“一帶一路”讓中國與北非國家走得更近

俄羅斯衛星通訊社近日發表評論文章表示，中國正在加強與北非國家的經濟和外交聯系，並著力與重要航道沿線的國家建立友好互惠關系，以確保運輸路線安全，服務“一帶一路”建設。

阿拉伯國家積極擁抱“一帶一路”

文章指出，“一帶一路”倡議立足於古絲綢之路，在世界格局發生巨大變化的背景下，致力於增強國家之間的相互聯系，打造連接亞歐非的新貿易通道。阿拉伯國家聯盟各成員國正積極參與其中。

中東北非地區位於歐、亞、非三大洲的交匯處，恰好契合“一帶一路”的輻射範圍。古絲綢之路曾推動中國、古埃及、古羅馬和古印度等文化的相互交融，對許多古老文明的繁榮起到了重要作用。因此，“一帶一路”建設與該地區密不可分。

俄羅斯科學院東方學研究所的研究員瑪麗亞·帕霍莫娃在采訪中表示，在“一帶一路”框架下，中國積極與共建國家開展經濟合作項目，根據不同國家的需求，為當地基礎設施和工業設施建設提供支持。她強調，確保運輸路線安全是保證“一帶一路”項目成功的重要因素之一。

帕霍莫娃認為，阿拉伯國家對中國投資持開放態度，因為中國沒有在阿拉伯世界殖民的歷史，也不幹涉別國內政，這是中國與歐美國家的不同之處。她指出，“一帶一路”在北非國家落地采取了多種方式，包括投資基礎設施和工業設施、向地方政府提供貸款、援助和促進貿易自由化等。

北非三國與中國合作日益密切

中國與阿拉伯國家的交流有著深厚的歷史淵源和堅實的政治基礎，第五屆中阿博覽會的召開進一步增強了中阿攜手打造面向新時代的中阿命運共同體的信心。比如位於北非的埃及、阿爾及利亞和摩洛哥都是“一帶一路”沿線重要的阿拉伯國家。

埃及地理位置優越，是中國通往非洲的門戶，為中國投資商提供了投資便利和機會。埃及經濟專家認為，通過投資合作，將中國的技術與埃及的資源相結合具備巨大潛力。比如中鐵集團正在建設埃及新行政首都以南的鐵路；來自中車四方的22輛“青島造”列車將開進埃及，成為中國軌道車輛裝備進入“一帶一路”沿線國家的又一新突破。

阿爾及利亞是非洲面積最大的國家，非洲第四大經濟體，也是中國重要的合作夥伴之一。2014年，阿爾及利亞成為第一個與中國建立全面戰略夥伴關系的阿拉伯國家，此後，中阿關系進入新的發展階段。兩國政治基礎牢固，雙方簽訂了多項政府間合作協議，務實合作成果豐碩。中國企業在阿爾及利亞實施了多個項目，比如阿爾及爾歌劇院、阿爾及爾大清真寺和連接該國各地區的多條公路。

摩洛哥靠近地中海，具有重要戰略地位。近年來，摩洛哥在基礎設施建設方面取得重大進展，中國與摩洛哥之間的經貿合作日益密切。例如，許多中國承包公司在丹吉爾市承建兩國重大經濟合作項目，中國企業計劃在丹吉爾港建立區域物流中心以發揮其優越的戰略地理位置，使丹吉爾成為兩國共建“一帶一路”的重要支點。

去年，美國智庫布魯金斯學會就曾發布報告，題為《中國在地中海：中國-北非關系擴大的啟示》。報告認為，北非在連接亞洲、非洲和歐洲方面具有重要作用，中國-北非合作與“一帶一路”倡議發展的目標一致，因此當前接受度較高。

目前，中國與北非各國簽署了“一帶一路”諒解備忘錄，表明中國正在拓展同地中海南岸國家的關系。同時，北非國家在不同程度上，越來越把中國視為歐洲和美國的替代合作夥伴。這表明北非國家正在尋求多樣化的戰略聯盟，以便在與傳統夥伴合作時，獲得一些商議空間。

報告指出，當前北非國家對“一帶一路”接受度比較高，是因為中國在開展對外合作時，更強調經濟發展而不幹涉政治事務。隨著中國合作模式的合理性日益顯現，中國在北非的商業影響力也逐漸增大。目前，在“一帶一路”框架下，雙方的合作主要集中在貿易、基礎設施建設、港口、航運、金融合作、旅遊和製造業，可以促進北非國家增加貿易額、外商投資、旅遊收入和建設製造業基地。

