老撾總理潘坎：以“一帶一路”倡議為指引 促進東盟—中國合作

老撾總理潘坎10日呼籲，以“一帶一路”倡議作為重要合作指引，促進東盟—中國貿易投資合作，推動《區域全面經濟夥伴關系協定》實施以及國際陸海貿易新通道建設取得豐碩成果。

當天，第18屆中國—東盟博覽會暨中國—東盟商務與投資峰會在廣西南寧開幕。作為本屆東博會的主題國，老撾政府總理潘坎在開幕大會上發表視頻致辭。

潘坎表示，自1991年東盟與中國建立對話關系以來，雙方各領域合作不斷發展並取得豐碩成果，中國已成為東盟第一大貿易夥伴和投資來源地。雙方建立了東盟—中國面向和平和繁榮的戰略合作夥伴關系，並於2020年發布了關於抗擊新冠肺炎疫情、加強自貿合作的聯合聲明。

潘坎說，2019年以來，新冠肺炎疫情在全球和域內蔓延，給本地區和世界各國經濟社會發展及安全造成巨大沖擊。盡管各國人員往來受限，但東盟與中國仍不懈努力加強合作，利用現代化技術手段召開各類視頻會議，使地理距離限製沒有成為域內經濟合作的障礙。

潘坎指出，東盟重視縮小域內國家發展差距，努力推動東盟與其他地區及域內互聯互通建設，致力於將本地區和外部地區的優勢加以結合。東盟一體化倡議第四期工作計劃和《東盟互聯互通總體規劃2025》，為域內基礎設施建設、消除貧困和可持續發展創造機遇。

潘坎表示，為在將來實現上述願景，希望有關對話夥伴國，尤其是作為全球經濟快速發展國家之一的中國，繼續向包括老撾在內的東盟國家給予資金和技術支持。

潘坎介紹，“一帶一路”倡議框架下的標誌性項目老中鐵路將於2021年12月2日老撾國慶正式運營通車，該項目是在“四好”精神基礎上，推進新時代老中全面戰略合作夥伴關系以及構建老中命運共同體的具體實踐。未來老中鐵路將成為老中、東盟—中國增進經貿、投資、旅遊、就業、文化交流和人員往來等合作的重要驅動力。

2021年恰逢老中建交60周年和慶祝兩國友好年，對兩國友好合作關系極具歷史意義。

潘坎表示，60年來，老中兩黨、兩國以及兩國人民親密合作得到發展、相互信任不斷增進，兩國關系處於歷史最好時期，為兩國人民帶來了實實在在的利益。未來，老中兩國也將長期秉持“四好”精神，推動全面戰略合作夥伴關系再上新臺階，不斷豐富老中命運共同體內涵。

日前，中企承建的老撾會蘭龐雅下遊水電站項目完工移交，進入為期一年的質保期。進入質保期後，電站運行將由業主負責，項目部為業主提供技術服務和項目質保期內的修復工作。

2020年年初新冠疫情暴發後，老撾會蘭龐雅下遊項目部一手抓疫情防控，一手抓安全生產。今年年初，相繼完成了兩臺機組72小時試運行和滿負荷運行發電等重要節點目標。從運行發電至今，機組及電站各項數據指標正常，機組具備滿負荷發電條件，發電量滿足要求，實現了完工移交。

據悉，老撾會蘭龐雅下遊水電站是一座以發電為主的壩後式水電站，電站控製流域面積380平方公裏，水庫正常蓄水位198米，最大庫容7390萬立方米，電站總裝機容量15兆瓦。作為“一帶一路”標桿工程之一，老撾會蘭龐雅下遊水電站的建設為老撾當地百姓提供了數以千計的工作崗位，有效改善周邊居民的生活條件，助推當地經濟發展。電站的建成運行也為老撾南部四省的經濟社會發展提供優質清潔能源。

此外，中國老撾電力能源合作也成為了一帶一路上的“七明珠”典範。

南歐江發源於中國雲南江城與老撾豐沙裏接壤地區，是湄公河左岸老撾境內最大支流，流域面積2.56萬平方公裏，縱貫南北，全長475公裏。如今，中國電建正將南歐江蘊含的豐富水能，轉化為推動老撾經濟社會發展的源源動力。

