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達爾港將成為一帶一路與海上絲綢之路上的耀眼明珠

更新時間:2021-11-03 11:02來源:網絡作者:@nanncy人氣:7841

自從我國發出了一帶一路與海上絲綢之路的倡議後,我國與巴基斯坦之間的經濟聯系開始不斷走強,隨著以瓜達爾港為重要支撐的中巴經濟走廊建設的持續快速推進,雙方的經濟合作也呈現出全面加速的態勢。

達爾港將成為一帶一路與海上絲綢之路上的耀眼明珠

瓜達爾港的建設事關我國的經濟與能源安全


疾風知勁草,日久見人心,我國與巴基斯坦的深厚友誼是從上世紀60年代中期開始逐漸發展起來的,可以用1965年的第二次印巴戰爭為分界線,之前的巴基斯坦是美粉,在外交上緊緊追隨美國,之後則成為了我們平常所稱贊的巴鐵,兩國之間歷經了長達半個多世紀的風風雨雨,逐漸地建立起了非常深厚的友誼與聯系,堪稱國與國之間睦鄰友好的典範。


巴基斯坦對我國態度轉變的原因有兩個,一是敵人的敵人就是朋友,印度是巴基斯坦最大的外在危脅,我國自1962年起也多次成功地教訓了印度人,這給巴基斯坦留下了深刻的印象,二是在第二次印巴戰爭時,面對來自印度的強大壓力,巴基斯坦在國際上處於近乎孤立無援的狀態,這時候只有中國站了出來,慷慨無私地向其提供了大量的軍事裝備和物資援助,這讓巴基斯坦人明白了,中國是一個靠譜的朋友,這種經過了幾十年積累而沈澱下來的深厚友誼與相互信任,是瓜達爾港乃至中巴經濟走廊建設能夠順利推進的前提與基礎。


瓜達爾港位於巴基斯坦俾路支省西南部的瓜達爾城南部,最初只是一個不起眼的小漁村,這裏為什麽會成為雙方經濟合作的起點與支點呢?


「於見專欄」認為,從其自身的角度來看,瓜達爾港地處非洲、歐洲、亞洲眾多海上航線的咽喉位置,距離全球重要的「石油通道」霍爾木茲海峽僅四百公裏,瓜達爾港本身就是一個可停靠大噸位船舶的天然深水良港。


從全局的角度來看,瓜達爾港不僅是中巴經濟走廊建設的重要支撐節點,也對我國的經濟安全具有極其重要的戰略價值,可以極大地緩解我國當前面臨的能源安全困局。


隨著我國經濟的迅猛發展,大量的進出口貿易尤其是能源進口都嚴重依賴海上運輸,據海關總署公布的數據顯示,去年在經濟受疫情影響放緩的情況下,我國仍然進口了5億多噸石油,同比增長7.3%,創造了歷史新高,在石油方面的對外依存度超過了70%,從馬六甲海峽到印度洋這一條貨物及能源運輸線,承擔了我國每年進口石油運輸總量的80%,去年我國的進出口貿易總額超過了32萬億元,這其中相當大一部分商品貨物的運輸也要途徑該區域。


馬六甲海峽是美國全球戰略計劃必須控製的16個世界咽喉通道之一,該區域周邊除了美國的軍事力量,還有印度在旁虎視眈眈,因此,「於見專欄」認為,從地緣戰略的角度來講,我國從中東進口石油的這條一萬多公裏的路線,其實是比較脆弱、易受威脅的運輸動脈,如果有一天出現了囯際或地區關系緊張的情況,這條能源運輸線就很容易被卡脖子,這樣就會嚴重地影響到囯家的穩定與經濟的發展。


當有了瓜達爾港以後,來自中東和北非的石油就可以不必經過馬六甲和印度洋,直接從瓜達爾港上岸通過陸路到達新疆的喀什,運輸距離也大幅縮短為兩千多公裏,如此就能最大程度地保障我國的能源安全,同樣的道理,我國與巴基斯坦的出口貨物也可以經這條線路到達中東、非洲、歐洲等地。


瓜達爾港與我國投資建設的緬甸皎漂港、馬來西亞皇京港、斯裏蘭卡的漢班托塔港等項目及其配套工程,在保障我國的能源安全方面,都有著異曲同工之妙,就如同把雞蛋放在不同的籃子裏一樣,起到了分散風險的作用,因此瓜達爾港的建設對於增強我國的經濟與能源安全具有積極的戰略意義。


