中國設立首個葡語國家及地區稅收合作辦公室

經國家稅務總局批準，在廣東省稅務局指導下，葡語國家及地區稅收合作辦公室4月12日在國家稅務總局橫琴粵澳深度合作區稅務局正式運作。這是中國首個面向葡語國家及地區的稅收合作辦公室。

澳門是連接中國與葡語國家的橋梁。“成立稅收合作辦公室，是為進壹步加強與‘壹帶壹路’稅收征管合作機制成員間的稅收合作，尤其是與葡語國家及地區的稅收合作，是廣東稅務部門‘普惠＋定向’‘走出去’分類服務模式的重大創新舉措。”國家稅務總局廣東省稅務局國際稅收管理處處長劉麗說。

截至目前，在橫琴的澳資企業已逾4800戶。2019年至2021年期間，澳資企業年均增長47.3%，稅收年均增長13.5%。

橫琴粵澳深度合作區稅務局有關負責人表示，為讓《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》關於“對在合作區工作的澳門居民，其個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免征”的稅收優惠政策盡快落地實施，葡語國家及地區稅收合作辦公室正抓緊制定具體落實辦法，為澳門居民提供更加便利的配套服務。

“自中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）成立以來，中葡經貿投資合作領域更加廣泛，中葡友好合作關系不斷發展，但澳門建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺仍有提升空間。”4月8日，澳門城市大學舉辦《“壹帶壹路”背景下澳門在中國與葡語國家商貿合作關系中的平臺作用研究》（簡稱《研究報告》）新聞發布會。澳門城市大學葡語國家研究院院長葉桂平在會上指出，目前在中國與葡語國家商貿合作服務平臺促成下的有效成功案例較少，此外，平臺在人才儲備和情報信息流通服務等支撐方面並沒有完全發揮作用。

為此，他建議，在“壹帶壹路”和粵港澳大灣區建設的背景下，澳門應以“國家所需、澳門所長”為原則，結合橫琴粵澳深度合作區建設以及特色金融、大健康、文化基地等澳門著重發展的產業領域，做實做深澳門平臺，更加緊密中國與葡語系國家之間的聯系。

打造中葡經貿合作服務項目集散地

《研究報告》指出，資金融通是“壹帶壹路”建設的重要支撐，澳門可以突出發揮作為葡語國家人民幣清算中心的優勢，以特色金融輻射珠江西岸及泛珠西地區、葡語系、西語國家、“壹帶壹路”沿線國家等區域市場，與周邊的金融城市形成錯位，促進區域協同發展。

澳門“壹帶壹路”研究中心主任周平亦期盼澳門能進壹步擴展中葡平臺服務功能，形成中葡平臺、“壹帶壹路”節點城市，大灣區西部“極點”的綜合性平臺。

周平認為，細化後的服務功能可與橫琴粵澳深度合作區的發展對接，與“壹帶壹路”高質量發展和粵港澳大灣區的標準對接，與葡語國家的發展需求和貿易服務項目需要對接，形成高效務實的中國與葡語國家經貿合作服務項目集散地。

葉桂平表示，澳門可結合中葡平臺定位，以平臺經濟模式發展特色金融，把握科技創新合作、制造業轉型升級、基礎設施建設等多個行業帶來的新發展機遇，加強中國與葡語系國家之間的經貿往來。

他還建議，以中小企為軸點，創新與中小企的合作模式，使澳門中小企業參與到中葡合作發展基金較大項目中，並支持澳門中小企與內地企業合作，拓展運作空間。此外，以區域合作和民心相通為紐帶，深化內地、澳門和葡語系國家在衛生防疫及健康產業領域的合作。

加強中葡文化交流

《研究報告》指出，在中葡文化交流方面，澳門應充分利用自身優勢，通過創設多樣化交流活動、搭建品牌化交流平臺、構築常態化交流格局等手段，進壹步完善人文交流合作的統籌推進機制，以交流互鑒促進共同發展。

