新疆：“壹帶壹路”建設“貿易、通道”比翼雙飛

新年伊始，新疆各口岸壹派熱火朝天的繁忙景象。烏魯木齊國際國際陸港區，可見吊塔高聳，工程車輛往來穿梭；喀什綜合保稅區進出卡口車水馬龍，區內燈火通明、人頭攢動；滿載優質貨物的中歐班列、中吉烏“公鐵聯運”國際貨運班列猶如鋼鐵巨龍般，穿梭在霍爾果斯口岸、阿拉山口口岸和伊爾克什坦口岸；壹架架裝載跨境電商的全貨機源源不斷從烏魯木齊地窩堡機場騰飛，躍過“空中絲綢之路”，將世界各地的優質產品第壹時間送到“壹帶壹路”沿線國家消費者手中。

據烏魯木齊海關統計，2022年，新疆口岸對“壹帶壹路”沿線國家（以下簡稱“沿線國家”）進出口6446億元，同比（下同）增長48.8%，占同期新疆口岸進出口總值的（以下簡稱“占比”）82.5%。其中，出口4307.9億元，增長55.2%；進口2138.1億元，增長37.5%。

新疆與中亞五國山水相連，是互為重要傳統經貿合作夥伴，新疆與中亞五國中的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤，擁有多個常年通關口岸，也借此與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦貿易往來頻繁。據統計，2022年，新疆口岸對中亞五國進出口4157億元，增長49.7%，占新疆口岸對沿線國家進出口總值的64.5%，對哈薩克斯坦、吉爾吉斯、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦5個國家進出口均實現增長，分別增長27.3%、121%、57.9%、33%和52.7%，其中，吉爾吉斯成為成為壹枝獨秀，增速拔得頭籌。

中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦線路是中歐班列南通道線路的重要組成部分，此條線路的運行，將進壹步完善中歐、中亞班列的運輸體系，暢通歐亞地區的國際貿易物流通道，並在壹定程度上，分擔中歐班列北通道與中通道的貨物量。

2022年10月24日，隨著伊爾克什坦口岸通關區出境卡口起落桿緩緩擡起，滿載120余噸茶葉的貨車有序駛離通關區，標誌著中歐班列（渝新歐）中吉烏公鐵聯運班列首發成功。11月29日，又壹輛滿載120余噸中國綠茶的貨車有序駛離伊爾克什坦口岸最終將發往烏茲別克斯坦納曼幹，這是中吉烏公鐵聯運物流運輸模式的壹次新突破。

捷時特物流有限公司國際貨運班列運營總監李鐵輝難掩激動地說：“通過‘聯運中轉’模式下我們可以實現在啟運地壹次申報，可以在國際貿易單壹窗口端在線上靈活確認換裝地，線上操作、鼠標輕點就可以辦好轉關，解決了過去需要逐程申報轉關帶來的手續重復辦理、多方協調等問題，再加上搭乘了圖定班列，因疫情造成的物流不暢問題全部解決了，相對來說整體運輸時間縮短不少！”

2022年，新疆加快絲綢之路經濟帶通道建設、樞紐經濟發展，推動新疆加速成為亞歐交通樞紐中心。2022年，新疆口岸以鐵路運輸方式對沿線國家進出口2898.9億元，增長15.4%，占45%。同期，以公路運輸方式進出口2175.2億元，增長145.3%，占33.7%。

去年12月12日-13日，兩列滿載著人造石墨、平衡塊電池箱底、服裝百貨等產品的中歐班列在海關關員的監管下，分別經霍爾果斯口岸和阿拉山口口岸出境，駛向波蘭馬拉舍維奇。

作為共建“壹帶壹路”重要合作紐帶，中歐班列的蓬勃發展為高質量共建“壹帶壹路”註入了新動力。“鋼鐵巨龍”將“共商共建共享”的中國理念帶到亞歐大陸各地，發揮國際鐵路聯運獨特優勢，為穩定國際供應鏈產業鏈、促進國內國際雙循環發揮了重要作用。為進壹步暢通向西開放的國際物流大通道，保障中歐班列高效通關，烏魯木齊海關立足海關職能和口岸實際，在優化監管流程上下功夫，積極服務中歐班列集結中心建設，有效精簡海關通關手續，著力提高境內段中歐班列所載進出口貨物轉關運輸通行效率。

烏魯木齊海關所屬霍爾果斯海關監管三科副科長桑雲霞介紹到：“我們持續在服務中歐班列提質增效上出實招，大力推行鐵路艙單歸並，充分發揮中歐班列‘鐵路快通’模式和‘準軌換寬軌’、‘關鐵通’項目勢能，有效推動物流供應鏈保通保暢。同時充分發揮中歐班列開放載體作用，積極支持‘班列+跨商’等新模式落地，促進外貿結構不斷優化。”

共建“壹帶壹路”為沿線國家描繪了壹幅政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的合作藍圖。今年是“壹帶壹路”倡議提出的十周年，烏魯木齊海關將以此為契機，立足海關職能，不斷優化營商環境，積極推進內外貿易壹體化發展，加速推進雙循環支撐通道建設，深度參與並推動國家“壹帶壹路”建設，為新疆開放型經濟的發展註入“海關速度”。