瓜達爾港是一帶一路與絲綢之路上的重要節點


瓜達爾港的開發也是一波三折,好事多磨,最早美國Uncol公司計劃修建一條全長1400多公裏的石油管道,把土庫曼斯坦的阿特拉巴德油田和瓜達爾港連接起來,這樣就可以利用瓜達爾港經海路運輸石油,結果俄羅斯為了自身的利益,搶先買下了阿特拉巴德油田,Uncol公司只能選擇放棄,到了1998年巴基斯坦又想把港口賣給美國福布斯公司,但由於協議內容損害了巴基斯坦的國家利益,因而受到了國內各方人士的反對,結果也是不了了之。


第二年巴基斯坦總統穆沙拉夫向我國提出,請中國來建設瓜達爾港,於是從2002年到2005年,我國投資了2億美元,完成了瓜達爾港一期工程建設,建成了3個5萬噸級集裝箱船泊位,港口吞吐量為每年10萬個標準集裝箱,然而在2007年進行的港口二期工程建設及運營招標時,卻被新加坡港務局中途截胡,後者獲得了租期長達40年的運營權。


新加坡之所以要跳出來攪局,目的也很簡單,它擔心有了瓜達爾港以後,我國會大幅度減少經過馬六甲海峽的貨運量,從而損害其經濟利益和動搖其國際貿易中心的地位,基於這個目的,新加坡港務局對港口運營並不上心,在其經營的幾年裏,港口只停靠過10多艘貨船,而且港口如果要充分發揮作用,還需要進行大規模的管道、交通等基礎設施建設,這是巴基斯坦根本承擔不起的,因此2013年忍無可忍的巴基斯坦政府宣布放棄合同,把港口的經營權交給了中國海外港口控股有限公司,接下來巴基斯坦又在2015年把港口自由區的全部土地使用權交給了中方企業,租期為43年。


從此瓜達爾港及港口自由區的建設開始提速,這為中巴雙方開展更加廣闊與緊密的貿易合作奠定了堅實的基礎,兩國於2015年正式啟動了宏大的「中巴經濟走廊計劃」,該計劃南起瓜達爾港,北至新疆的喀什,直線距離超過了三千公裏,中間連接了巴基斯坦的多個主要城市。該計劃不僅能加速巴基斯坦西部地區的經濟建設與發展,而且還可以把中亞的「絲綢之路經濟帶」和東南亞的「21世紀海上絲綢之路」有機地銜接起來,這對於加強沿線各國的經濟聯系與實現共同繁榮,都具有極其重要的意義。


與此同時,我國的新疆喀什也從一個地理上的內陸城市,變成了經濟上的前沿特區,隨著中巴雙方合作的深入推進,加上喀什經濟開發區各項服務功能的不斷完善,喀什也必將繼承和延續古絲綢之路的影響與榮光,成為一個服務我國及中亞地區、有國際影響力的、多元化發展的物流中心和經貿中心,同時對我國中西部地區的經貿發展也會起到極大地促進作用。


互惠雙贏的宏偉目標使得中巴友誼更加牢固


瓜達爾港的建設是一個讓中巴雙方都能互惠共贏的項目,雙方圍繞瓜達爾港自由區及中巴經濟走廊的合作,將成為巴基斯坦經濟的新增長引擎,能給巴基斯坦尤其是給貧窮落後的俾路支省,帶來更快的經濟發展與更多的就業機會。


目前雙方正在共同建設瓜達爾新國際機場、300MW燃煤電站、瓜達爾智慧港口城市、東灣快速路、中國重汽汽車城等項目,兩國的數十家企業已經入駐了瓜達爾港自由區,從2018年起中遠海運還開通了包括瓜達爾港在內的中東快航(KGS),建立起了連接瓜達爾港和世界各大港口的商業航線,大大提高了瓜達爾港在南亞地區的航運地位。


巴基斯坦投資委員會秘書長法雷哈·馬紮爾在9月份表示,中巴雙方正在共同協商推進各種投資項目,其中中國企業計劃對巴基斯坦的石化產業投資150億美元,這包括了從瓜達爾港到新疆的能源管道項目,除此之外,我國還在瓜達爾港援建了一座日產5000噸淡水的海水淡化廠、法曲爾小學、中巴博愛醫療急救中心、職業技術學校、婦女就業中心等民生項目,在雙方的共同努力下,一個現代化的港口及工業園區已經矗立在這個原本荒涼的西部海岸線上,瓜達爾港作為區域航運與商務貿易樞紐的地位已經初具輪廓。


