民航局：我國與53個“一帶一路”沿線國家保持通航

近日，民航局副局長董誌毅在第三屆“空中絲綢之路”國際合作峰會上表示，“空中絲綢之路”作為“一帶一路”的建設內容，已納入國家“十四五”規劃，成為高水平對外開放的重要載體，將在促進國際貿易發展、推進全球經濟復蘇中發揮關鍵作用。

董誌毅表示，近年來，中國民航圍繞“空中絲綢之路”建設，完善基層建設布局，加強航空樞紐建造，積極拓展航空運輸網絡，與沿線103個國家簽署航空運輸協定，與其中53個國家保持通航，與沿線國家航班量占到我國航班總量的65.9%。

董誌毅指出，我國各地依托樞紐機場，規劃建設了近百個臨空經濟區。其中，國家級的臨空經濟示範區共17個，全國147個綜合保稅區有26個布局在機場周邊，105個自由貿易試驗區有13個覆蓋在機場區域。“航空樞紐機場逐漸成為區域經濟融入全球經濟體系、參與全球產業分工和資源要素配置的核心節點，成為我國區域經濟開放開發一個重要的動力源。”

董誌毅表示，“十四五”期間，在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的大背景下，中國民航將繼續與航空樞紐建設為牽引，加強對“空中絲綢之路”建設的戰略支撐，更好地促進區域經濟的高質量發展。

一是要打造高品質的航空樞紐。基於航空樞紐區位優勢，要實施差異化的功能定位，推動構建世界級的機場群、國際航空樞紐、區域航空樞紐聯動協調發展的航空樞紐格局。增強綜合性樞紐機場和專業性貨運樞紐機場航空貨運服務能力。打造幹支結合、樞紐計算的高效基礎體系。打造以機場為核心的綜合交通樞紐，以提升航空樞紐的輻射帶動能力，以不斷增強航空樞紐機場承載力。

二是要構建通達通暢的航線網絡。航空樞紐的競爭力關鍵取決於航線網絡的競爭力，民航局將加強戰略規劃引導，以“一帶一路”為重點，積極擴充航權的資源儲備、優化航權資源配置、路徑樞紐導向型的航權開放格局，引導航權資源向國際航空樞紐的聚集。優化空地資源協同保障，提升時刻資源配置的使用效率，著力加強和強化對國際航空大通道建設的資源保障。

三是完善協同開放的合作機製，統籌發揮銀行業、地方政府、相關部門，以及社會各方面的優勢資源，構建多元共建、利益共嵌、協調順暢的航空樞紐機製。充分發揮“一帶一路”民航合作平臺作用，推進與沿線國家民航發展戰略規劃機製對接。加強政策規則、標準連通，進一步深化航空樞紐的規劃建設。運營管理綠色發展和智慧民航，以及人才培養等領域的建設和合作。構建民航走出去項目，特別是在“空中絲綢之路”道路上投、建、管一體化能力。支持建設“空中絲綢之路”創新示範區，鼓勵沿線國家共建“空中絲綢之路”高端智庫，傳播共建“空中絲綢之路”的合作理念。

5000億元人民幣、193個大中型項目、61個雙邊航空運輸協定、43個通航國家……這是中國民用航空局(簡稱民航局)響應“一帶一路”倡議的具體措施。基礎設施互聯互通是“一帶一路”倡議的主要著力點之一,中國民航業在這一領域率先取得突破。

作為全球第二大民用航空運輸系統，中國民航已全面投入“一帶一路”建設。中國民航業重點推進193個大中型項目，總投資達5000億元人民幣，其中51個戰略項目直接服務於“一帶一路”。

經濟全球化的深入發展使航空運輸成為區域經濟融入全球經濟的快速通道。據統計，“一帶一路”沿線國家和地區的經濟總量約21萬億美元，占全球經濟總量的29%左右

“一帶一路”倡議輻射亞歐非大陸，為推進其建設，中國民航加快了“走出去”步伐。目前，中國已與“一帶一路”沿線61個國家簽訂雙邊政府間航空運輸協定，通航國家43個。2015年，中國國際航線旅客周轉量同比增長約三分之一，“一帶一路”沿線國家航線旅客周轉量更是增長70%以上。

去年以來，國航、東航、南航和海航等航空公司相繼加大“一帶一路”沿線市場運力投放。2015年，國航開通北京-明斯克-布達佩斯航線，填補了中國與中東歐國家航線空白；南航開通廣州-武漢-羅馬航線；東航積極打造輻射東南亞、中亞和南亞的西安與昆明樞紐；海航開通北京-布拉格、西安-羅馬航線。今年，南航深圳-武漢-迪拜航線開航，因當地燃油緊缺暫停近半年的廣州-加德滿都航線也實現復航。

海航市場營銷副總裁侯偉表示，羅馬至西安航線首次把意大利與中國古代絲綢之路的起點連接起來，期待越來越多旅客、商人和留學生通過這條空中絲綢之路去意大利感受別樣的歷史文化，也來中國感受現代東方神韻。

在開拓沿線國家航空市場的過程中，中國地方政府成為重要推手，紛紛製訂對接“一帶一路”的實施方案。新疆政府部門積極引導和鼓勵國內航空公司開通經烏魯木齊至中亞、西亞、南亞和歐洲等地區的國際航線；甘肅政府部門主動與白俄羅斯交通運輸部會談，計劃合作開通蘭州-烏魯木齊-明斯克航線。

隨著中國國際航線的拓展，中外人員與物資交流日益頻繁。南航新疆貨運部的劉禮蘭告訴記者：“一部分蔬果通過南航昆明、北京、廣州等中轉點運往中西亞、東南亞等地區國際友人的餐桌上。交通發達了，新疆的菜農、果農富起來了。”

“一帶一路”倡議不僅帶動了航線建設，也帶動了航空產業鏈的發展。目前，國產新舟系列飛機已在18個國家的近300條航線成功運營，國產客機正在加快進入“一帶一路”沿線市場。此外，代表中國裝備製造業高端水平的北鬥衛星導航系統也正在沿線國家推廣應用。

海南航空總裁謝皓明表示，在“一帶一路”建設積極推進的大背景下，不同利益主體之間的基礎設施互聯互通和貿易交流將得到改善，交往越來越密切，中國航空市場預計將從中受益良多。

根據 一帶一路網等采編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】