新疆「雲拓展」國際朋友圈 推介「一帶一路」發展「新」機遇

2020年迪拜世博會中國館「新疆日」11日開幕，多個「一帶一路」沿線及新疆周邊國家和地區「雲端」參會，聚焦「一帶一路」發展中的新疆機遇。

位於中國西北的新疆，是絲綢之路經濟帶核心區，也是亞太經濟圈和歐洲經濟圈的關鍵節點。新疆維吾爾自治區黨委常委、自治區人民政府常務副主席陳偉俊說：「新疆幅員遼闊、資源豐富、風光秀麗、山河壯美、文化燦爛，是『亞歐大陸橋』必經之地，是東西方經濟文化交流重要通道。作為我國向西開放的重要窗口，新疆在推進『一帶一路』建設中具有十分重要的地位和作用。」

此次「新疆日」的主題為「新疆是個好地方——科技·創新·發展」，除阿聯酋外，還有俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭、德國、英國、美國、澳大利亞、日本、韓國等多個國家和地區的工商界代表線上參會。

開幕式上，新疆多個廳局部門以及伊犁州、烏魯木齊市、喀什地區、博州、塔城地區及新疆生產建設兵團分別向參會國家和地區嘉賓進行「雲推介」。新疆多家企業還與阿聯酋、俄羅斯、哈薩克斯坦等國的企業達成合作。

去年秋天曾到訪過新疆的阿聯酋駐華大使阿裏·紮希裏在視頻致辭中說：「新疆的那段經歷給我留下了美好的回憶，讓我對中國文化的多樣性有了更深刻的體會。同時，我也知道新疆還擁有豐富的自然資源和能源，而且離海灣地區更近，我對新疆未來的發展充滿信心。」

中國駐阿聯酋大使倪堅稱：「『海內存知己，天涯若比鄰』，古老的絲綢之路把相距遙遠的中阿兩國緊密連接在一起。當前中阿全面戰略夥伴關系處於歷史最好時期，阿聯酋是同中國合作程度最深、領域最廣、成果最實的中東國家。中阿合作成為中國與廣大阿拉伯和伊斯蘭國家開展相互尊重、務實友好、互利共贏合作的典範。」

「今日之新疆，得天時，居地利，更具人和。此次『新疆日』活動不僅是開放新疆的靚麗名片，更是大美新疆的誠摯邀請，希望海內外朋友多到新疆走一走、看一看，更好地了解中國、認識新疆。」陳偉俊說。

新疆地處亞歐大陸腹地，陸地邊境線5600多公裏，是古絲綢之路的重要通道，也是現代亞歐大陸橋的必經之地。

「一年來，自治區深入貫徹第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實習近平總書記關於共建『一帶一路』的重要論述、重要講話以及關於新疆工作的重要講話和重要指示精神，圍繞『一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶』工作主線，勇於探索、主動作為，推動絲綢之路經濟帶核心區建設取得重要進展，為共建『一帶一路』提供了新疆實踐。」9月22日，自治區發展改革委黨組成員、副主任毛輝接受記者專訪時說。

習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上指出，要發揮新疆區位優勢，以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動，把新疆自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中，豐富對外開放載體，提升對外開放層次，創新開放型經濟體製，打造內陸開放和沿邊開放的高地。

毛輝介紹，自治區認真對接《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，加強政策協調，完善對接機製，不斷深化政策溝通，研究製定了參與中哈、中塔合作及中蒙俄經濟走廊建設實施方案，累計締結國際友好城市45對，經貿合作機製不斷完善，歐亞合作「朋友圈」不斷擴大。

互聯互通是貫穿「一帶一路」的基礎，設施聯通則是「一帶一路」建設的動脈。毛輝介紹，圍繞「疆內環起來、進出疆快起來」，自治區全力推進公路、鐵路、航空、通信、管網「五位一體」互聯互通。

