中埃「一帶一路」合作行穩致遠

今年以來，大宗商品價格漲勢迅猛，海運運力緊張、運費暴漲，再加上疫情影響持續、管理成本陡增，不少中資企業在海外的基礎設施建設運營及施工單位面臨經濟效益、管理難度的雙重考驗。面對困難，在埃及的中企始終把基礎設施「硬聯通」作為工作方向，持續推進多個「一帶一路」項目，取得突破性進展。

在埃及伊斯梅利亞省，由中企承建的蘇伊士運河新建法爾達內鐵路大橋11月16日成功進行首次轉橋對接測試，各項技術指標均滿足設計要求，標誌著大橋主體結構順利完工。該橋跨越蘇伊士運河，兩端分別連接亞非大陸，在埃及「一帶一路」項目建設中具有重要意義，對埃及蘇伊士運河經濟帶建設也至關重要。

該項目由蜀道集團下屬四川路橋和成都建築材料工業設計研究院有限公司組成的聯合體承建。據四川路橋方項目負責人茍勇介紹，新橋建成後，將成為世界跨徑最大和承載最大的雙線鐵路平轉開啟橋梁。

茍勇說，為保證工程進度，在蘇伊士運河新建鐵路橋項目高峰期，中方人員和近200名埃及員工均在施工駐地封閉工作，日常工作需要克服諸多難題。為此，集團通過多種形式解決海外一線員工後顧之憂。由於疫情原因，項目較合同工期延後，但業主對中國企業在疫情中堅守的高質量履約精神高度認可。目前工程正穩步推進，已進入最後攻堅階段。

在埃及第二大城市亞歷山大以東30公裏的阿布基爾港內，由中國港灣工程有限責任公司承建的阿布基爾集裝箱碼頭項目建設如火如荼。記者在現場看到，面對項目體量大、疫情防控難等多重壓力，項目部已相繼在疏浚吹填、地勘施工、設計優化等多個分項工程中取得實質性突破。

碼頭項目今年3月啟動時正值全球大宗商品價格猛漲，鋼材等主要建築材料市場行情波動巨大。中國港灣埃及公司負責人董曉偉說，面對不利局面，項目部創新思維，一是從成本端出發，強化全球詢價和壓價力度，優化采購工作降低成本，同時進一步優化采購方案，主動與業主對接共商應對之策；二是從時間上著手，將大宗采購日程推後，等待材料降價，同時提前預判風險，密切跟蹤價格波動，采用少量分批采購的方式緩沖風險。

由中國化學工程第十六建設有限公司承建的埃及沙姆沙伊赫「城市之星」大型綜合體項目今年順利上馬，預計2023年6月前將完成一期工程內兩家酒店共計800間客房、690套公寓的內部裝修，該項目中材料成本占到總成本的70%，且有大量室內裝飾材料、家具需要從中國海運至埃及。

「今年以來，國際海運運力空前緊張、運費暴漲等問題成為項目向前邁進的障礙，海運成本占項目總成本的比例已經從5%提高至15%左右。由於運費上漲過快，我們尋找法律依據，本著履約精神，積極與業主開展對話，逐步取得項目業主的充分理解。」項目經理朱永龍告訴記者。

盡管在如此背景下，中埃仍然積極探索「一帶一路」合作新領域，特別是在埃中資企業多措並舉，在保障疫情防控的基礎上充分對接埃及「2030願景」，得到了埃及各界的高度評價。

促進合作項目硬聯通

埃及位於海上絲綢之路沿線，是共建「一帶一路」的天然合作夥伴。埃及也是最早加入「一帶一路」倡議的國家，埃及政府提出的「2030願景」與「一帶一路」倡議高度契合，蘇伊士運河走廊開發、新行政首都建設、可再生能源建設等發展規劃中蘊含著雙方共商合作、共享發展的良好機遇。經過多年的辛苦建設，當前，「非洲第一高樓」埃及新行政首都CBD標誌塔已實現封頂，「齋月十日城」市郊鐵路初具規模，阿拉曼新城高層綜合體已經起步。中埃「一帶一路」合作項目一路向前，開花結果。