作為一帶一路的旗艦項目,中巴經濟走廊計劃也正如火如荼地進行著,進入了高質量發展階段,中巴雙方製定了包括修建多條鐵路、公路、光纜及油氣管道的遠景規劃,預計在2030年左右完工,各項工程的總費用將達到450億美元,其中第一階段的20多個項目已經完成,第二階段的近30個項目也已於去年開始啟動,這些項目涵蓋了工業、交通、農業、民生、能源、教育等諸多領域。


隨著各國之間「一帶一路」合作的逐步深入,以及中巴經濟走廊建設項目的全面鋪開,未來的瓜達爾港將繼續擴容,最終將實現年貨物吞吐量達到3億噸以上的目標,這個規模將是目前巴基斯坦最大的港口卡拉奇港年貨物吞吐量的10倍,屆時瓜達爾將成為巴基斯坦重要的物流、貿易、產業和科技中心,憑借著鄰近中東地區的地理優勢,在瓜達爾港的基礎設施得到進一步完善以後,還有可能成為國際免稅存儲區,從而可以使巴基斯坦能更好地借助區位的優勢,成為鄰近非洲、中東、中亞及海灣國家的貨物中轉樞紐與地緣經濟中心。


從破敗不堪的小漁村到煥然一新的海運樞紐,今天的瓜達爾港正煥發出勃勃的生機,面對這項巨大而宏偉的建設藍圖,我們不難發現,無論是友誼、誠意還是能力、魄力,放眼全球,也只有我國能幫助巴基斯坦做到這一點,而且與西方國家唯利是圖的掠奪心態不同,我國彰顯的是一種負責任大國的胸懷與擔當,援助的出發點也是授以魚不如授之以漁,即通過平等協商、優勢互補、互利互惠的方式,來最終實現大家共同發展、共同進步、共同繁榮的共贏目標,正如巴基斯坦總理伊姆蘭·汗所說,以瓜達爾港為引領的中巴經濟走廊務實合作,將為巴基斯坦帶來急需的能源、基礎設施建設和產業合作,給巴基斯坦人民帶來了實實在在的好處,來自中國的幫助和努力使得瓜達爾港正在發生顯著的改變。


美蘇都以失敗告終,為什麽說只有中國能讓瓜達爾港煥發新生?


對中國來說,巴鐵的瓜達爾港不僅事關中國西南部的能源戰略通道的暢通,而且其還是中國一帶一路戰略與中巴經濟走廊的重要節點,對維護中巴戰略合作與中國國家安全發展利益都有極為重要的作用。


正因為其戰略位置非常重要,之前美俄都曾試圖建設經營此港,但是都以失敗告終,只有中國讓其實現了蓬勃發展。


瓜達爾港的歷史及戰略意義


瓜達爾港所在地區在數百年前是一個叫卡拉特汗國的國家的領土,其與阿拉伯海西側的阿曼王國隔海相望。後來阿曼王國爆發內亂,阿曼王子不得不流亡海外,憑借兩國之間的友好關系,阿曼王子就避難在卡拉特汗國。


卡拉特汗國不僅給阿曼王子好吃好喝,還專門將瓜達爾港所在地區劃分給王子,讓其休養生息。王子十分爭氣,在這裏積蓄力量,後來起兵打回阿曼國。


但是卡拉特汗國卻逐漸衰落,該地區就成了阿曼王國掌管的地區。


二戰過後,經過印巴分治,巴基斯坦國誕生,隨後開始著手收回對瓜達爾地區的主權。1958年,經過與阿曼王室的多次談判,巴基斯坦以300萬英鎊的代價把該地區買了回來。


瓜達爾地區回歸後,巴基斯坦也變成了一個擁有700公裏海岸線的國家,但是由於巴國內局勢不穩,巴政府沒有精力對瓜達爾地區進行投資,因此該地區便逐漸變成一個以漁業為主的小漁村。


現在的瓜達爾港又叫瓜德爾港,位於巴基斯坦西南省份俾路支省瓜達爾市南部,該港口是典型的深水不凍港,緊靠阿拉伯海,遙望印度洋,西部距離中東石油大國伊朗邊境僅120公裏,離世界石油運輸港灣波斯灣也不過400公裏,可以說就在世界油庫的邊上。


