「一帶一路」駛上共同發展「快車道」

11月25日拍攝的加蓬利伯維爾綜合學校。中建八局一公司供圖

從柬埔寨到孟加拉國，從吉爾吉斯斯坦到葡萄牙，從剛果（金）到加蓬；從大橋通車到展覽中心啟用，從公路竣工到光伏電站通電，從營地宿舍完工到綜合學校落成……近期，一批由中企承建的海外工程項目相繼落地。業內人士指出，盡管受新冠肺炎疫情全球蔓延等不利因素影響，中國企業堅持共商共建共享原則，積極履約，推動多個「一帶一路」項目如期甚至提前完工，在助力相關國家經濟發展、推動改善民生、加強環境保護、促進人文交流等方面貢獻了中國力量。

「家門口的大橋開通了」

「以前過河，得花錢坐輪渡，單趟要1個小時以上。現在家門口的大橋開通了，騎上摩托車幾分鐘就能過河，還不收費。」提起這座由中企承建的大橋，住在柬埔寨斯登特朗縣的韋舒樂難掩激動。

11月23日，柬埔寨斯登特朗-格羅奇馬湄公河大橋項目通車典禮在位於柬中部的斯登特朗縣舉行。該項目由上海建工集團股份有限公司承建，連接湄公河西岸的磅湛省斯登特朗縣和湄公河東岸的特本克蒙省格羅奇馬縣，大橋設計施工合同額5699.8萬美元，為中國政府優惠貸款項目。

由北向南，湄公河在柬埔寨境內蜿蜒500多公裏，為當地發展帶來了豐富資源，但也阻礙了兩岸的交通。韋舒樂表示，以前在碼頭等輪渡，沒有固定的時間表，在岸邊等1個多小時是常有的事。「趕上節假日，車流和人流混在一起，等的時間更長。」

從民間到政府，大橋的通車備受關註。當天，柬埔寨首相洪森專程從首都乘坐直升機到現場出席典禮。洪森表示，多年來，中國提供優惠貸款並為柬修橋鋪路，發展電力。這座橋梁是柬埔寨和中國在「一帶一路」框架下合作的成果之一，中國是柬埔寨道路和橋梁發展的主要貢獻者。

上海建工集團柬埔寨項目負責人辛國順表示，大橋在柬埔寨6號國家公路和7號國家公路之間新增一條跨越湄公河、貫穿中東部地區的便捷通道，進一步完善柬埔寨國家公路網，增強磅湛、特本克蒙、磅通等周邊省份的相互聯系，有助於加快當地經濟社會發展。

類似的改變，正在越來越多新完工的項目上得到體現。

今年10月下旬，在孟加拉國首都達卡，由中國建築股份有限公司承建的國父孟中友誼展覽中心正式啟用。孟加拉國總理哈西娜通過視頻連線出席儀式並致辭。致辭中，哈西娜充分肯定國父孟中友誼展覽中心將在擴大孟出口規模和出口品類方面發揮的重要作用，鼓勵大家利用該展覽中心舉辦更多展會，為孟擴大出口創造機會。

據悉，該項目為中國政府援建項目，是中孟共建的「一帶一路」標誌性工程。項目建築用地總面積為8萬平方米，包含約800個展位的展覽館主體、公共和技術配套設施。該項目負責人介紹，項目的建成可以緩解當地舉辦大型國際會展會議缺乏場地的壓力，推動孟加拉國出口和整體經濟社會發展。此外，在建設過程中，項目累計為當地提供了2000多個工作崗位，開展技術培訓超過1000人次，培養了一批建築技術人才，如今已成為當地基礎設施建設的後備力量。

對此，屬地員工沙欣·阿洛姆深有感觸：「中國建築不僅給我們提供了工作崗位，而且教會了我們很多技能，一些原本只會幹苦力活的普通工人，通過參與項目建設和培訓學到了技能，轉變成了技術工人。」