一是公路通道更加暢通，連霍高速公路西延工程建成通車，新疆至歐洲實現全程高速；G7京新高速公路全線貫通，成為繼連霍高速之後第二條全天候進出新疆的公路大動脈；與周邊國家開通雙邊國際道路運輸線路118條，占全國總數的1/3。二是鐵路網絡加快完善，烏魯木齊至其他省份的高速鐵路實現與全國聯網，「進出疆快起來」取得積極進展；克拉瑪依至塔城鐵路開通運營，全疆14個地(州、市)實現鐵路通達；北疆鐵路環線形成，聯通西部陸海新通道取得重要進展。三是航空網絡基本成型，「疆內成網、東西成扇」的航線布局加快構建。四是能源通道作用凸顯，建成投運「疆電外送」工程線路2條、「西氣東輸」工程線路3條，「疆電外送」第三通道前期工作取得實質性進展。五是信息通道加快建設，數據服務能力不斷增強。

通道暢，開放活，經濟興。自治區堅持深耕周邊國家市場，堅持「走出去」與「引進來」相互促進，不斷提升貿易投資便利化水平。今年1月—8月，經霍爾果斯口岸、阿拉山口口岸過境班列達8200列，同比增長33.4%，其中：新疆始發班列685列，同比增長7.9%。國際貿易「單一窗口」全面推廣，進口通關時間壓縮至23.4小時、出口通關時間壓縮至0.57小時。國際道路運輸經營全面實施備案管理，國際道路運輸通關時間壓縮了1/3以上，鐵路口岸通關便利化水平進入全國領先行列。

「自治區不斷探索金融業務創新，積極助推人民幣國際化。截至今年8月底，人民幣跨境收付金額累計達2895.8億元，覆蓋109個國家和地區。」毛輝說。

與此同時，自治區穩妥推進與周邊國家在醫療衛生、文化旅遊、科技教育等領域的交流合作，不斷夯實絲綢之路經濟帶核心區建設的民心基礎。

開放型經濟的發展離不開載體和平臺。自治區以烏魯木齊國際陸港區為龍頭，加快推動霍爾果斯經濟開發區、喀什經濟開發區和各綜合保稅區建設，探索建設沿邊口岸經濟帶，推動塔城重點開發開放試驗區開題破局，不斷豐富對外開放載體，努力打造區域經濟增長極。

毛輝介紹，下一步，自治區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹第三次中央新疆工作座談會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以高水平擴大開放和國際合作為引領，聚焦重點環節、重點平臺和重點領域，著力推動「一港」在完善功能上下功夫、「兩區」在用好政策上下功夫、「五大中心」在推進重點項目上下功夫、「口岸經濟帶」在產業培育上下功夫，加快建成一批引領性、可視性成果，著力打造內陸開放和沿邊開放的高地。

另外，國家能源集團已有7家重點單位進駐新疆，分布在煤、電、運、化工、新能源多個領域。新疆公司作為集團公司在疆區域龍頭單位，深入貫徹新時代黨的治疆方略，擁抱「一帶一路」發展機遇，整合優質資源，深耕能源產業，推動集團「一個目標、三型五化、七個一流」戰略在疆落地，全面展現能源央企作為「穩定器」與「壓艙石」的擔當與情懷。

重組打開了新局面，帶來了新氣象。

新疆公司一體化管理架構迅速完成搭建，煤電一體化生產指揮調度平臺投入運行，產業板塊全部實現集中指揮調度，高效集約；新接入的運輸板塊，支撐煤炭板塊實現了生產重心戰略性轉移，產能大幅增長；剝離火電，大力發展水電風電光伏等新能源項目，水電裝機位列新疆第一，減碳增綠，環保效應顯著；化工板塊迎來發展新機遇，區域競爭力顯著提升……

重組整合第一年，新疆公司就向集團黨組交出了亮眼的成績單：「1+1＞N」重組優勢最大化，鞏固加強了集團在疆能源布局。合並首發效應，圓滿實現了集團區域整合良好開局，樹立了資源整合，產業互補的標桿。

截至2021年10月底，重組整合後的新疆公司，全年生產原煤4665萬噸，占全疆煤炭總量的20%，商品煤銷售4784萬噸，占全疆煤炭總量的20.2%，完成發電量72.2億千瓦時，占自治區總發電量的2.1%，鐵路運煤量1145萬噸，占自治區鐵路運煤量的14%……規模效應顯現，各項生產經營指標同比整合前，實現了大幅增長，為「一帶一路」建設提供了更充足的能源保障。

