺語的真諦，“真正的朋友，能夠從世界的另壹頭觸及到妳的心靈”。

中阿簽署“壹帶壹路”合作規劃，有利於雙方從戰略高度謀劃合作路線圖，為促進政策溝通、貿易暢通、資金融通、設施聯通和民心相通提供全方位支持。中阿將在“壹帶壹路”倡議指引下，繼續堅持互利共贏原則，進壹步夯實經貿務實合作，為推進彼此可持續發展提供新助力。未來，中國將以全球發展倡議為指引，秉持正確義利觀，穩步推進中拉“壹帶壹路”合作，將中拉合作打造為南南合作的示範樣板，為廣大發展中國家可持續發展提供良好範本，也為維護全球和平與發展發揮應有作用。

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