瓜達爾港是歐洲、非洲國家經紅海、霍爾木茲海峽到印度洋和太平洋東亞南亞國家多條航線的咽喉要道,也是中國陸上絲綢之路經中巴經濟走廊與21世紀海上絲綢之路匯合連接的交通樞紐。


瓜達爾港的建成無論對巴基斯坦還是世界各國的貿易發展都具有強大的輻射作用,其戰略影響不僅是區域性的,更是全球性的。


正是因為極具戰略價值,蘇聯、美國與中國等世界大國都對該港口青睞有加,最先出手的是蘇聯。


上世紀70年代後期,蘇聯為與美國在中東爭霸,同時打通通往印度洋的通道,於1979年發起阿富汗戰爭,其步驟是先控製阿富汗,然後再進入巴基斯坦,將俾路支省變成一個親蘇的獨立國家,然後獲得瓜達爾港的駐軍權,將其作為威懾中東的前進基地。


但是蘇聯沒想到阿富汗如此難啃,到1989年蘇聯就頂不住了,最後不得不撤出阿富汗,而且兩年後就解體了,其在瓜達爾建港的目標自然也就不復存在了。


蘇聯折戟沈沙阿富汗後,美國也開始投資瓜達爾港的建設。


其實在蘇聯試圖染指瓜達爾港之前,巴基斯坦政府就一直考慮將該漁村發展成一個連接中亞石油出口國的運輸港口,但是鑒於當年國際政治格局風雲變幻,巴政府自己無力獨立建港,便將希望放在外國投資者身上。


90年代後,美國Uncol公司開始與巴政府談判,其一開始準備投資17億美金。


根據巴政府與該公司的合作計劃,該公司將建設一條以中亞土庫曼斯坦阿特拉巴德油田為起點,經阿富汗到巴基斯坦馬爾坦地區的輸油管,並將該油管延伸到瓜達爾港。


該管道全長1440公裏,建成後每天的油氣輸送量將突破15億立方英尺,該公司的巨型油輪再從瓜達爾港將石油和天然氣裝船,經馬六甲海峽賣到石油需求旺盛的韓國、日本等國,利潤十分可觀。


但是這麽重大的能源建設項目必然要考慮到方方面面的風險,Uncol公司最擔心的事情是阿富汗動蕩不安的局勢。


當時塔利班已經雄起,基地組織這樣的恐怖組織在阿富汗也很活躍,即使有美國政府在後邊撐腰也無法保證這項工程能順利完成。


另一方面俄羅斯也時刻警惕美國在中亞的動作。近水樓臺先得月,俄羅斯為防止美國插足中亞事務,壓縮自己的戰略生存空間,先下手為強,其很快就與土庫曼斯坦政府達成協議,買走了該國境內80%的油氣開采權。


這樣Uncol公司再投資該項目已經沒有多大意義,巴美之間的這次合作計劃就這樣流產了。


但是巴國政府並沒有放棄開發該港口的計劃,其繼續尋找有希望的投資者。1998年,又一家美國公司找上門來,這家公司叫福布斯公司。


巴政府大喜過望,便在沒有公開國際招標的前提下就急忙與福布斯公司簽署了瓜達爾港的開發協議。


根據該協議的內容,福布斯拿到了該項目範圍內一個主權國家所擁有的絕大多數權力,也就是所謂的排他性權力。


福布斯公司不僅擁有該港口的所有權和運營權,而且還擁有港口向陸地延伸地區的相關權力。


美國政府在該公司的控製範圍內可以派駐美方軍警進行日常巡查,根據自身需要發展各種防禦設施,而且該區域周圍必須建設圍墻與巴國其他區域進行隔離。


美國還有權建設與本國政府進行信息通信的獨立於巴國政府管控的情報通信網絡,也就是從物理上要進行隔絕。同時還可以建設自己的機場和微波傳輸設施,總之美國是按該國在世界其他地區建設軍事基地的標準來進行項目開發的。


