粵對「一帶一路」沿線國家進出口超2萬億

今年的政府工作報告中再次強調，高質量共建「一帶一路」，並提出要「堅持共商共建共享，鞏固互聯互通合作基礎，穩步拓展合作新領域」。

廣東作為海上絲綢之路的發源地，同時也是經濟大省、開放大省，近年來一直致力於打造「一帶一路」的戰略樞紐、經貿合作中心和重要引擎，推動「一帶一路」建設走深走實。據海關總署廣東分署統計，2021年廣東對「一帶一路」沿線國家進出口達2.04萬億元，增長16.3%，位居全國前列。

新機遇

沿RCEP而上，拓「一帶一路」市場

「乘著RCEP『快車』，我們的預製菜產品出口發展勢頭越來越好。」日前，湛江國聯水產開發股份有限公司負責人高興地拿著新鮮出爐的RCEP項下優惠原產地證書說：「憑借這些『紙黃金』，我們的預製菜可以信心十足地走向全世界。」

區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）於今年1月1日正式生效實施，廣東「近水樓臺」獲得更大的發展機遇。沿著RCEP而上，廣東外貿企業通過拓展「一帶一路」市場也將獲得新動能。

以湛江海關為例，協定生效首月，該關便為湛江水產企業分別出口到新西蘭、馬來西亞、新加坡等RCEP國家的貨值179.2萬元預製菜產品簽發了優惠原產地證書。憑借證書，這批產品將在進口國享受零關稅待遇。

不僅如此，1月26日，中國—烏拉圭海關AEO互認安排正式實施，也為廣東與「一帶一路」沿線國家和地區的經貿合作註入新動能。

烏拉圭是積極支持共建「一帶一路」的重要貿易夥伴。以廣州海關為例，該關關區企業2021年對烏拉圭進出口總值達15億元，同比增長62.87%。中烏AEO互認安排實施後，兩國AEO企業貨物將在通關中享受較低單證審核率、降低查驗率、優先查驗、指定聯絡員溝通解決通關問題、非常時期優先通關等互認便利措施，進一步降低港口、保險、物流等貿易成本，進出口供應鏈更加安全順暢。

「我們一直有意拓展烏拉圭市場，但受疫情影響，目前只有兩個代理商是長久穩定的合作關系，在烏拉圭市場的占有率不大。」廣州海葳特科技有限公司報關主管劉麗琴說，中烏AEO互認實施對公司的發展是一針「強心劑」，兩國諸多AEO通關便利可為公司節省不少通關時間和物流成本，「將幫助我們積極應對疫情影響，更好地拓展國外市場」。

新通道

打造「一帶一路」立體化物流網絡

隨著一聲長笛鳴響，滿載集裝箱出口貨物的中歐班列，從廣州鐵路集裝箱中心站（下稱「廣州中心站」）緩緩駛出，經由阿拉山口口岸出境，奔向萬裏之外的波蘭馬拉舍維奇。

在廣州市白雲區江高鎮，於去年底正式投入使用的廣州中心站，北接白雲機場空港的綜合保稅區，南通南沙海港的自貿試驗區，未來將實現通過鐵路直達海港、空港，形成「空、鐵、海」三位一體的物流體系，推動中歐、中亞、東南亞、南亞等貿易通道在粵港澳大灣區有效貫通。

100多公裏之外，南沙港進港鐵路也於去年底正式運營。首批南沙港進港鐵路貨物為江西某公司進口的木材，總重達855噸。自泰國、加蓬啟運，通過國際貨輪運抵廣州南沙港，隨後搭乘南沙港鐵路列車發往國內。

「立體化的物流網絡、多種運輸方式、便利化的海關措施、良好的口岸營商環境，給我們不斷拓展業務的底氣。」廣州市海誠國際貨運代理有限公司經理黃建龍說，以該票貨物為例，以往需要通過海運轉公路運輸，或者海運轉公路再轉鐵路。「現在南沙進港鐵路開通，至少減少了3天運輸時間，大大降低了倉儲物流成本。」

隨著進港鐵路順利運營，南沙港區將實現中歐、中亞班列與國際海運的對接，打造海鐵跨境運輸模式，廣東「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」戰略支點的作用進一步凸顯。

