共建「一帶一路」為京港合作提供新機遇

京港兩地企業共同投資創辦氫能公司、香港智能製造領軍企業將在北京設立智能研發總部……為期兩天的第二十四屆北京·香港經濟合作研討洽談會（以下簡稱京港洽談會）6日在北京開幕。在開幕式暨京港合作推介大會上，兩地共簽署1個合作協議和10個投資項目，簽約金額折合88.14億美元。

與會業內人士認為，此次簽約涉及生物醫藥、人工智能、生命健康、新能源等領域，尤其是京港攜手融入並推進「一帶一路」建設，將為兩地經濟高質量發展註入新的強大動力。

北京市政府副秘書長王文傑表示，2013年以來，北京和香港立足國家所需、各自所長，主動融入「一帶一路」建設，不斷深化投資貿易、科技人文等領域合作，賦能產業轉型升級，攜手開拓國際市場，打造產業發展高地。特別是去年以來，京港合作「不掉線、不停擺」，共同防疫抗疫，促進經濟發展。

北京市發展改革委副主任戴穎介紹，前三季度，香港對北京直接投資106.3億美元，約占北京利用外資的八成；今年1月至10月，北京對香港直接投資26.8億美元，同比增長1.13倍。

香港貿易發展局中國內地總代表鐘永喜認為，在疫情背景下，京港兩地貿易投資額繼續保持增長，說明香港企業看到內地高質量發展帶來的新機遇，融入國家發展大局的意願進一步增強。

「北京已形成以服務業為主導的開放型經濟，而香港資本市場發達，擁有優質的專業服務能力和豐富的國際服務貿易資源。」王文傑說，「未來我們將推動建立京港專業服務國際聯合體，在會計審計、資產評估、管理咨詢、爭議解決服務、知識產權、建築設計等領域探索推進京港專業服務機構共建，拓展京港專業服務業合作場景，為企業『走出去』提供系統化服務。」

在6日下午舉行的京港共建「一帶一路」專題會上，戴穎對當天發布的《北京市推進「一帶一路」高質量發展行動計劃(2021-2025年)》進行了解讀。該行動計劃提出，北京在「十四五」期間，將織密「一帶一路」朋友圈，強化「一帶一路」重大國際活動核心承載地功能，積極服務「一帶一路」倡議下的國際組織、合作機製、平臺項目落戶北京。

「未來北京將打造『一帶一路』友好城市合作的示範。深化京港兩地在科技創新、投資貿易、專業服務等領域務實合作，著力共同開拓第三方市場。」戴穎說。

王文傑表示，科技創新是高質量發展的驅動力。北京作為國際科技創新中心，集聚了大量中國頂尖科技人才，創新創業活躍。而香港擁有一批一流高校和科研機構，雙方具有很好的合作基礎。

在京港合作推介大會上，北京市廣播電視局與香港貿易發展局簽署戰略合作協議，雙方將共同搭建京港視聽交流合作平臺，充分利用香港優勢促進北京視聽企業加快「走出去」。

據了解，首屆京港洽談會於1997年在北京召開，目前已成為京港兩地投資促進、人文交流、開放合作的重要平臺。京港洽談會已累計促成重大項目簽約500余個，合作領域從科技、金融、貿易、旅遊進一步擴展到城市管理、生態環保、民生保障等。

「京港兩地民相親、心相通、誌相同，雙方合作基礎牢固、優勢互補、同向而行、前景光明，相信在我們雙方的共同努力下，京港合作發展之路一定會越走越寬廣，京港攜手共建『一帶一路』一定會結出更豐碩的果實。」王文傑說。

「我們將與香港各界一道堅持共商共建共享原則，緊抓『一帶一路』建設重大機遇，聚焦新發力點，塑造新結合點，開拓合作新局面。」戴穎說。

「一帶一路」倡議歷經8年的發展，已成為當今世界最受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。8年來，北京立足首都城市戰略定位，堅決貫徹落實國家關於「一帶一路」總體部署，發布《北京市推進共建「一帶一路」三年行動計劃（2018―2020年）》等一系列規劃政策，全面服務共建「和平、繁榮、開放、創新、文明」之路，成為中國擴大對外開放和國際合作的重要窗口和平臺，成果豐碩。

