中亞的「一帶一路」項目正在發生變化,越來越多地作出調整
- 更新時間:2022-01-13 17:45來源:網絡作者:@nanncy人氣:5181
當前,中國正改變發展全球貿易的「一帶一路」倡議框架下投資中亞的方式。中亞各國政府和民眾希望獲得更多的就業機會、出口和技能培訓,中國企業越來越多地作出調整,迎合此類需求。
根據美國卡內基國際和平基金會發表的一份報告,近年來中國的重點已從大型基礎設施項目,轉向幫助中亞經濟體——特別是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦——實現工業化。
《中亞人如何推動中國企業的本土化》報告的作者之一、澳大利亞國立大學監管與全球治理學院研究員德克·範德克利說:「幾乎所有的中國公司都想要給人們留下更好地服務當地社區的印象。」
他表示,中國在中亞的貸款正變得越來越講究,並傾向於轉移製造業或生產能力的項目;中國的政策性銀行對燃煤電廠的資助比以前少,而中國企業在該地區建設的可再生能源電廠增加了。
卡內基國際和平基金會的報告發現,中國企業還在中亞進行技能培訓,「穩步提高當地雇員的比例」。北京正在建立一個以傳奇發明家和工匠魯班命名的職業教育網絡(即魯班工坊)。
自2013年「一帶一路」倡議提出以來,中國已超過俄羅斯成為中亞地區最大的投資國。吸引中國投資的是該地區的礦藏、市場和確保新疆穩定的願望。
根據美國企業研究所發表的《中國全球投資跟蹤》統計報告,自2013年以來,中亞國家相關項目吸引的中國投資分別為:哈薩克斯坦超過170億美元,烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦各約40億美元,塔吉克斯坦7.1億美元。
科技和產業競爭的加劇、氣候變化和新冠疫情使國際環境越來越復雜。上個月,中國官方媒體援引中國領導人的話,強調必須使「一帶一路」倡議項目「高標準、可持續、惠民生」。
諾丁漢大學馬來西亞校區政治、歷史和國際關系助理教授本傑明·巴頓表示,這種對更多可持續性需求的認識可能源於中國政府希望避免國際批評和「負面的輿論報道」。
哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫大學政治學和國際關系助理教授傑西卡·尼亞法說:「隨著中國面臨來自其他國家的更多壓力,它將更多地關註當地的需求。」
巴頓表示,經濟增速放緩也迫使中國政府重新評估其優先事項,中國進出口銀行和國家開發銀行等政策性銀行正修訂其評估項目潛力的標準。「相關項目的審批標準正從數量轉向質量。」
無獨有偶,根據觀察者網1月13日的報道,稍早之前中國駐敘利亞大使馮飈和敘利亞計劃與國際合作署署長哈利勒簽署了《關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》,這也標誌著「一帶一路」大家庭又加入一個新的國家,中歐經濟帶上又有一個國家願意同中國進行合作。
而再往前推幾天,沙特、伊朗、土耳其、阿曼、巴林、科威特六個國家剛剛宣布外長將在1月10日至1月14日與中國外長王毅舉行會晤。這麽算起來,就這麽幾天的時間,中歐經濟帶上已經有7個國家或表明態度或展開行動。從中國到東歐這條路上的「障礙」實際上已經掃清了十之八九,剩下的核心問題就是歐洲那邊的態度,因為去年發生的一些事情,目前中歐經貿協議暫時陷入了困局。
從中亞到中東,這幾十年一直都是美國重點禍害的對象,直接原因就是這片土地上的豐富石油資源。美國西方這裏保持混亂,這樣便於他們控製石油,進而穩定美元的國際地位。但是隨著新能源的開發和美國頁巖油技術的進步,中東的重要性實際上以及大大下滑,這也是美國這幾年想要從伊拉克和阿富汗撤軍的根本原因。
美國不是「厭倦」了,更加不是發了善心,僅僅是因為投入和產出已經不成正比,撤軍成了及時止損的手段。美國人是可以拍拍屁股就走,這些被禍害了幾十年的國家可就慘了,可以說是百廢待興。這個時候中國提出的「一帶一路」計劃,完美符合他們的需求,但這些國家除了伊朗以外依然不敢明確表態希望和中國合作。原因很簡單,被美國打怕了,害怕跟中國合作會被美國製裁。
直到哈薩克斯坦動亂爆發,中俄背後給托卡耶夫撐腰,短短不到一周就徹底解決了國內的動亂。這讓其他周邊國家看到了中俄的影響力,既然中俄有能力頂住美國的國際壓力,能夠幫助他們不至於被顛覆,那還有什麽顧慮。
對於中東地區油氣資源發達的國家來說,這是一次經濟轉型的重要機會,未來的發展道路就看能不能抓住這次機會了。只要實現古代絲綢之路那種盛況,他們這些國家完全不用擔心資源枯竭之後國家陷入困境,這也是沙特、科威特這些國家一直所追求的。
可能會有人說,歐洲現在暫停了中歐經貿協定,中歐經濟帶真的還有那麽重要嗎?這個問題就好像「北溪2號」被德國叫停,俄羅斯會著急嗎,他們不急的,因為俄羅斯很清楚「北溪2號」對德國的重要性,德國不可能永遠這麽僵持下去,遲早還是要繼續推動該計劃的。中歐經濟帶帶來的好處是雙方面的,歐盟單方面要停止就讓他們停止,不著急的,他們遲早會想明白。
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