「為項目量身打造環保方案」

在「一帶一路」項目建設中，環境保護、綠色發展是中國企業不懈的追求。

11月20日，巴基斯坦旁遮普省卡洛特地區，中巴經濟走廊首個水電投資項目卡洛特水電站順利完成導流洞下閘，正式啟動水庫蓄水。該項目總投資約17.4億美元，總裝機72萬千瓦，投產發電後年均發電量約32億千瓦時，可滿足當地500萬人用電需求。

談起卡洛特水電站，負責該項目的三峽集團高級工程師嚴新德直言，綠色施工貫穿項目建設整個過程。「在設計之初，我們就雇傭了一家國際公司進行了高標準的環境和社會影響評估。項目設計不僅符合中國和巴基斯坦的標準，也符合國際金融公司環境和社會可持續性的要求。」

電站建設過程中，有這樣一個細節：在水庫旁邊，建設者們花幾個月時間挖了一個蓄水池，並註滿河水。現場工作人員介紹，下閘蓄水後，蓄水池可以往下遊河道補水。這能保證下遊的生態供水和當地村民的用水，不會使河道斷流。

嚴新德表示，項目全部機組投產發電後，預計每年可節約標準煤約140萬噸，減少二氧化碳排放約350萬噸，在推動巴基斯坦經濟社會發展的同時，助力全球「碳中和」。

這樣的「綠色」故事在「一帶一路」建設中不斷湧現。嚴格遵守國際通行規則和當地環保法律法規，加大環境保護力度，致力於將綠色發展理念貫穿於生產經營全過程，中國企業不斷提高環保標準，最大限度減少對環境的影響。

最近，中老鐵路建設頻傳新消息：全線送電成功、國內段動態檢測工作全面完成、老撾段客運站房全部亮相、老撾段客運服務信息系統調試完成……作為中國 「一帶一路」倡議與老撾「變陸鎖國為陸聯國」戰略對接的重要項目，中老鐵路北起雲南省昆明市，南至老撾首都萬象。在這條全長1000多公裏的鐵路上，「綠色」故事隨處可見。

「我們為項目量身打造環保方案，例如為保護野生亞洲象，把部分路段路改橋，專門留下大象通道。」中國電建水電十四局玉磨鐵路項目部技術負責人趙思創介紹，他們負責施工的線路經過區域有約40頭野象，施工路基還為野象設置了7個涵洞。

為美化景觀，在中國電建水電十局負責施工的五標段，施工過程中水電十局在混凝土拌和站以及各隧道專門修建了汙水沈澱池和清水池，確保施工產生的汙水須處理達標後才排放。中鐵五局結合老撾實際情況，選取當地的迎春花、小葉龍船花等在所負責標段對路基兩側和隧道口邊坡進行綠化施工……「我們遵循像對待生命一樣對待生態環境的原則，努力讓中老鐵路成為美麗的生態廊道。」中國鐵路昆明局集團副總經理張新錦說。

「能為當地民眾做點實事很高興」

不僅有「高大上」的國際大項目，也有不少「小而美」的項目，接地氣、聚人心，讓共建「一帶一路」成果惠及更多人。

這兩天，在加蓬首都利伯維爾，一所「建在赤道上的學校」——加蓬利伯維爾綜合學校的竣工引來不少當地人圍觀。

「我家附近的孩子們聽說我在這個項目上班，都追著我問什麽時候能到新學校去上學。他們特地跑來看新學校，希望能早點到足球場上玩耍，去新教室裏上課。」今年38歲的阿蘭是加蓬利伯維爾綜合學校項目上的屬地員工，談起參與這個項目建設，他直說「很自豪！」

