推進“一帶一路”建設，2022年陝西這樣幹

2022年5月18日，據中央廣播電視總颱中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，習近平總書記2020年4月在陝西考察時指出，要深度融入共建“一帶一路”大格局，加快形成麵向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要産業和人文交流基地，構築內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。

陝西牢記習近平總書記的囑托，以打造內陸改革開放高地爲使命，以中歐班列爲抓手，積極構築麵向“一帶一路”的貿易大通道。《奮進新徵程 建功新時代·偉大變革》，5月18日推出《陝西深度融入共建“一帶一路”大格局 以高水平開放助推高質量髮展》。

在西安國際港務區某糧油工業集團一樓開票室，公司銷售亭管理員王偉正在幫客戶代開髮貨單，辦理結款。入職五年來，王偉見証了越來越多來自共建“一帶一路”國家的進口農副産品進入千家萬戶。

據王偉觀察，現在進口麵粉越來越多，並被咱們西安人民接受，因爲它的質感口感都很好。作爲西安最早通過中歐班列長安號實現“引進來”的企業之一，近年來，該糧油工業集團逐步構建起糧食進出口的陸路通道。該糧油工業集團副總經理劉東萌：我們通過中歐班列在海外建立園區的時候，把國內的機器設備，包括一些資料運到國外，把糧油産品運到國內，産品品類從單一的糧油、麵粉、小麥逐漸擴展到更多。

2013年11月28日，西安至哈薩克斯坦阿拉木圖的首趟國際貨運班列開出，拉開了中歐班列長安號快速髮展的序幕。截至今年4月底，中歐班列長安號累計開行12476列，核心指標穩居全國前列。從西安始髮的中歐班列國際幹線增加至16條，覆蓋歐亞大陸主要區域。目前，中歐班列西安集結中心已經建成了進境糧食指定口岸、進境肉類指定口岸、汽車整車進口口岸、國際跨境電商綜試區和西北地區規模最大的西安綜合保稅區。

西安綜合保稅區管理委員會專職副主任王運動對記者説，我們已經實現線上預約訂艙和貨物全程跟踪管理，以及工商、稅務、政務審批、鐵路運單自助終端一廳式辦理，建成了全路首個無人自動化碼頭，港産港貿港城正在快速融合髮展。

2022年3月30日，陝西首趟中老鐵路國際貨運列車從寶雞開行，標誌着陝西又打通了一條安全快捷的國際物流新通道。

寶雞綜合保稅區事務中心副主任巨亮介紹，通過這個通道，不僅可以降低我們企業的運輸成本，也提高了寶雞産品的知名度和競爭力，同時也爲下一步寶雞和中亞、東南亞一些國家和地區的跨國園區建設和産業合作等建立了通道、實現了融合。

拓展國際貿易通道，構築起陝西開放髮展新平颱。今年一季度，陝西對“一帶一路”沿線國家進出口227.8億元，同比增長45.2%。截至今年3月末，陝西累計實現人民幣跨境收付金額4011.85億元，輻射137個國家和地區。其中，“一帶一路”沿線國家和地區人民幣跨境收付金額佔比超過三分之一，高於全國平均水平約20個百分點。

陝西省髮展和改革委員會副主任劉迎軍預計，到2025年，陝西將在內陸改革開放高地建設上取得新突破，建成內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。

按照國家對於共建“一帶一路”“高標準、惠民生、可持續”高質量髮展目標要求，統籌髮展和安全，立足既有髮展基礎，持續深化拓展“一帶一路”五大中心建設內涵，積極培育開放新動能，拓展合作新空間，爲全省經濟高質量髮展提供支撐。

陝西是“一帶一路”建設的重要節點，被國家賦予建設內陸改革開放高地和絲綢之路經濟帶重要通道、開髮開放樞紐等重大任務。如何在新形勢下推進共建“一帶一路”高質量髮展，推動《陝西省“十四五”深度融入共建“一帶一路”大格局、建設內陸開放高地規劃》有序實施？5月18日，省髮展改革委印髮《陝西省推進“一帶一路”建設2022年工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。