按照美國的建設標準,這裏將成為一個秘密基地,更是一個治外法權之地,其中所蘊含的內容已經遠遠超過一般的經濟開發概念,是對巴國主權的嚴重侵犯。


世上沒有不透風的墻,該計劃很快就被該國媒體探得,之後便在巴基斯坦引起軒然大波。


巴國內民眾打出「是誰在出賣國家主權」的旗號,抗議浪潮一波高過一波。


巴軍方和媒體從上到下都強烈譴責美國的所作所為,巴政府面對巨大的國內壓力,不得不再次取消福布斯公司對該項目的開發權。瓜達爾港的第二次開發計劃化為泡影。


中國出手,不同凡響


看清美國的真實面目後,1999年,新上任的巴總統穆沙拉夫決定向中國提出建設瓜達爾深水港的請求。其在2000年7月的訪華過程中與中國政府專門商討了此事。


次年8月我國政府就與巴政府達成了建設瓜達爾港的首期工程融資協議,2002年3月,中巴共同主持瓜達爾港的一期建設工程開工典禮,該項目正式動工。


在當時的國際政治格局中,美國一家獨大,其第五艦隊就駐紮在波斯灣南岸的巴林,宙斯盾驅逐艦在波斯灣內外不停地遊蕩,監視著附近國家的一舉一動。


但是我國的經濟發展卻很迅速,尤其是中國入世之後,西方國家對我國的商品需求越來越大,我國的工業規模也越來越大,對石油礦產的依賴也有上升之勢,保障國家能源通道安全成為當務之急。


當時影響中國石油進口運輸安全的要點有兩個,一個是波斯灣,另一個就是馬六甲海峽,這兩個地方附近都有強大的美軍基地,因此如何破解石油進口困局是我國但是必須考慮的問題,而瓜達爾港就是中國破解石油困境的第一步。


波斯灣的霍爾木茲海峽雖然是國際公共水道,但是美國的威脅始終是徘徊在中國頭頂的陰影,我們必須繞開波斯灣,尋找運送油氣的新通道,而瓜達爾港的地理位置恰好符合中國保障能源的要求,巴鐵的訪問正好提供了難得的機遇。


中東是中國石油進口的主要來源地,但在運輸路線上一直都必須經過馬六甲海峽,才能到達中國,這段路程超過1萬2000公裏,而海運時間又特別長,還要防範一路上的各種風險。


而瓜達爾港若建成,中國再從此處建設一條延伸至我國境內的輸油管道,那將直接使我國運輸石油的距離縮短80%,大大降低走馬六甲海峽路線各方面的風險和成本,而數年後我國政府實施的中巴經濟走廊和一帶一路戰略也證明了中國政府在規劃此港時的高瞻遠矚。


除了繞開波斯灣保障中國能源通道安全這一主要目的外,中國在建設瓜達爾港時更多地照顧了巴方的利益和周圍國家的經貿需求。


瓜達爾港對中方來說雖然戰略利益巨大,但是由於該港口所在區域閉塞偏僻,經濟落後,遠離巴國主要經濟中心,中國從該省地區經濟發展的長遠角度考慮決定將瓜達爾港發展為一個擁有各種基礎設施,功能齊全的濱海新城。


而這就意味著中國將會對該港口進行長期、多次綜合配套開發,而港口功能只是其中一項,而這種長期的大型綜合項目必然要經受各種風險的考驗。


2006年,中國已經完成一期港口建設工程,建設了3個擁有泊位+滾裝功能的多用途碼頭。在一期項目中中方投入1.98億美元,巴方配套0.5億美元,以符合中巴共同建設,互利共贏的建設理念。


一期工程包含項目主要以港池疏浚航道建設為中心,外加供電、環保、消防、通信、土建、計算機輔助、裝卸等配套工程,項目竣工驗收時全部單位和工程質量都被評為優質,成為中巴合作的新的裏程碑。


但是接下來在港口運營權的競標中,新加坡港務集團卻以10倍的價格擊敗我國,拿到了40年的運營權,讓我方頗為遺憾。


但是由於各種原因,新加坡「不求上進」的行為卻最終讓我國拿到了港口的後續建設和運營權。


新加坡港務集團在接手該港口的運營之後,5年內沒有對該港口進行任何實質性的投資和經營。據統計,在這5年之內,到過該港口的船只總共還不超過10艘,自然也沒什麽利潤可言,該港口正變得越來越荒涼。


到了2012年,連續虧損的港口生意新加坡終於做不下去了,其決定放棄與巴政府的合同,巴政府二話沒說,連招標程序都省掉了,在2013年2月將港口的建設和經營權再度交到中國海外港口控股公司手裏。


但是中國接手時該港口已經荒廢得很嚴重了,中國決心重新進行修整恢復。2015年,巴政府又將該港口2281畝土地租給中國,連同港口運營建設權,一口氣給了長達43年的開發管理權限。