除了兩國政府簽署的重大基礎設施項目，中國民間企業也積極拓寬埃及市場，幫助埃及實現工業化轉型。中國擁有資金、技術和發展經驗優勢，埃及擁有良好的地理位置和人口紅利，中埃合作建立的中埃·泰達蘇伊士經貿合作區大大提升了資源配置效率。巨石集團、中國西電、安琪酵母、新希望集團、美的、康佳等製造業企業紛紛在埃及投資設廠。以中國在埃及最大的投資項目之一巨石埃及玻璃纖維項目為例，巨石埃及生產基地2018年8月建成投產，年產能20萬噸，累計投資5.8億美元，為當地創造了2500個就業崗位。該項目填補了埃及玻纖行業空白，使埃及成為世界第五大玻璃纖維工業生產和出口國。

近年來，高端技術製造、醫療醫藥、信息通信和航天等領域成為中埃投資合作的新亮點。2019年10月，福田與埃及啟動電動汽車製造合作項目，並交付50輛純電動公交車。這是中埃新能源客車國產化製造首個合作項目，也是埃及迄今為止最大的純電動巴士訂單。該項目將成為中埃汽車生產合作的典範，為埃及帶來新能源技術的工業革命。

增進中埃民心相通

中埃兩國的文化交流歷程中有著諸多「第一」：埃及是中東和非洲第一個在大學裏設立中文系的國家，是第一個在電視臺播放中國連續劇的阿拉伯國家，也是非洲第一個中國大陸公民組團出境目的地。

近年來，「歡樂春節」「荷魯斯杯」中埃武術散打對抗賽、「我的中國故事」阿拉伯語征文大賽、「唱響埃及」華語歌曲大獎賽、全埃中國當代小說青年翻譯大賽等活動，成為中埃文化交流的品牌，深受兩國人民，特別是青年人的喜愛。「埃及人眼中的中國」「中國文化之旅」等系列研討會和講座，長期得到埃及各界關註。2021年，埃及新增了兩所孔子學院，漢語進入埃中小學課堂有了重大進展。埃及的四所孔子學院、兩個孔子課堂、兩所「魯班工坊」見證了中埃人文交流飛速發展。疫情下，中埃雲課堂、雲展覽、雲美食、雲演出、雲講座見證了兩國民心相通。中埃兩大文明交流互鑒步入新時代，中埃友好更加深入人心。

助力兩國合作抗疫

中埃在疫苗領域的成功合作，同樣生動詮釋著兩國全面戰略夥伴關系的深刻內涵，彰顯了雙方團結抗疫的堅定決心，體現了中埃兩國人民間的真摯感情。2020年3月1日晚，當塞西總統特使、埃及衛生和人口部長哈萊博士攜防疫物資踏上訪華之旅時，開羅薩拉丁城堡、盧克索卡爾納克神廟和阿斯旺菲萊神廟三大世界文化遺產地同時打出五星紅旗燈光秀，以此表達埃及人民對中國人民抗擊新冠肺炎疫情的堅定支持。

「投我以木桃，報之以瓊瑤。」截至目前，中方已累計向埃方援助了4批疫苗，還通過商業采購和本地化生產等方式向埃方交付3350萬劑疫苗。埃及還成為非洲第一個同中國合作生產新冠疫苗的國家。這充分證明中國和埃及正攜手走在國際抗疫合作的第一方陣，全面展現了中埃雙方為全球共同抗擊疫情所作的切實努力。

埃及國際合作部長馬沙特日前表示，中國是埃及最重要的發展合作夥伴之一。埃方感謝中方長期以來對埃及經濟社會發展提供的支持和幫助，特別是新冠肺炎疫情期間對埃方的無私幫助，這充分體現了兩國間的深厚友誼與真摯感情。埃方高度贊賞中方以人民為中心的發展理念。埃及與中國同為人口大國，深刻認識到發展才是解決一切問題的關鍵。埃方希望更多地向中方學習發展經驗，引進先進技術，以推動埃及社會經濟發展，增進人民福祉。