「《行動計劃》立足首都功能，提升『一帶一路』國際交往功能。」戴穎表示，「十三五」時期，北京國際交往中心功能建設全面拉開框架，中國特色大國外交核心承載地功能進一步強化。未來，北京將繼續深化與「一帶一路」國家的交流合作，全面提升軟硬件水平，成為建設國際交往中心功能的重要載體。一是打造「絲路會客廳」，織密「一帶一路」朋友圈。強化「一帶一路」重大國際活動核心承載地功能，積極服務「一帶一路」倡議下的國際組織、合作機製、平臺項目落戶北京，並打造1至2個「一帶一路」友城合作示範。二是構建「空中絲綢之路」核心樞紐。發揮京津冀機場群，特別是首都國際機場、大興國際機場雙機場優勢，加快構建國際一流的航空樞紐。

北京頂尖科技資源集聚，創新創業生態優良、氛圍濃厚。「十三五」以來，北京「一帶一路」科技創新行動成效顯著，新增3個海外科技園區和一批海外創新基地，建成4個國家級「一帶一路」聯合實驗室；搭建「一帶一路」技術轉移協作網絡，促成7000多項跨國技術對接，簽約金額超過1000億元人民幣；實行「藤蔓計劃」，幫助1200余名國際青年學生創新創業。為此，《行動計劃》明確，未來北京將繼續全面實施創新驅動發展戰略，完善多層次創新合作體系，打造「一帶一路」技術創新網絡重要節點。一是繼續支持共建「一帶一路」聯合實驗室，深化國際科技園區共建共享；二是積極推進技術轉移和成果轉化；三是開展多層次科技人文交流。

北京是全國唯一的服務業擴大開放綜合示範區，也是唯一一個擁有兩個自由貿易試驗區的城市。在戴穎看來，北京證券交易所正式揭牌開市、數字貿易示範區加快建設等系列創新舉措落地，將為北京高水平對外開放註入新的動能和活力。未來，北京將以建設服務業擴大開放綜合示範區和自貿區為重點，對接國際經貿規則，通過引領「數字絲綢之路」「綠色絲綢之路」建設、促進服務貿易特色發展、深化雙向投資和國際產能合作等舉措，打造公開、透明、可預期的國際一流營商環境，實現更高水平的對外開放。

數據顯示，2018年以來，香港在京實際投資314.8億美元，占北京全部實際利用外資72%；北京企業赴港投資項目550個，占比35%；京企赴港發行債券239億美元，占境外發債總額73%；中關村示範區在港交所上市企業達61家，總市值達2.98萬億元。香港已經成為北京最大的外來直接投資來源地和境外融資平臺，同時也是北京最大的境外投資目的地。

記者獲悉，京港兩地將推動建設政府引導、市場主體的多元化合作體系。戴穎介紹，未來將建設兩地海外投資重點項目庫，定期分享和交流項目信息和投資機會，完善互聯互通的服務網絡，為有需求的企業提供全流程對接服務。同時，充分利用香港投資推廣署、香港貿易發展局的海外網絡，共同組織兩地政府、投資促進機構赴第三方市場開展考察、推介、招商活動；堅持政府引導、市場化運作，率先啟動一批雙方有共識、條件具備的第三方市場合作項目，形成示範帶動效應。

京港共建「一帶一路」還將有哪些新領域？

據介紹，京港兩地將深度融入數字絲綢之路建設，加強數字科技、數字產業、數字貿易合作，圍繞5G技術應用、數據雲、人工智能、生物健康、智慧城市等領域，支持兩地高校、院所、企業開展聯合研究與共同開發，積極開展國際科技創新合作；大力發展數字經濟新業態新模式，為兩地企業布局全球供應鏈尋求新的合作空間；支持跨境電子商務等數字貿易發展，加大與「一帶一路」國家合作，建設全球數字經濟發展的先導區。

在綠色絲綢之路建設方面，京港還將踐行綠色發展理念、推動節能環保產業國際合作，鼓勵北京環保產業龍頭企業在技術咨詢、裝備製造、施工運營等領域不斷拓展海外業務，助力沿線國家提升環境治理能力。深化綠色金融合作，支持企業建立「一帶一路」綠色股權投資基金及綠色科技孵化器。

「兩地還將積極推進健康絲綢之路建設，積極發揮北京醫療衛生資源和健康產業優勢，加強與『一帶一路』國家在公共衛生體系建設、傳染病防控等公共衛生領域的合作。」戴穎說，下一步還將鼓勵有實力的醫藥企業赴沿線國家開展投資，支持優質藥品和醫療器械產品拓展海外市場，推進中醫藥國際交流合作，通過線上遠程互動等多種方式，為海外人士提供中醫藥健康服務。

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