到了2016年,修整過後的瓜達爾港又恢復了往日的活力與朝氣,在中國的經營下,現在其每年的盈利已經達到145億。


在巴政府將建設經營權交到中國公司手裏的那一年,中國國家領導人先後提出了具有重要戰略意義的中巴經濟走廊和一帶一路倡議,又為瓜達爾港的發展帶來難得的歷史機遇。


根據中巴經濟走廊計劃,中國將以中國新疆地區的喀什為起點,修建一條由北向南,貫穿巴基斯坦的經濟大動脈,其落腳點就是瓜達爾港。


該計劃是一攬子經濟計劃,其包括鐵路、公路、通信和油氣管道等基礎設施,目的是通過經濟、安全、能源等方面的全面合作來推進中巴的互利共贏,帶動巴國經濟發展,中方將投資大約460億美元來推動該計劃的落實。


該計劃將增加中巴雙方在經貿領域的經濟交流和合作,帶動走廊沿線開展基礎設施、能源工程、農業水利和通信互聯等重大工程的建設開發,形成一系列產業園和自貿區。


在中巴經濟走廊計劃提出後不久,規模更大的一帶一路倡議也隨之推出,該倡議是為推動世界經濟復蘇而設計的,其宗旨在於加強世界各國在基礎設施領域的建設速度,將各國的優勢融入到該戰略中,實現共商共建共榮發展。


而瓜達爾港的建設就是一帶一路倡議在中東、南亞區域的重要節點之一。


自這兩個戰略提出後,中方就已經將瓜達爾港的下一步發展與之緊密結合在了一起。瓜達爾港的二期工程用地面積已經超過3200畝,遠超一期工程的96畝。根據計劃,其首先將建設10個艦船停泊口,其中3個用作進行集裝箱碼頭。


瓜達爾港成中巴經濟走廊「點睛之筆」


2015年4月20日,國家主席習近平訪問巴基斯坦,提出「以中巴經濟走廊建設為中心,以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業合作為重點,形成『1+4』合作布局」。2016年11月,首支中巴經濟走廊試點商貿車隊從中國新疆喀什出發,沿著中巴經濟走廊一路南行了3000余公裏抵達瓜達爾港並將貨物裝船發往海外,標誌著中巴經濟走廊正式貫通。

近日,中巴經濟走廊聯委會瓜達爾港聯合工作組召開第五次會議。會議逐項討論瓜達爾港有關項目的進展情況,梳理項目面臨的風險和困難,並就下一步工作進行深入交流。推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室對外事務協調推進組組長應雄和巴基斯坦計劃發展和特殊戰略部常秘拉納共同主持會議。應雄表示:「2020年以來,中巴雙方克服新冠肺炎疫情巨大影響,攜手努力,推動瓜達爾港系列項目穩定健康運行,相關中資企業在合作抗疫、社會民生等領域開展了大量工作,在瓜達爾當地贏得各界廣泛贊譽。瓜達爾港成為中巴經濟走廊2020年成功統籌防疫與生產的『點睛之筆』。」


順勢而建


碼頭設備老舊不堪、僅靠巴基斯坦政府指定的小麥和化肥進口勉強維持運轉……這是2013年中國海外港口控股有限公司剛接手瓜達爾港時,這座半廢棄的港口所處的「慘淡」狀態。

如今,瓜達爾港新增了5臺集裝箱橋吊,新建10萬平方米堆場,新增了海水淡化設備、集裝箱掃描設備等,全面恢復了港口功能。目前,碼頭可以同時容納2艘5萬噸級貨輪,並可以處理散雜貨、集裝箱和滾裝貨物,具備全作業能力。

2018年3月7日,中遠海運開通了巴基斯坦瓜達爾中東快航(KGS),每周一次掛靠瓜達爾港。這是一條支線班輪,停靠波斯灣裏的主要港口巴基斯坦卡拉奇港、迪拜傑布阿裏港等,並經由這些港口與世界各大港口連接。

據介紹,航線的開通從根本上解決了瓜達爾港建成後十幾年沒有商業運營的局面,大大提高了瓜達爾港在南亞地區的航運地位。「隨著港口知名度的提高,許多貨主、物流公司開始參與到港口的商業活動中。如瓜達爾漁業協會、巴基斯坦工商聯合會巴基斯坦保稅運輸協會都已經與中國海外港口控股有限公司簽訂了合作協議,也是看到了其中的商機。」中國海外港口控股有限公司相關部門負責人介紹。