助力旅遊業復蘇，打造行業「標桿」

疫情前，旅遊產業約占埃及國內生產總值的15%，是約310萬人的主要就業來源。疫情導致埃及旅遊業損失慘重。因此，為了幫助旅遊產業在後疫情時代快速復蘇，埃及政府采取了多項措施，以釋放旅遊產業的巨大潛力，如鼓勵政府和私營部門投資、開通國際航班、錄製宣傳片和線上遊覽博物館等。為了抓住這一機遇，埃及的旅遊產業從業者也紛紛布局後疫情時代，加快對老舊旅遊設施的翻新，或著手興建大型的旅遊綜合設施。中企在這一領域抓住了難得機遇，克服了多重困難，希望將自身打造為這一領域的「標桿」和「亮點」。

開羅「城市之星」是集商場、酒店、公寓、寫字樓為一體的大型綜合體，曾擁有非洲最大的綜合商場和世界上最大的洲際酒店。2021年年初，中國化學工程第十六建設有限公司（簡稱「十六化建」）承接了開羅「城市之星」翻新裝修工程，讓這個開羅的地標性建築煥發新的活力。

「與大型基礎設施建設項目不同，此次工程的要求主要集中在布局設計、內部裝飾、家具翻新等方面，考驗的是『軟實力』。」十六化建國際部部長瞿鵬表示。如在布局設計上，十六化建為酒店提供了部分富含中國元素的藝術設計方案，讓全世界遊客在古老與現代並存的埃及體驗中國文化之美；在家具翻新上，面對全球原材料價格上漲和海運緊缺，中方設計師提供了物美價廉的中國家具原材料，其質量和工藝得到了埃及業主的好評，有效控製了成本；為了做好疫情防控，企業特別采用了中國企業海康威視的智能門禁系統，對於進入項目的中埃員工進行自動體溫檢測和口罩佩戴識別，任何異常現象都會及時匯報。這都體現了「一帶一路」倡議「軟聯通」得天獨厚的優勢和中資企業抱團出海、轉型發展的適應能力。

施工不到九個月，十六化建就收到了業主單位發來的感謝信，信中對企業克服疫情影響取得的工作進展表達了肯定和感謝，期待在後續施工中能繼續保質按時完成各項目標。十六化建埃及分公司經理宋軍介紹，企業註重高標準、可持續、惠民生，在埃及逐漸打響了「名頭」。

在全球知名的美麗海濱城市沙姆沙伊赫，新的「城市之星」大型綜合體項目也順利實施。該項目總占地面積7.5平方公裏，背靠西奈山，面朝紅海，十六化建順利承建了一期工程內兩家酒店共計800間客房、690套公寓的內部裝修，預計2023年6月完工。

2022年是埃及最著名的考古發現——圖坦卡蒙墓發掘一百周年，新的大埃及博物館也預計在今年下半年迎來開幕式，這些都預示著埃及的旅遊產業將迎來復蘇。瞿鵬表示，中國企業希望借助這一「東風」，切實幫助埃及旅遊業轉型升級，為疫情下中埃「一帶一路」合作貢獻力量。

共同應對氣候變化，中企填補埃及產業空白

今年11月，埃及將在沙姆沙伊赫舉辦2022年聯合國氣候變化大會（COP27），埃及將幫助非洲國家和受影響最嚴重的國家迅速采取措施應對氣候變化。日前，埃及環境部長亞絲明·福阿德在接受采訪時表示，中國是埃及雙邊和多邊關系的「關鍵角色」，駁斥了中國對埃及基礎設施的巨額投資可能會使埃及陷入困境的說法，相信埃中可以在節能減排領域實現更大合作。

此前埃及曾飽受電力短缺和停電頻發的困擾，這也成了埃及向新能源產業轉型的主要障礙。埃及總統塞西強調，「全球正朝著電力聯動的方向發展，所以如果我們不迎頭趕上，就會錯過這種進步」。他還表示，此前埃及除了面臨發電量不足的問題，更存在輸電和配電方面的問題。

