高質量發展「一帶一路」是構建人類命運共同體的重要路徑

1月17日，國家主席習近平在北京出席2022年世界經濟論壇視頻會議並發表題為《堅定信心 勇毅前行 共創後疫情時代美好世界》的演講。習近平主席在演講中表示，中國將繼續擴大高水平對外開放，穩步拓展規則、管理、標準等製度型開放，落實外資企業國民待遇，推動共建「一帶一路」高質量發展。

漫漫絲路，遺澤千年。2013年秋，習近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞先後提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。在探索中前進、在發展中完善、在合作中成長，「一帶一路」建設極大地拓展了中國經濟發展空間，為沿線各國聯動發展註入了磅礴正能量。「朋友圈」越來越大、貿易暢通有目共睹、民生改善實實在在，共建「一帶一路」已經成為了當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。

「朋友圈」越來越大。獨行快，眾行遠。「一帶一路」建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。截至目前，我國已經與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建「一帶一路」合作文件。「朋友圈」越來越大也再次表明，共建「一帶一路」彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。

貿易暢通有目共睹。單絲不成線，獨木不成林。當今世界正經歷百年未有之大變局，世界多極化、經濟全球化處於深刻變化之中，各國相互聯系、相互依存、相互影響更加密切。2013-2021年，我國與「一帶一路」沿線國家進出口總值從6.46萬億元增長至11.6萬億元，年均增長7.5%，占同期我國外貿總值的比重從25%提升至29.7%。以此為縮影，「一帶一路」倡議有效加強了世界各地的經貿聯系和人文交往。

民生改善實實在在。追求幸福生活是各國人民共同願望。隨著共建「一帶一路」深入推進，諸如水、電、路、網等領域的民生建設項目顯著地改善了當地民眾的生活配套設施。有數據顯示，2013至2020年，中國對沿線國家累計直接投資達1360億美元，沿線國家在華新設企業累計達2.7萬家，為當地創造了33萬個就業崗位。可以說，「一帶一路」正在成為造福世界的「富裕帶」、惠及人民的「幸福路」。

鞏固互聯互通合作基礎，推動共建「一帶一路」高質量發展。疫情發生以來，「一帶一路」對於助力全球經濟復蘇及發展展現出強大的生命力。當今世界，和平與發展的時代主題沒有變，經濟全球化的大方向沒有變，共建「一帶一路」仍面臨重要機遇。必須鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間，推動共建「一帶一路」高質量發展，把「一帶一路」打造成團結應對挑戰的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經濟社會恢復的復蘇之路、釋放發展潛力的增長之路，讓中國發展的機遇惠及世界。

習近平主席的話更加需要我們深入思考，積極創新，持續發力。

在「一帶一路」高質量發展面臨的國際環境更加嚴峻，困難增大的請情況下，深入思考「一帶一路」高質量發展的思路和路徑。

一是以「和平、發展、公平、正義、民主、自由」全人類共同價值為指導思想，「一帶一路」國際合作要從安全和睦、經濟繁榮、民心相通三方面著手，努力構建人類命運共同體。這是全球治理的主要領域，美好世界的主要標誌。

安全和睦是指，各國戰略意圖清晰，走和平發展、和平競爭道路，摒棄冷戰思維和意識形態競爭，並采取建立信任措施，逐步培育互信。

經濟繁榮是指，世界經濟因新冠疫情和經濟周期影響陷入嚴重衰退，需要加強全球和區域經濟合作，共同推動經濟復蘇。

要從國家和世界共同利益出發調整全球供應鏈，既維護供應鏈體系，又重組部分供應鏈，以提高全球抗擊未來經濟金融危機的韌性和能力。要利用技術革命推動經濟全球化進入新發展軌道，而不是依靠對技術的壟斷試圖推動經濟、技術「脫鉤」，這與和平、發展大目標背道而馳。

民心相通是指，以「一帶一路」帶動人類命運共同體建設需要各國人民、各國文明之間持之以恒的溝通、了解和融合。

這些講的是為「一帶一路」建設創造好的外部環境。政府的對外政策包括國別政策需要充分考慮所在地區、國家推進「一帶一路」項目面臨的地緣政治和宏觀政策環境，從國家和外交層面，為企業排憂解難，保駕護航，為「一帶一路」高質量發展創造條件。

二是繼續以開放、包容、進取的精神加強「一帶一路」國際合作，在「一帶一路」各合作平臺、領域，遵循國家不分大小貧富都是平等成員的原則，努力從基礎設施建設、減貧扶貧、綠色發展，到文化交流、教育培訓、社交媒體，再到應對疫情、網絡安全、氣候變化，盡可能拓展合作的內涵與外延，開辟次區域、區域、全球合作新領域，與全球化2.0新階段無縫對接。

三是紮實做好「一帶一路」每一個合作項目，特別要重視民營企業的困難。1、當前重點是疫情防控和疫苗接種。要加大投入，幫助發展中國家特別是非洲國家建立防疫體系，包括疫苗生產能力和接種網絡建設，為「一帶一路」建設排除人員安全風險。2、「一帶一路」企業遭到人民幣升值、美元回流等金融風險，需要政府和金融機構從政策和行動上提供幫助。3、同時各級政府經濟部門要協調企業從「一帶一路」方向走出去，做好調研，引領綠色發展和可持續發展。4、民營企業走出去沿襲在國內發展的做法，加上單個企業力量有限，沒有政府關系、社會責任、戰略研究等部門，需要利用行業組織力量，把相關企業聯合起來，資源共享，形成合力。

四是重視智庫的作用，做大做強中國自己的非政府國際組織，為「一帶一路」高質量發展作出貢獻。我在調研中談到企業家講到，在「一帶一路」國家開展項目，會有無數個美國歐洲的非政府組織在盯著看、說這說那，牽涉許多精力，但是這些NGO不少帶著「有色眼鏡」看待中國企業。中國企業亟需中國自己的非政府組織能發揮引領輿論和話語權的作用。

總之，「一帶一路」高質量發展已經提上議事日程，隨著全球化進入新階段、中國經濟轉型加速、國際合作逐步走出新冠疫情的陰影，國際社會對「一帶一路」倡議的關註度再度高漲。任重而道遠。

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