布局未來 全面對接「一帶一路」

新疆作為絲綢之路經濟帶核心區、西部大開發重點地區、國家向西開放前沿，有著獨特的區位優勢。

圍繞「一帶一路」配套建設，國家在「2035遠景目標綱要」中提出，穩妥推進「新疆準東、哈密煤製油戰略基地建設」，「建設新疆新能源基地」，把新疆在國家戰略中的地位提到了更高層面。

新疆自治區「十四五」新規劃中，也明確將大力發展能源資源經濟，加快建設國家「三基地一通道」，並給予特殊支持政策。

時機令人振奮。從國家戰略定位到產業扶持，再到政策疊加增效，新疆公司正在迎來巨大發展機遇。這個機遇，就是新疆公司對國家和自治區規劃的戰略把握與深度融入。

低碳宣言 人與自然的綠色互動

人跡罕至的塔克拉瑪幹沙漠邊緣，茫茫戈壁灘上，國家能源集團萬畝生態林項目正在實施中。

先期栽種的2000畝胡楊、紅柳、梭梭已經成活，巨大的「井」字形林塊直插沙漠，猶如一條綠色巨龍，阻隔了茫茫黃沙的進襲。

萬畝生態林項目

塔克拉瑪幹沙漠高溫酷暑，晝夜溫差達40攝氏度以上，年降水不超過100毫米，而年平均蒸發量高達2500-3000毫米。

在這樣的地方植樹造林，防風治沙，是一項改造自然、重建生態的壯舉。

2020年，集團生態林項目啟動，規劃栽種面積上萬畝，以紅柳、梭梭等沙生耐旱苗木為主。目前，一期2000畝實施成效顯著，2期5000畝林地栽種已經接近尾聲，3期3000畝也正在規劃之中。

項目采用精準滴灌、輪灌和規模化管理，通過林帶固沙、防風，用3-5年實現土壤改良。期間，間種肉蓯蓉、藥桑等經濟作物，後期可實現玉米、小麥等農作物栽種，完成沙土向大規模耕地的轉化。

新疆公司是項目的主要實施方。作為一帶一路核心區內重點企業，新疆公司把建設生態林項目，作為踐行習近平總書記「兩山論」的生態實踐。

在於田縣廣泰農民專業合作社，新疆公司無償修建供地方使用的國家能源集團蔬菜大棚已經成了沙漠中新的綠洲。14個寬12米、長220米的巨大溫棚，一個緊挨一個，佇立在曾經的黃沙之上。土地已經收獲了幾批西紅柿、青椒、馬鈴薯。初見土壤化的沙地，在七月的陽光下，新種了大片的無花果，預計年內產出經濟效益在40萬元以上。

在烏魯木齊市北，已投產的新疆公司活性炭公司，是國內最大的活性炭專業製造企業。活性炭是新型煤化工產業。新疆公司通過自主創新，打破壟斷，填補了國內煤基壓塊高品質活性炭穩定生產的空白，活性炭技術專利獲多國授權認證，達到國際領先水平。目前，一期年產2萬噸項目已經投產，最終將形成12萬噸年量產以上規模，為保護生態環境，提高人民生活質量、出口創匯發揮了作用。

在南疆、塔城、哈密、伊犁、達阪城等地，新能源產業乘勢而為。新疆公司跟進自治區和兵團各師，製定新能源發展規劃，積極探索分布式接入、風光水火儲一體化實施路徑，新能源項目向著「十四五」期間新增400萬千瓦裝機目標邁進，建成後每年可節約標煤270萬噸，可減排二氧化碳815萬噸，助力「碳減排」「碳中和」目標實現。

讓沙漠變綠洲、變良田，讓新疆天更藍、水更美。

讓發展更有質量，讓可持續發展變成主基調。

新疆，正以時代賦予的使命助推共建「一帶一路」這條機遇之路、繁榮之路的發展。

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