2021年12月27日，埃及總統塞西和總理馬德布利視察中國西電集團承建的埃及阿斯旺本班太陽能電場聯網工程Benban 500kV GIS變電站項目，高度評價了項目的進展和其對埃及發展的意義。塞西在視察時，聽取了電力與可再生能源部專家對電站的介紹，了解了中國西電集團為工程建設作出的貢獻，贊揚了本班電站的質量與可靠性，並表示該項目是埃及最重要的新能源和可再生能源發電的基礎設施項目之一。項目的建成有力保障埃及阿斯旺地區太陽能產業園的電力對外輸送，有效滿足阿斯旺地區工業和居民用電需求，將進一步助力埃及在電力與可再生能源方面邁入發達國家行列的目標。

據悉，自2009年中國西電集團與埃及電力部下屬企業EGEMAC成立合資公司「西電EGEMAC」以來，已承建或參與完成埃及電力控股公司下屬發電公司、埃及輸電公司及其他埃及用戶66kV至500kV的變電站成套工程項目28個，累計為30多個變電站提供了66kV至500kV電力變壓器、電抗器產品超過100臺套。合資公司總經理石晨介紹，2021年度，公司還承接了13臺220kV 175MVA變壓器在當地進行生產的任務，這標誌著埃及電力變壓器的製造能力得到大幅提升，填補了相關領域的產業空白。

西電國際公司中東北非區域中心副總經理馬馳表示，面對疫情帶來的不確定性和風險，公司迎難而上，開拓進取，有力地保障了埃及當地電力供應，為埃及經濟發展和節能減排保駕護航，還間接帶動當地3000人就業，並促進了埃及在電力領域的人才培養和產業升級。可以預見，埃及作為地區的能源樞紐，在這一領域的發展不僅將幫助埃及自身積極應對氣候變化帶來的挑戰，更將助力中東和非洲實現綠色低碳轉型。

馬馳介紹，這與公司的發展方向不謀而合，西電EGEMAC目前是埃及乃至整個中東、非洲第一家同時具備500kV及以下電壓等級高壓開關、220KV及以下電壓等級變壓器等輸變電設備的製造廠家。基於埃及所處的優越地理位置以及中方的技術優勢和設計開發能力，公司的業務將有機會輻射非洲及中東市場，進一步擴大中國西電在以埃及為中心的中東北非區域市場的占有率和影響力。

展望中埃關系，示範意義明顯

在日前舉辦的「構建新時代中非命運共同體，把中埃關系打造成構建中非命運共同體先行先試的樣板」專題研討會上，中國駐埃及大使廖力強表示，2021年是中埃建交65周年，中埃關系是中非關系的起點，代表了中非關系的高度和溫度，具有非常重要的示範意義。當前，世界進入動蕩變革期。全球性問題更加需要國際社會超越不同製度分歧，加強平等協商，實現包容互信、協調合作，更有效地應對全球性挑戰。

埃及外交部副部長羅紮表示，2021年埃中關系和非中關系都取得重大進展，埃方贊賞中國共產黨成立100年來領導中國人民取得的歷史性成就。埃中之間是全面戰略夥伴關系，埃及也是「一帶一路」倡議的支持者，埃中合作是包含政治、經濟、文化、科技、安全等全方位、立體化的合作，這使埃中能夠與阿拉伯國家開展三方合作共同造福非洲。

埃及前總理沙拉夫表示，非洲國家和中國有著相似的歷史遭遇。作為發展中國家的一員，中國的發展成就為非洲國家樹立了榜樣，相信將有更多發展中國家從中國經驗中受益。中國提出的「一帶一路」倡議、「全球發展倡議」和「十四五」規劃是推動構建人類命運共同體的重要政策，中方在此框架下開展非中合作，必將進一步促進雙方共同發展。

中國與埃及的關系，經歷了風雨的考驗，歷久彌堅。展望2022年，中埃合作站在了新的歷史起點上，在中埃各界的通力合作和辛勤付出下，一定能夠在構建新時代中非命運共同體的道路上取得更大成功。

根據 一帶一路網等采編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】