近年來，中國與北非國家的貿易往來和投資合作越來越多，尤其是在埃及、摩洛哥和阿爾及利亞。2017年，中埃兩國貿易額達到108.7億美元，埃及從中國的進口額超過80億美元，為北非地區最高。2018年前8個月，中埃雙邊貿易額增長約26%。摩洛哥與中國的貿易額不高，但每年都在增長。2017年，摩洛哥從中國進口的貨物價值31.4億美元，僅次於法國和西班牙。

阿爾及利亞是中國在北非合作時間最長、規模最大的經濟夥伴之一。從2000年到2017年，它對中國的出口額增長了60倍。中國和突尼斯之間的貿易也有所增長，2017年突尼斯從中國進口的貨物價值18.5億美元，僅次於法國和意大利。

在阿爾及利亞，中國企業的投資集中在建築、住房和能源領域。他們投資或建設了許多地標性建築。例如，阿爾及爾歌劇院、喜來登酒店、阿爾及爾大清真寺、東西高速公路。在摩洛哥，中國的投資集中在工業區、自由貿易區和金融中心。例如，蓋尼特拉的大西洋自貿區、卡薩布蘭卡金融城、丹吉爾地中海港工業區。在埃及，中國十分關註新行政首都、蘇伊士運河經濟區和各種工業園區的建設和投資。

報告指出，“一帶一路”在便利人員流動方面取得了顯著成果。簽證限製取消後，北非的旅遊業迅速發展，到摩洛哥和埃及的中國遊客數量飆升。新冠肺炎疫情發生後，北非國家在應對公共衛生危機時遇到了困難。從2020年3月開始，中國就不斷給北非國家運送抗疫醫療用品。中埃專家通過線上會議交流中國的抗疫經驗。中國也和這些國家在新冠肺炎方面開展了科研合作。

不過，報告同時也指出了中國企業在用工製度、透明度和規範性方面的問題。報告認為隨著合作關系不斷深入，中國與北非國家的合作已經超出了經濟和軟實力領域。中國在北非的角色日益重要，可能會對該地區乃至世界各國產生深遠的經濟和地緣政治影響。因此，北非、歐洲和美國的政府在歡迎中國參與的同時，應保持謹慎並密切關註。

隨著中國加強了對“一帶一路”倡議的關註，同時中東北非地區經濟體加倍付出各種努力，新的協同效應正在出現，使該地區成為下一個值得關註的歷史性項目。“中國和中東北非地區之間的一切都以兩位數的速度增長：貿易、外國直接投資、遊客來訪人數、項目和合資企業，” 研究和戰略機構阿拉伯觀察的首席經濟師Florence Eid-Oakden說道。” 這對中方和阿拉伯世界是互利的，因為這是中國“一帶一路”倡議與中東北非地區正在進行的經濟多樣化的匯合點。這一切的發生都在最恰當的時機，因為如果任何一方早幾年前做了，現在的勢頭便不會像如今一樣了。”

隨著各經濟體試圖減少對碳氫化合物的依賴並推行影響深遠的經濟改革，這一勢頭被該地區盛行的幾項措施推動著。從智能迪拜2021到沙特阿拉伯2030國家轉型計劃、摩洛哥穆罕默德六世丹吉爾科技城和中埃蘇伊士經濟貿易合作區等政府項目已經看出中國科技公司越來越關註中東北非地區。而雙方合作夥伴如迪拜的貸款機構Mashreq和中國移動支付平臺支付寶也已進一步幫助中國融入該地區。

即使在石油領域，中阿關系的多樣化也變得越來越明顯，正如Eid Oakden所解釋的，“能源一直以來都是中阿關系的基礎。但我們別忘了，能源持續地主導雙方關系是因為它構成了相當數量的雙邊貿易。但同時我們也觀察到一些非常有趣的趨勢。比如說，雖然中國是沙特阿拉伯最大的石油買家，但沙特阿拉伯也同樣通過中國幾個經濟最繁榮省份的合資企業對中國許多下遊業務進行了大量投資。

處於不同的發展水平，基礎設施需求各不相同，位於中東北非地區的眾多不同經濟體，為北京提供了一個獨特的機會，尤其是在美國對該地區的影響力減弱之時。中國正受到該地區最熱烈的歡迎。

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