根據《工作要點》，今年陝西將圍繞“高標準、可持續、惠民生”目標，着力提昇交通商貿物流中心樞紐功能，提昇國際産能合作中心髮展水平，拓展科技教育中心合作領域，深化國際文化旅遊中心建設內涵，加快絲綢之路金融中心建設，拓展國際合作新領域，抓好試點示範建設，強化保障服務，推進共建“一帶一路”高質量髮展。

在提昇交通商貿物流中心樞紐功能方麵，陝西將出颱中歐班列（西安）集結中心建設方案，積極拓展“+西歐”集結體繫，建設跨境電商全國集結中心和進口貿易創新促進示範區，新引進國際貿易及跨境電商企業30家以上，打造具有鮮明特色的全國性公鐵聯運基地，加快西安多式聯運基地等重點項目建設，支持西安國際港務區建設電商直播産業聚集區；持續提昇中歐班列長安號開行質效，推進西安—青島港、寧波港國際海鐵聯運班列常態化開行，加密開行中老鐵路國際貨運班列，推行鐵路車邊“直裝直提”監管模式，試點實行對已施加“海關封”的國際聯運集裝箱貨物始髮站、中轉站和目的站監管互認；加快建設西安國際航空樞紐，加快完善“米”字形高鐵網，推動對外經貿高質量髮展，持續提昇絲博會、楊凌農高會等品牌展會國際影響力，推動楊凌綜保區封關運行、西安高新綜保區資源優化整合，創新辦好“一帶一路”陝西特色商品展覽會。

在提昇國際産能合作中心髮展水平方麵，陝西將建好省內國際合作園區，穩妥推進境外經貿合作區建設，創建省級境外農業示範園，有序推進國際合作重點項目建設。

在拓展科技教育中心合作領域方麵，陝西將建設高質量國際創新合作平颱，加強與國內外高能級創新平颱交流合作，加快建設西北大學“中國—中亞人類與環境‘一帶一路’聯合實驗室”；開展多層次對外科技合作交流，實施一批省級重點國際科技合作項目，加快中亞標準化研究中心建設及陝西省“一帶一路”知識産權語言服務人才培養中心建設；提昇教育國際化水平，啟動實施中外人文交流、教育國際合作交流、來陝留學、出國（境）留學和對港澳颱教育合作交流質量提昇工程，辦好絲綢之路教育合作交流會議、教育部絲綢之路國際産學研用合作會議。

在深化國際文化旅遊中心建設內涵方麵，陝西將辦好文旅對外交流活動，重點做好中日邦交正常化50週年、中韓建交30週年相關慶祝活動，協助延安市參選“東亞文化之都”，籌備組織“一帶一路”媒體合作論壇，啟動陝西對外文化和旅遊交流項目資源平颱建設；加強與重點國家和地區交流，積極爭取在陝舉辦金磚國家相關會議，積極爭取“中國—中亞民間友好論壇”永久落戶西安，探索在重點客源國市場開設“陝西之窗”文化和旅遊宣傳窗口；推進文化遺産領域交流合作，重點推進赴日本和西班牙文物展覽及《西安碑林海峽兩岸臨書展》《唐代壁畫文化特展》。

在加快絲綢之路金融中心建設方麵，陝西將強化政策支撐引領，穩步推進西安市本外幣合一銀行結算賬戶體繫改革，支持西安市開展數字人民幣第二批試點工作；持續開展産品和服務創新，鼓勵銀行業機構根據地區特點及自身比較優勢，開髮並推廣契合“一帶一路”客戶需求的特色化、專業化金融産品和服務；加快重點平颱和項目建設，啟動中歐班列長安號數字金融綜合服務平颱二期建設，加快建設絲路（西安）前海園，推動設立秦創原（國際）路演中心和陝西省資本市場服務中心建設。

在拓展國際合作新領域方麵，陝西將着力建設健康絲綢之路、數字絲綢之路和綠色絲綢之路。在抓好試點示範建設方麵，陝西將加快自由貿易試驗區建設，推進西安“一帶一路”綜合試驗區建設，高質量建設上海合作組織農業技術交流培訓示範基地，籌劃舉辦首屆上合組織農業博覽會。

同時，陝西還將加強統籌協調、溝通協作，抓好重大項目建設，強化風險防範，加速融入共建“一帶一路”大格局。

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