加蓬地處非洲西海岸，根據最近一次的人口普查，加蓬15歲以上人口中仍有超10萬名文盲。作為加蓬利伯維爾綜合學校項目承建單位之一，中建八局一公司負責對綜合學校項目的2個標段進行獨立施工，項目經理賈生勇介紹，加蓬利伯維爾綜合學校共分5個校區，包括學前教育、小學和中學，可以為超過5000人學習提供場所。「能為當地民眾做點實事很高興！作為民生工程，這所學校將能給當地更多孩子帶去教育的希望。」

「以前我的孩子得到離家11公裏外的學校上學，為了趕公交車每天都要早起，學校條件也不是很好。現在自己家門口建起這麽大一所學校，教室、實驗室、足球場等設施一應俱全，孩子可以從幼兒園一直讀到高中。」新學校落成，有著4個孩子的阿蘭也有了新計劃：把已經上學的3個孩子轉到這裏上學，等最小的孩子到了學齡也會來這裏上學。

一批項目完工的同時，也有不少項目在抓緊建設中。

雅萬高鐵全線土建工程完成量超過90%，已進入從建設向運維準備的轉換階段；塞爾維亞汙水處理項目正式開工，包括塞爾維亞境內77個地區65個城市汙水排放管網及汙水處理體系的改造及新建工作；匈塞鐵路項目匈牙利段和塞爾維亞諾維薩德—蘇博蒂察邊境段先後舉行奠基儀式和開工儀式……

日前，國家發展改革委副主任寧吉喆以視頻致辭方式出席匈塞鐵路塞爾維亞諾維薩德—蘇博蒂察邊境段開工儀式。寧吉喆在致辭中表示，中塞匈三方通過匈塞鐵路這一重大項目合作，進一步鞏固了三國兄弟般友誼，推動中塞、中匈全面戰略夥伴關系不斷發展。中方將堅持共商共建共享，堅定不移推進共建「一帶一路」高質量發展，這將為包括塞爾維亞、匈牙利在內的世界各國提供更多發展機遇。

截至2021年11月，中國已與140個國家、32個國際組織簽署200多份共建「一帶一路」合作文件；中國與「一帶一路」沿線國家貨物貿易額累計達到10.4萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超過1300億美元；中歐班列累計開行突破4萬列，合計貨值超過2000億美元，打通73條運行線路，通達歐洲22個國家的160多個城市；有關合作理念和主張寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等重要國際機製的成果文件。

8年來，中國堅持共商共建共享，推動共建「一帶一路」高質量發展，推進一大批關系沿線國家經濟發展、民生改善的合作項目，建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路，使共建「一帶一路」成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。

當前，世界百年未有之大變局正加速演進，新一輪科技革命和產業變革帶來的激烈競爭前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會帶來的影響前所未有，共建「一帶一路」國際環境日趨復雜。越是面臨這樣的形勢，越要積極應對挑戰，趨利避害，奮勇前進，以高標準、可持續、惠民生為目標，推動共建「一帶一路」向高質量發展的目標行穩致遠。

迄今，中國已向100多個國家和國際組織提供超過16億劑疫苗，今年全年將對外提供超過20億劑。中國正同16個國家開展疫苗聯合生產，同30個國家一道發起「一帶一路」疫苗合作夥伴關系倡議。中國正與各方攜手努力，提高疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性，為構築全球疫苗防線作出積極貢獻。另據世界銀行研究報告，共建「一帶一路」倡議還將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困，將使參與國貿易增長2.8%至9.7%、全球貿易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。事實證明，面對疫情沖擊與世界經濟復蘇壓力，「一帶一路」呈現出強大韌性與澎湃活力，為各國抗擊疫情、恢復經濟、增進民生福祉註入強大動能。「一帶一路」倡議雖源於中國，但機遇和成果屬於世界。

「一帶一路」倡議提出8年來，在共商共建共享原則下，依托基礎設施「硬聯通」、規則標準「軟聯通」和同共建國家人民「心聯通」，實現了合作方的互利共贏。這一創新性的合作模式有效推動了合作方經濟的高質量發展，為經濟全球化深入發展作出了巨大貢獻。