南歐江項目是中老兩國領導人見證簽約的重要項目，項目建成後將保障老撾全國12%的電力供應。南歐江全流域機組容量達127.2萬千瓦，多年平均發電量約50億千瓦時。一期項目二、五、六級電站總裝機54萬千瓦，於2016年4月全部發電；二期項目一、三、四、七級電站總裝機73.2萬千瓦，將於2021年內全部投產，屆時全流域將進入梯級聯運的發電時期。目前全流域已投產裝機106.2萬千瓦，累計發電量超65億度。

中國電建發揮懂水熟電的專業特長，科學提出南歐江“一庫七級”分兩期開發的方案，該方案替代高壩大庫，以盡量減小對生態環境的影響、盡量減少原居民搬遷、盡量減少土地尤其耕地林地的淹沒損失，合理利用水能資源，贏得老撾政府及社會各界認可。南歐江項目開創了中資企業在海外全流域水電整體開發權之先河，是中國電建在海外首個以“投建運全產業鏈一體化”模式成功實施的流域性水電項目。

南歐江七個電站被譽為一串耀眼的“七明珠”。項目促進老撾電網建設升級和輸送互聯，助力電力出口創匯和電力區域一體化進程，為老撾經濟社會發展及中老鐵路建設運營等重大項目提供穩定優質的電源。同時，建設電站逐步改善流域地區基礎設施條件，發揮防洪、灌溉、發電綜合效益，促進勞動就業、生態環保、地方扶貧開發、相關產業及公益事業發展。

南歐江流域采取“政府+企業+移民”的安置模式，完成總移民12600多人。近十年間，先後建成30個集中移民新村，移民住房標準水平直接快進至少20年，移民安置直接助力當地扶貧事業發展，讓地區生產生活水平得到迅速提高；集中安置拉動當地政府政策優化調整，促進當地城鎮化建設，落實“一村一品”新農村開發，發展山區特色農產品和刺激旅遊業發展；項目對屬地資源的深度開發利用，帶動當地企業成長，拉動當地交通運輸、建材、進口貿易等多個行業快速發展；建設運營中提供10000余個就業崗位，吸引老籍人員參與項目建設，提升勞動技能，同時與當地高校合作，為師生提供教學觀摩，對當地政府及電力部門人員提供派駐學習機會，分享項目先進經驗和技術；為老撾18名留學生赴中國的武漢大學留學深造，培養水電專業技術人才，項目招聘的老撾籍員工赴中國國內電廠進行標準化上崗培訓，得到老撾黨報頭版宣傳表揚；為當地新建、改擴建公路500余公裏，修建大中橋梁20余座，為移民村配套建設了碼頭、學校、市場、醫院及寺廟，建設集中供水供電和通訊設施，極大地改善了當地基礎設施條件；攜手老撾政府及屬地合作方共築“抗疫精神”，向政府衛生部門捐贈抗疫物資及捐款；與屬地政府、移民創新合作模式，簽署生計改善合同，幫助移民社區快速發展，以命運共同體式的發展模式，推行屬地化和本土化發展。為表彰南歐江項目作出的重大貢獻，2021年4月南歐江項目獲得老撾國家級勞動勛章榮譽。

為打造中老合作示範項目，中國電建在老撾投建項目秉持“綠色發展、生態發展”理念，堅持標準“就高原則”，履行企業環境保護責任，減少對項目周邊社區影響，保持項目周邊綠水青山。中國電建始終堅持“共商、共建、共享”理念，在南歐江建成老撾第一個流域水情自動測報系統、試驗檢測中心、流域電力運維集控中心，實現電站少人值守、流域高度數字信息化調度運行，填補了老撾水電領域多項空白。其中水情自動測報系統已確定為老撾在其他流域推廣建立水情測報系統的樣板，共享水文水情數據，提高老撾的防洪減災能力、降低洪水給當地百姓帶來的損失，為老撾國家水資源管理提供了數據共享支持，產生的經濟社會效益顯著。

中國電建自1996年進入老撾，深耕當地市場，在“一帶一路”倡議下，不斷發揮中國電建的品牌價值和產業鏈優勢，實現新突破，創造新價值，鑄就著一座座象征中老友誼的合作豐碑。在慶祝中老建交60周年之際，中國電建緊抓新契機，踏上新征程，努力為中老命運共同體建設作出更大貢獻。

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