另外，在助力青年創新創業方面，澳門特區政府應充分發揮“青年創業孵化中心”的作用，為內地、澳門和葡語系國家青年提供支持，幫助青創企業快速發展；落實“中葡青年創新創業交流計劃”，促進中葡青年互動；鼓勵中葡青年科技合作，提升企業競爭力；定期組織“中葡青年考察團”，協助了解中葡營商環境。

因歷史淵源，澳門與葡語系國家間形成了以文化為紐帶、以民間交流為平臺的“天然”交往關系。澳門城市大學葡語國家研究院副院長利天佑（Francisco B. S. José Lean誒ro）建議，澳門土生葡人和歸僑僑眷群體可在當中發揮優勢，利用廣泛的人脈網絡和海外經濟基礎，推動中國與葡語系國家民間交流，促進中葡之間以及“壹帶壹路”沿線國家民眾之間的相互了解。

澳門城市大學葡萄牙語課程講師佩德羅（Pe誒ro Paulo Pereira 誒os Santos）認為，澳門可發揮高校“培養中葡雙語人才聯盟”的作用，投放更多資源支持學生修讀中葡翻譯及葡語相關課程，打造“中葡雙語人才培養基地”，並在提供葡語課程方面，加大力度融入商業葡語的教學模式，為與葡語系國家商貿合作輸送更多中葡雙語法律人才。

澳門城市大學助理教授柳嘉信表示，澳門作為推進“壹帶壹路”以及中葡平臺的紐帶，同時配合大灣區建設及澳門產業適度多元發展，需要充足的人才儲備。

“壹方面，需考慮吸引具備中葡商貿溝通能力和視野且曾留學的澳門青年人才在澳門、橫琴就業。另壹方面，對於早前已經引進的人才應當提出更具吸引力的人才保障舉措，促進其長期投身建設灣區及中葡平臺的工作。”柳嘉信說。

在3月11日上午，第十三屆全國人民代表大會第五次會議閉幕。11日，中國-葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處副秘書長贊東在接受南方財經全媒體記者的專訪時說，“對於兩會中的相關議題，我的關切與期待主要集中在加強國際合作方面”。

他還說，所有葡語國家都已參與到“壹帶壹路”倡議之中，希望“壹帶壹路”合作的項目不斷創新，實現更好的發展。

贊東就中葡兩國雙邊合作、“壹帶壹路”倡議等話題分享了自己的觀點。贊東表示，中國與葡語國家的合作已處於卓越的水平，是值得借鑒的典範。中國在高速發展的同時，更加註重與其他國家共享發展成果，希望中葡合作發展基金可以更好地對接葡語國家的實際情況與需求，更多的項目有助於促進多元、全面發展，整合、創造更高的價值。

在被問到對中國與葡語國家的合作前景，特別是在澳門開展的合作有何看法時，贊東回答道，中國與葡語國家的合作已處於卓越的水平，是值得借鑒的典範。展望未來，借助澳門作為中國與葡語國家合作服務平臺的作用，我們希望設在澳門的中葡合作發展基金可以在項目審批標準方面進行調整，以期更好地對接葡語國家的實際情況與需求，尤其是那些經濟基礎相對薄弱的國家。

誠然，我們也充分理解中葡合作發展基金的屬性，但我們相信，在資源分配方面具有更大的監管靈活性是可能且可取的。不論是對於維持基金本身的運作還是對於葡語國家的發展而言，都具有規模效應、乘數效應以及高度可預見性。更多的項目不僅意味著更多的工作機會，還有助於促進多元、全面發展，整合、創造更高的價值。

總而言之，更多的項目意味著更好的發展，無論對葡語國家而言還是對中國而言都將大有脾益。

作為壹名職業外交官，贊東在就職中國-葡語國家經貿合作論壇(澳門)常設秘書處副秘書長壹職前，到訪中國多次。最令他印象深刻的是中國的發展速度驚人，第壹次到中國是1993年，當時中國和今天的中國無法相提並論。如今的中國能有今天這番面貌都有賴於中國人民的辛勤勞動。我註意到中國這些年無論在社會、經濟，還是文化方面都取得了驚人的進步。但是，中國在發展的過程中，不是尋求獨自的發展，而是和世界上其他國家共享發展成果，這點令我倍感欽佩。

根據 壹帶壹路網等采編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】