通過推進基礎設施「硬聯通」，促進了各成員國之間的貿易往來。廣大發展中國家與中國要素稟賦高度互補，國內市場空間廣闊，和中國開展經貿合作的空間大。但長期以來，受製於港口、碼頭、能源等基礎設施瓶頸，廣大發展中國家的各類優質特色產品難以進入全球市場，優質資本、技術等先進生產要素也難以通過直接投資等形式和這些國家的資源、勞動力等要素相結合，形成高質量的產品。「一帶一路」倡議實施8年來，通過實施一系列重大基礎設施互聯互通項目，有效降低要素和商品跨境自由流動的成本，實現了中國和廣大合作方的互通有無，互利共贏。希臘比雷埃夫斯港口是典型案例之一。在「一帶一路」倡議推動下，比雷埃夫斯港目前已成為全球發展最快的集裝箱港口之一，集裝箱吞吐量從2010年的88萬標準箱增加到2020年的544萬標準箱，進入歐洲前五大港口之列，有力促進了中國和希臘、巴爾幹半島各國乃至整個歐洲的經貿合作。

通過推進規則標準「軟聯通」，提升了中國和共建國家之間的合作層次。廣大發展中國家發展水平差異較大，國內規則體系各不相同，在檢驗檢疫標準、關稅水平等「邊境上」規則上也存在明顯差別。構建互利共贏的經濟合作網絡，不但需要大量的貨物、服務和要素的跨境流動，還需要形成緊密合作的產業分工體系，因此既要在「邊境上」規則領域降低壁壘，更要求在產業技術標準、知識產權保護等「邊境內」規則方面加強互認。「一帶一路」倡議實施8年來，中國和合作方在這兩方面的合作均取得了顯著成績。如在中國和東盟等經濟體的積極推動下，覆蓋全球約30%人口和1/3GDP的世界規模最大的自由貿易協定——RCEP即將於明年1月1日正式生效。屆時，不但中國和東盟等經濟體之間的關稅等貿易壁壘將進一步減輕，而且各成員將實施相同的原產地規則，在電子商務、知識產權保護等方面也將遵守一致的理念，對於企業構建跨境生產網絡、開展數字經濟合作的積極作用十分明顯。

通過同共建國家人民「心聯通」，保證了合作收益為共建國家廣大人民群眾所分享。「一帶一路」倡議非常重視通過發展援助等方式，有效改善合作方民生，促進當地就業。一方面，中國積極實施了相當一批的飲用水、教育、醫療、電信等直接為民生服務的項目，得到合作方民眾的高度評價。如2017年8月以來，中國實施了援非「萬村通」項目，至今已為加納、盧旺達、贊比亞等20多個非洲國家的近萬個村莊接入數字電視信號，使其告別了沒有衛星電視的歷史。另一方面，中國積極實施了一批對於東道國改善民生意義重大的基礎設施建設項目，如柬埔寨金港高速項目、喀喇昆侖高速公路升級改造項目等。這些項目自身商業回報率不高，但能夠有效改善當地的對外基礎設施聯通狀況，對當地改善民生意義十分重大。

展望未來，共建「一帶一路」將為經濟全球化深入發展和中國構建新發展格局作出更大貢獻。當前，氣候變化、疫情防控等全球性問題正在給人類社會帶來諸多新挑戰。世界各國特別是廣大發展中國家迫切要求創新經貿合作模式，在經濟全球化的深入發展中促進自身發展。中國正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，也要求發揮好國際循環對國內循環升級的促進作用，加強國內國際產業鏈供應鏈的暢通銜接。共建「一帶一路」作為構建人類命運共同體的偉大實踐，將以高標準、可持續、惠民生為目標，持續提升合作質量，穩步提升項目經濟效益和社會效益，有效暢通國際循環，積極提升共建國家民生獲得感，支持各參與方綠色低碳發展，促進中國和合作方在經濟高質量發展中實現互利共贏。

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