“壹帶壹路”稅收合作機制擴圍 中國影響力持續增

“壹帶壹路”稅收征管合作再進壹步。“壹帶壹路”稅收征管能力促進聯盟(下稱聯盟)辦公室21日公開發布聯盟課程體系1.0版。

21日在北京舉行的新聞發布會上，國家稅務總局國際稅務司司長蒙玉英介紹說，聯盟成立三年多以來，開展了多形式稅收培訓，100多個國家(地區)超過3000名稅務人員參加了培訓。聯盟已相繼成立中國揚州、中國北京、中國澳門、哈薩克斯坦阿斯塔納、沙特阿拉伯利雅得5所“壹帶壹路”稅務學院，構建起輻射英語、漢語、葡萄牙語、俄語、阿拉伯語地區的多語種培訓機構網絡。聯盟還組建了國際化師資團隊，廣泛邀請稅務專家加入聯盟首批專家師資。專家分別來自政府財稅部門、國際組織、學界和業界，任職機構分布於5大洲13個國家(地區)。

據蒙玉英介紹，聯盟課程劃分為初級、中級、高級三個層級。90%的課程將於今年8月前上線，全部課程年內上線。課程既包含稅收制度、稅收征管、納稅服務等普遍適用的內容，也兼顧了共建“壹帶壹路”國家稅務人員重點關註的稅收爭議解決、優化營商環境等領域，同時適當融入了“雙支柱”方案等國際稅收領域前沿研究熱點。課程設計能夠較好地滿足共建“壹帶壹路”國家稅務人員的培訓需求。

發布會上，國家稅務總局新聞發言人黃運介紹說，中國稅務部門依托合作機制和聯盟，加強人員培訓、深化國際稅收合作和稅收征管互助，有利於消除跨境貿易投資壁壘，更好促進“壹帶壹路”合作夥伴貿易自由化、便利化。中國稅務部門積極參與國際稅收規則制定，並通過聯盟培訓推動“壹帶壹路”合作夥伴更好遵循和健全稅收規則，提升稅收確定性，有利於促進各成員國規則標準的“軟聯通”。

據了解，為貫徹落實習近平主席關於共建“壹帶壹路”和深化國際稅收合作等重要指示精神，近年來，稅務部門積極服務高水平對外開放和高質量共建“壹帶壹路”，將“便民春風”吹向“壹帶壹路”。

據悉，“壹帶壹路”稅收征管合作機制（以下簡稱“合作機制”），是第壹個由中方發起建立的多邊稅收合作長效機制。合作機制致力於加強稅收征管能力建設，推動構建增長友好型稅收環境。目前，合作機制理事會成員已增加至36個、觀察員增加至30個，中國在其中扮演著重要角色。

此外，近年來，稅務部門大力推行電子繳稅，著力為納稅人提供便捷高效的辦稅服務。目前已實現99%的納稅申報網上辦理，95%以上的稅款通過電子繳稅方式繳納入庫。

“但對於企業跨省異地設立項目部、分公司等開展經營活動產生的應繳納稅款，在註冊地與經營地之間劃轉和繳納等方面存在電子化程度不高、不夠便利的問題。”國家稅務總局收入規劃核算司司長榮海樓說。

榮海樓介紹，自2021年起，稅務部門與人民銀行國庫部門強化協同創新，選取跨省經營活動較為活躍的京津冀、長三角等區域的12個地區率先開展跨省異地電子繳稅試點，並於2022年進壹步加大推廣力度。2022年，已有超150家商業銀行支持辦理跨省異地電子繳稅業務，共辦理跨省異地電子繳稅31萬筆，稅款575億元。

榮海樓表示，2023年將按照“便民辦稅春風行動”部署安排，進壹步擴大全國跨省異地電子繳稅推廣成果。配合人民銀行國庫部門指導、推動更多有條件的地方商業銀行參與和支持跨省異地電子繳稅。同時，擴大繳稅業務覆蓋面，提升跨省經營納稅人辦稅便利度。

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