此外，在加快推進絲綢之路經濟帶核心區建設中,烏魯木齊以國際陸港區(壹港)為先導,以打造交通樞紐中心、商貿物流中心、文化科教中心、醫療服務中心、區域性國際金融中心(五中心)為重點,加快全方位對外開放,著力打造全國向西開放和對外經濟文化交流重要門戶。

“五中心”建設提速,首府引領作用加強

從春節到元宵節,烏魯木齊西大門保稅直購中心裏人頭攢動,熱度不減。從屯坪北路的烏魯木齊保稅展示交易中心,到廬山街西大門保稅直購中心,再到延安路“美林購”跨境電商線下體驗中心,跨境電商從海外倉發貨到保稅倉發貨,從線上輻射到線下,為烏魯木齊乃至全疆消費者提供便利購物體驗。

2020年,國務院批復同意烏魯木齊市設立跨境電子商務綜合試驗區,為打造商貿物流中心註入了新的動力。

“我們積極協助電商企業拓展海外倉業務,目前已累計布局3個海外倉,服務近20家企業。”烏魯木齊跨境電子商務公共服務有限公司部門負責人介紹,去年公司完成跨境電商進出口值8.12億元,同比增長了161倍。

交通樞紐中心亮點頻現。空港客運綜合樞紐、高鐵綜合交通樞紐項目和地鐵壹號線建成投用,城鄉公交和鄉村客運班線覆蓋全市22個鄉鎮175個建制村,進出烏魯木齊更加方便快捷;入選國際性綜合交通樞紐城市建設名單,正全力建設完善城市道路、公路、鐵路、航空組成的立體大交通網,形成東聯西出國際大通道。

醫療服務中心建設不斷提速。總用地面積超過18萬平方米的烏魯木齊第八人民醫院開工建設;14家互聯網醫院實現互聯互通;國際醫療試點穩步推進,2022年接診的外籍人員來自12個國家。

文化科教中心建設蹄疾步穩。烏魯木齊藝術劇院、京劇團、秦劇團著力實施“壹團壹精品”工程,創作、復排10余部精品劇目,受邀到國內其他城市巡演;連續6年上榜“冰雪旅遊十佳城市”,旅遊熱度不減;烏昌石國家自主創新示範區以創新鏈提升產業鏈的影響力不斷攀升,吸引著越來越多的企業延鏈補鏈強鏈。

區域性國際金融中心建設起步。烏魯木齊陸續引入巴基斯坦哈比銀行等國內外知名金融機構、地方金融組織落戶,不斷豐富金融業態、服務功能,現代化金融服務體系進壹步完善。

疆內外企業雲集,產業支撐進壹步夯實

新春伊始,位於烏魯木齊經開區的正威新疆“壹帶壹路”產業園裏,壹條條生產線開足馬力生產。該產業園由世界500強企業正威國際集團投資200億元建設。自2018年開工以來,智能手機制造、筆記本電腦生產以及年產25萬噸金屬新材料低氧光亮銅桿、5萬噸納米高端緊密合金銅線生產等多個項目陸續建成投用,牽動著行業的目光。

正威集團投資委員會副主席、新疆區域總裁夏保江介紹,企業將以正威新疆“壹帶壹路”產業園為龍頭,打通新疆銅產業的上下遊,把銅基材料建成“壹帶壹路”沿線的重要產業鏈條,打造連接中亞、西亞、南亞和歐洲的高端制造範本。

對烏魯木齊充滿信心的,不僅僅是正威集團。“我們對烏魯木齊推進絲綢之路經濟帶核心區‘壹港五中心’建設充滿期待。”世界500強企業太平洋建設集團常務副總裁戴日升說,公司將積極發揮民企優勢,將烏魯木齊的政策優勢、區位優勢、資源優勢加速轉化為創新優勢、開放優勢、發展優勢,在推進絲綢之路經濟帶核心區“壹港五中心”建設發展中貢獻民企智慧與力量。

作為壹家烏魯木齊本土成長起來的企業,新疆金風科技股份有限公司搶抓“壹帶壹路”發展機遇,成長為業務遍布全球6大洲38個國家、海外累計裝機量近520萬千瓦的高端新能源裝備制造企業。公司黨委書記、董事長武鋼說,金風科技將集聚高端人才開展風力發電領域關鍵技術、數化技術、氫能技術以及新型電力系統等核心技術突破,全力建設與烏魯木齊市國資合作的達金工100萬千瓦風電項目,並將依托金風科技達阪城綠色零碳風電裝備產業基地,為烏魯木齊高質量推進絲綢之路經濟帶核心區“壹港五中心”建設註入綠色動能。

藍圖已繪,方向已明。推進絲綢之路核心區“壹港五中心”高質量發展吹響了烏魯木齊向春天進發的號角,點燃了苦幹實幹開新局的奮鬥激情,也增進著加速跑拼未來的信心決心。

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