「瓜達爾港的發展,不僅會帶動俾路支省乃至整個巴基斯坦的經濟發展,還將成為阿富汗、塔吉克斯坦等中亞內陸國家最近的出海口,成為區域性的物流航運中心。」相關專家對中國經濟導報記者表示。


砥礪前行


「去年,瓜達爾港在保持集裝箱班輪掛靠的基礎上,成功引進阿富汗轉口貨物、LPG、國際海域魚貨中轉等三種新的業務。」中國海外港口控股有限公司相關部門負責人在會上介紹,特別是阿富汗中轉貨物,截至2020年底有6批共6.5萬噸DAP化肥通過瓜達爾港運往阿富汗。「這也是歷史上第一次,運往阿富汗的化肥在巴基斯坦港口裝袋打包後發往阿富汗。此項業務創造大量本地就業,也為眾多巴基斯坦特別是俾路支省的運輸企業創造了商業機會。」

而這,只是瓜達爾港口建設疫情期間逆勢而上的一個縮影。中國政府最大的援外項目——瓜達爾新國際機場項目,中國政府無息貸款項目——東灣快速路項目,中交產業投資公司投資的300MW燃煤電站項目,中方援建的日產5000噸的海水淡化廠項目,中方援建的醫院,中方援建的職業技術學校……在會上,中國經濟導報記者了解到,瓜達爾港幾乎所有的在建項目都在有條不紊地推進當中。其中,東灣快速路項目目前已經完成80%的工程量;燃煤電廠和海水淡化項目也將於近期開工。

值得一提的是,中國海外港口控股有限公司和在瓜中資企業也與瓜達爾民眾共同抗擊疫情。如在中國駐巴基斯坦大使館、卡拉奇總領館的支持下,實施了「綠色就業計劃」,建設完成了中巴友誼林、瓜達爾種羊廠、婦女就業中心等以增加當地勞動力就業為導向的項目,增加就業200多人;捐獻4200套太陽能設施;為GDA醫院及民眾捐獻了大量口罩、消毒液等抗疫物質。


乘勢而起


據悉,瓜達爾港的總體發展目標是:把瓜達爾港建設發展成為本地區重要的物流樞紐港和產業基地。2030年前,把瓜達爾港經營成為巴基斯坦西南部地區、阿富汗以及中亞內陸國家最重要的出海門戶,吞吐量超億噸大港;瓜達爾將成為巴基斯坦西南部重要的物流、貿易、新興產業、科技、文化教育中心。

「對於未來瓜達爾港規劃,我公司基於港口現狀做了近期和遠期的方案。瓜達爾港位置偏僻、遠離經濟中心,因此貿易和市場需要在更大的區域,不局限在巴基斯坦的區域內考慮。」中國海外港口控股有限公司相關部門負責人表示。

值得一提的是中國交建承建的瓜達爾港東灣快速路項目,該項目與瓜達爾自由區的規劃藍圖相互呼應,將瓜達爾港的南、北自由區有機地連接成一個整體,是連接南北自由區和港區的重要交通紐帶。據悉,下一步,中方將推動雙方盡快確定新增三座橋梁的費用,推動橋梁設計方案盡早落地。同時,敦促巴方按照主合同要求加快拆遷進度,並敦促巴方加快漁船遷移工作,準許承包商進場圍堰施工和路基施工。


瓜達爾港沒有被企圖用武力手段獲取的蘇聯占有,也沒有被擁有強大軍力和科技的美國所占有,是因為這兩個國家獲取瓜達爾港的目的都是為自己利益服務的,完全忽視了巴國政府和周圍國家的利益。


而我國自古有禮儀之邦的美譽,而且在國際社會行事都是表裏如一,如今在中巴經濟走廊和一帶一路倡議的推動下,我們更有信心和動力和巴鐵及願意實現共同富裕的國家共同將瓜達爾港建設的更加繁榮。


建設瓜達爾港的意義不僅在於能源安全,更重要的是進一步鞏固了一帶一路與海上絲綢之路的建設成果,同時也削弱了個別野心國家在該區域的控製能力,以及想要利用石油來遏製中國發展的企圖,因此瓜達爾港的建設也必將會對世界格局產生微妙且深遠的影響。


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