在「一帶一路」倡議下，粵港澳大灣區作為我國經濟發展的引領者與改革創新的先行者，對支撐「一帶一路」發展和重塑我國對外開放格局有不可替代的作用。同時，粵港澳大灣區也是「一帶一路」的重要戰略支點和樞紐位置，因此要充分把握自身具有的區位、產業和發展優勢，緊握「一帶一路」倡議創造的發展機遇，打造區域經濟的新增長極，加速推進開放型經濟高速發展，爭取在不久的將來把灣區建設成為增長引擎的創新中心、內外聯動的互通橋梁和服務「一帶一路」縱深推進的綜合平臺。

首先，創新是經濟增長的引擎和不竭動力，未來要把灣區打造成國際科技創新中心。一方面是要為科技創新拓展空間，構築「廣州-深圳-香港-澳門」科技創新走廊和科技產業帶建設，發揮中心城市的基礎科研與創新引領作用，加快建設協同創新服務體系和科技創新資源開放共享平臺，利用各地互補優勢加強科技創新合作和科技成果轉化，以科技創新引領產業升級、驅動全面創新，著力促進大灣區的科技協同創新；另一方面要為科技創新完善配套創新體系，加快創新主體建設，包括打造科技含量高的戰略性新興產業集群和完善的大灣區信息基礎設施以及能夠為培養大規模科技創新人才和青年科技人才形成豐沃土壤的良好創新環境，同時完善科技創新的金融融合體系，在大灣區內大力發展科技金融產業，以發揮金融助推科技創新的保障作用。

其次，開放是持續發展的必然要求，灣區在未來要扮演好內地與世界經濟往來的橋梁。一方面，對內要優化國際一流營商環境，讓國外企業「走進來」。從開辦企業、辦理施工許可、獲得信貸、跨境貿易等領域逐一對標世界一流灣區，逐步形成國際化、法治化、公平化、便利化的營商環境，並製定促進要素流動的政策，使得人流、物流、資金流、信息流暢通，加快完善與國際投資貿易規則相適應的製度體系，建立起與國際接軌的開放型經濟新體製；另一方面，對外融入「一帶一路」整體框架設計，形成更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放格局，讓國內企業「走出去」。作為外向度最高的經濟區域和對外開放的重要窗口，粵港澳大灣區可以借助港澳的國際平臺讓內地企業「走出去」，加強與「一帶一路」參與國的商貿合作，讓世界了解「中國造」愛上「中國造」，建立灣區與內地以及世界各國的緊密聯系。

第三，服務是走向國際的重要支撐，構建粵港澳大灣區「一帶一路」綜合服務平臺，實現資源要素的充分湧流。國際規則製定參與能力不足、專業人才隊伍匱乏、金融約束、外向型公共服務不足、國際中介服務供給缺失等問題是內地企業「千帆出海」的現實困境，因此，作為「一帶一路」的引導者，粵港澳大灣區應從這些現實困境和企業對於產業資源交融、人才培養交換、國際合作交流等現實需求出發，加快探索有效的國際化服務，借助自身區位、產業和發展優勢，整合區內企業高校等各方資源，構建「一帶一路」綜合服務平臺，為企業「走出去、引進來」提供政策咨詢、產能對接、金融支持、文化交流等一攬子服務，讓各種資源要素充分湧流。

最後，融合是深化合作的未來版圖，共建高水平、融合發展的區域協同合作平臺和競爭力強的現代產業體系。廣東省作為全國改革開放先行區，是中國製造強省和產業發展高地，也是對「一帶一路」參與國進出口貿易的大省。省內9大城市定位清晰，產業分工上錯位發展，市場化程度和產業集群密集程度高，已經形成了廣州南北部—中山—佛山—珠海的西岸技術密集型高端製造業產業帶和廣州中東部—東莞—深圳的東岸知識密集型產業帶，構建了區域協同互動發展的良性格局。未來，廣東省要做好港澳地區的產業支撐，利用港澳在金融、貿易、投資等領域的優勢，借助港澳的國際平臺，讓省內企業「走出去」。同時，加強粵港澳三地的聯系合作，實現優勢互補、互聯互通，促進人才、物資、資金、信息快速有序的流轉，努力提高科技、產業創新驅動力，建成先進製造業和現代服務業基地，共同構建開放融合的區域協同創新共同體和具有國際競爭力的現代產業體系，為粵港澳大灣區未來的發展版圖畫上恢弘一筆！

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